Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу в защиту неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании действий незаконными в отношении потребителей и прекращении действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу обратилось в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 с требованиями: признать противоправными действия ответчика по реализации потребителям обувных товаров с нарушением обязательных требований «Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ №860 от 05.07.2019г.; обязать при реализации обувных товаров обеспечивать соблюдение требований «Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ №860 от 05.07.2019г.; обязать довести до сведения потребителей в средствах массовой информации решение суда в полном объеме в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что в рамках административного расследования установлено нарушение «Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ №860 от 05.07.2019г. в реализации ИП ФИО1 <...>«а», магазин «Одежда и Обувь», а именно отсутствуют маркировка средствами идентификации обувных товаров: кеды 52 пары, цена за пару 399руб.; сланцы 47 пар, цена за пару 200руб.; тапки 47 пар, цена за пару 200руб.; всего 146 пар обувных товаров на 39 548руб., не представлены сертификаты соответствия, товаросопроводительная документация на товар содержащая указания по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству РФ о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии в т.ч. ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию и орган ее зарегистрировавший). 07.06.2021г. ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель истца Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу не явились, извещены своевременно и надлежащим образом в соответствии с нормами ГПК РФ, представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, в соответствии с нормами ГПК РФ по всем известным адресам мест жительства, регистрации, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными но подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 1 Положения «О федеральной службе по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно ст.46 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно ст. 3 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей», право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей обеспечивается посредством включения соответствующих требований в федеральные государственные образовательные стандарты и образовательные программы, а также посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав.

Согласно ст. 8 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно ст. 10 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ (п.1 ст. 10 Закона);

Информация, предусмотренная п. 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством РФ о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей (п.3 ст. 10 Закона).

Абзацем 3 ст. 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ходе административного расследования Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области- Кузбассу в отношении ИП ФИО1 ОГРНИП <***> осуществляющей деятельность по розничной торговле текстилем, одеждой и обувью в магазине «Одежда и Обувь» по адресу: <...>«а» установлены нарушения «Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ №860 от 05.07.2019г., а именно отсутствуют маркировка средствами идентификации обувных товаров: кеды 52 пары, цена за пару 399руб.; сланцы 47 пар, цена за пару 200руб.; тапки 47 пар, цена за пару 200руб.; всего 146 пар обувных товаров на сумму 39 548руб., не представлены сертификаты соответствия, товаросопроводительная документация на товар содержащая указания по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству РФ о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии в т.ч. ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию и орган ее зарегистрировавший).

Истцом заявлено требование о признании действий ответчика противоправными, но данные требования в рамках рассматриваемого гражданского дела удовлетворению не подлежат.

Противоправные действия - это юридические факты, которые противоречат требованиям, установленным нормами права. В зависимости от степени общественной опасности противоправные действия делятся на преступления и проступки (административные, гражданско-правовые, дисциплинарные).

Совершение противоправных действий влечет определенные правовые последствия - юридическую ответственность. Преступления влекут уголовно-правовую ответственность, а проступки - соответственно административно-правовую, гражданско-правовую или дисциплинарную ответственность. Правонарушения и юридическая ответственность более подробно будут рассмотрены ниже.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 07.06.2021г., вступившим в законную силу 12.07.2021г. ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч 2 ст. 15.12 КоАП РФ (продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в ч. 4 ст. 15.12КоАП РФ) к штрафу в размере 5 000руб. и конфискации арестованного имущества: кеды 52 пары, цена за пару 399руб.; сланцы 47 пар, цена за пару 200руб.; тапки 47 пар, цена за пару 200руб., в виду чего требование подлежит оставлению без рассмотрения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 6000 руб. за удовлетворенное требование неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить в части.

Признать действия ИП ФИО1 по реализации потребителям непродовольственных товаров (обувь) в магазине «Одежда и Обувь» по адресу <...>«а», с нарушением требований «Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ №860 от 05.07.2019г. незаконными, нарушающими права неопределенного круга потребителей на приобретение товаров данного вида (обувь), соответствующих обязательным требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, в соответствии с п.5 ст.4 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей» обязать прекратить незаконные действия.

Обязать ИП ФИО1 при реализации обувных товаров обеспечивать соблюдение требований «Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ №860 от 05.07.2019г.;

Обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей в средствах массовой информации решение суда в полном объеме в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части заявленные требования оставить без рассмотрения.

Взыскать с ИП ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.А. Иноземцева