УИД 16RS0№-80
Дело № (№)
Учет №г
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 октября 2021 года <адрес>
Заинский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Галиуллиной А.Г.,
с участием представителя истца К.С.Н., представителей ответчиков В.Б.И., Г.Г.В., Ф.А.Р., К.В.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО4,
при рассмотрении гражданского дела по исковому заявлению Я.Э.А., Х.И.Н. к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан, Государственному казенному учреждению «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан», обществу с ограниченной ответственностью «Гранд-Строй» о взыскании стоимости устранения строительных недостатков, об обязании устранения строительных недостатков, к Государственному казенному учреждению «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» об обязании осуществления функции строительного надзора, проверив качество и объем выполненных работ по строительству жилого дома, к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан об обязании согласования стоимости старого жилого дома, к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о взыскании неустойки,
установил:
Я.Э.А. обратилась в суд с иском к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» (далее по тексту – НО «ГЖФ при Президенте РТ»), Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан, Государственному казенному учреждению «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» (далее по тексту – ГКУ «ГИСУ РТ»), обществу с ограниченной ответственностью «Гранд-Строй» (далее по тексту – ООО «Гранд-Строй») о защите прав потребителя.
В обоснование иска указано, что в 2013 году Исполнительный комитет Заинского муниципального района Республики Татарстан известил семью истца о том, что изымает их жилье взамен постройки нового в ипотеку со ссылкой на республиканскую программу. Истец была против, так как жилье было пригодно для проживания. Вместе с тем, Исполнительный комитет Заинского муниципального района Республики Татарстан принудительно выкупил жилье истца, а вырученные от продажи денежные средства направил на строительств нового жилья. Вместе с тем, как стало известно позже, еще до вынесения судом решения, с целью получения денежных средств из НО «ГЖФ при Президенте РТ» на строительство жилого дома, Исполнительным комитетом Заинского муниципального района Республики Татарстан старое жилье истца было признано аварийным. Данное обстоятельство в ходе судебного заседания ответчиком было скрыто. В дальнейшем, Исполнительный комитет Заинского муниципального района Республики Татарстан без ведома истца оценил ее жилье исходя из <данные изъяты> рублей за квадратный метр, в то время как по Республике цена составляла <данные изъяты> рублей. В конце октября 2015 года ООО «Гранд-Строй» приступил к строительству жилья для семьи истца и ДД.ММ.ГГГГ им были вручены от него ключи. Договор целевого денежного займа на сумму <данные изъяты> рубля 20 копеек с НО «ГЖФ при Президенте РТ» был заключен ДД.ММ.ГГГГ. Однако, после вселения в новое жилье, стали проявляться многочисленные недостатки, не позволяющие использовать жилой дом по назначению, при ознакомлении с проектом обнаружились большие расхождения. Какая-либо документация на жилой дом истцу не передавалась. В настоящее время провести соответствующую экспертизу за свой счет не представляется возможным ввиду тяжелого материального положения. ГКУ «ГИСУ РТ» в силу своих полномочий качество и объем выполненных работ не проверили, и подписало акты приема жилого дома, которые явились основанием для перечисления денежных средств ответчикам. НО «ГЖФ при Президенте РТ» не проверило должным образом построенный жилой дом, и продала его в состоянии, не пригодном для проживания.
При обращении с иском в суд просила обязать НО «ГЖФ при Президенте РТ» и ООО «Гранд-Строй» устранить выявленные недостатки в жилом доме по адресу: <адрес>, обязать ГКУ «ГИСУ РТ» осущесьтвить функции стротельного надзора, проверив качество и объем выполненных работ по строительству жилого дома по адресу: <адрес>, обязать Исполнительный комитет Заинского муниципального района Республики Татарстан согласовать стоимость старого жилого дома с Я.Э.А.
Также с иском к указанным ответчикам в суд обратилась Х.И.Н., которая в обоснование своих требований указала, что в 2013 году Исполнительный комитет Заинского муниципального района Республики Татарстан известил семью истца о том, что изымает их жилье взамен постройки нового в ипотеку со ссылкой на республиканскую программу. Истец согласилась, хоть ее жилье и было пригодным для проживания. Исполнительный комитет Заинского муниципального района Республики Татарстан принудительно выкупил жилье истца, а вырученные от продажи денежные средства направил на строительств нового жилья. Вместе с тем, как стало известно позже, еще до вынесения судом решения, с целью получения денежных средств из НО «ГЖФ при Президенте РТ» на строительство жилого дома, Исполнительным комитетом Заинского муниципального района Республики Татарстан старое жилье истца было признано аварийным. Данное обстоятельство в ходе судебного заседания ответчиком было скрыто. В дальнейшем, Исполнительный комитет Заинского муниципального района Республики Татарстан без ведома истца оценил ее жилье исходя из <данные изъяты> рублей за квадратный метр, в то время как по Республике цена составляла <данные изъяты> рублей. В конце октября 2015 года ООО «Гранд-Строй» приступил к строительству жилья для семьи истца и ДД.ММ.ГГГГ им были вручены от него ключи. Договор целевого денежного займа на сумму <данные изъяты> рублей с НО «ГЖФ при Президенте РТ» был заключен ДД.ММ.ГГГГ. Однако, после вселения в новое жилье, стали проявляться многочисленные недостатки, не позволяющие использовать жилой дом по назначению, при ознакомлении с проектом обнаружились большие расхождения. Какая-либо документация на жилой дом истцу не передавалась. В настоящее время провести соответствующую экспертизу за свой счет не представляется возможным ввиду тяжелого материального положения. ГКУ «ГИСУ РТ» в силу своих полномочий качество и объем выполненных работ не проверили, и подписало акты приема жилого дома, которые явились основанием для перечисления денежных средств ответчикам. НО «ГЖФ при Президенте РТ» не проверило должным образом построенный жилой дом, и продала его в состоянии, не пригодном для проживания.
При обращении с иском в суд просила обязать НО «ГЖФ при Президенте РТ» и ООО «Гранд-Строй» устранить выявленные недостатки в жилом доме по адресу: <адрес>, обязать ГКУ «ГИСУ РТ» осущесьтвить функции стротельного надзора, проверив качество и объем выполненных работ по строительству жилого дома по адресу: <адрес>, обязать Исполнительный комитет Заинского муниципального района Республики Татарстан согласовать стоимость старого жилого дома с Х.И.Н.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные гражданские дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
Согласно принятым к производству суда заявлениям об увеличении исковых требований истцы также просят взыскать с НО «ГЖФ при Президенте РТ» в пользу Х.И.Н. неустойку в размере <данные изъяты> рублей, в пользу Я.Э.А. – <данные изъяты> рубля 18 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ от Я.Э.А. и Х.И.Н. поступило письменное заявление об изменении исковых требований в части, согласно которому истцы просят взыскать со всех ответчиков каждая в свою пользу стоимость устранения недостатков в размере <данные изъяты> рублей, указанных в заключении эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, обязать их устранить недостатки, указанные в заключении эксперта от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцы Я.Э.А. и Х.И.Н., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Представитель истцов Я.Э.А. и Х.И.Н. - К.С.Н. в судебном заседании исковые требования с учетом их увеличения и изменения в части поддержал в полном объеме. Также дополнил, что права истцов на получение жилья, пригодного для проживания нарушены, ими получено жилье с недостатками, установленными заключениями экспертов. И первая и вторая судебные экспертизы установили недостатки в жилых помещениях истцов, жить в которых невозможно, они создают угрозу жизни и здоровья людей, в них пребывающих. Полагая исковые требования законными и обоснованными, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчика НО «ГЖФ при Президенте РТ» В.Б.И. и Г.Г.В. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований НО «ГЖФ при Президенте РТ» просили отказать, поскольку Фонд не осуществлял строительство спорного дома, не вел контроль за его строительством, договор займа не является договором купли-продажи, следовательно, НО «ГЖФ при Президенте РТ» не является надлежащим ответчиком.
Представитель ответчика Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан К.В.В. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований в части, предъявленной к администрации района, просил отказать, поскольку последний не является надлежащим ответчиком по делу, так как не осуществлял строительство спорного жилого дома и приемку объекта, действовал в рамках Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика ООО «Гранд-Строй» Х.Р.Р., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика ГКУ «ГИСУ РТ» Ф.А.Р. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований к ГКУ «ГИСУ РТ» просил отказать, полагая, что строительные работы выполнялись подрядчиком ООО «Гранд-Строй», следовательно, ГКУ «ГИСУ РТ» является ненадлежащим ответчиком по делу.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями вводной части Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей», настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем возмещения убытков
В соответствии с положениями пунктов 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Пунктами 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Согласно положениям статьи 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).
В силу положений статьи 1095 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет. Правила, предусмотренные указанной статьей, применяются лишь в случаях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги) в потребительских целях, а не для использования в предпринимательской деятельности.
Судом установлено, что постановлением Руководителя Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ№ многоквартирный дом по <адрес>, РТ был признан аварийным и подлежащим сносу (т. 1, л.д. 51).
ДД.ММ.ГГГГЯ.Э.А. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на часть жилого дома по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес> (т. 1, л.д. 50).
ДД.ММ.ГГГГХ.И.Н. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес> (т. 1, л.д. 184).
ДД.ММ.ГГГГЯ.Э.А., Я.Д.А., а также Х.И.Н., <данные изъяты>Х.О.С. заключили соглашение о намерениях гражданина участвовать в «выборе будущей собственной квартиры» с целью получения права ее использования, и паенакопления в целях получения в собственность за № и № соответственно, со Специализированной организацией - НО «ГЖФ при Президенте РТ» и потребительским кооперативом «Строим будущее». Предметом данного договора является предоставление гражданину возможности выбора и приобретения права собственности на проинвестированную Фондом «будущую собственную квартиру». Оформление права собственности на выбранную «будущую собственную квартиру» за гражданином осуществляется на основании справки Стороны о выплате пая, выдаваемой после зачисления на расчетный счет Фонда 100% платежей за выбранную «будущую собственную квартиру» (т. 1, л.д. 52-54, 187-189).
В соответствии с постановлением о выкупе жилых помещений из аварийного жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ№, муниципальное образование «Заинский муниципальный район» Республики Татарстан выкупило у Я.Э.А. часть жилого дома по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>, выкупная цена составила <данные изъяты> рублей 80 копеек, у Х.И.Н. и Х.О.С. - жилой дом по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>, выкупная цена составила <данные изъяты> рубля, что подтверждается договором выкупа жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 57-58, 192-193).
ДД.ММ.ГГГГ НО «ГЖФ при Президенте РТ» Исполнительным комитетом Заинского муниципального района Республики Татарстан выдано разрешение на строительство <данные изъяты>/с 2-хквартирного жилого дома по адресу: РТ, <адрес>, поз. 1 «б» (т. 2, л.д. 24).
Объект недвижимости, расположенный по адресу: РТ, <адрес> введен в эксплуатацию на основании разрешения от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>/в-2015 (т. 2, л.д. 25-26).
ДД.ММ.ГГГГ между НО «ГЖФ при Президенте РТ» и Я.Э.А. заключен договор №/з целевого денежного займа на приобретение (строительство жилья), согласно которому займодавец НО «ГЖФ при Президенте РТ» передал указанному выше лицу заем в размере <данные изъяты> рубля 20 копеек под 7% годовых сроком на 180 месяцев для приобретения квартиры по адресу: РТ, <адрес> (т. 1, л.д. 59-60).
ДД.ММ.ГГГГ между НО «ГЖФ при Президенте РТ» и Х.И.Н., действующая за себя и своего несовершеннолетнего ребенка Х.О.С. заключен договор №/з целевого денежного займа на приобретение (строительство жилья), согласно которому займодавец НО «ГЖФ при Президенте РТ» передал указанному выше лицу заем в размере <данные изъяты> рублей под 7% годовых сроком на 180 месяцев для приобретения квартиры по адресу: РТ, <адрес> (т. 1, л.д. 194-195).
Согласно статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В то же время данные гражданско-правовые отношения, помимо норм Гражданского кодекса Российской Федерации, регулируются специальным Законом РТ от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в <адрес>» (далее - Закон РТ от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРТ).
В соответствии со статьями 1, 4 Закона РТ от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРТ настоящий Закон регулирует отношения в области государственной поддержки развития жилищного строительства в <адрес>, в том числе возникающие в связи с приобретением, строительством или реконструкцией гражданами индивидуального и многоквартирного жилья и объектов инженерной инфраструктуры, посредством реализации различных жилищных программ как за счет государственных, внебюджетных, так и привлеченных средств.
Государственная поддержка развития жилищного строительства в <адрес> осуществляется на основе принципов доступности, обеспечения содействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в <адрес> реализации жителями Республики Татарстан конституционного права на жилище, платности, срочности, возвратности, адресности государственной поддержки с учетом доходов граждан, обеспечения защиты прав граждан и инвесторов.
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в <адрес> осуществляется в рамках социальной ипотеки в порядке и на условиях предусмотренных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ№ «О дальнейших мерах по реализации Закона Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в <адрес>» и совершенствованию порядка предоставления жилья в рамках республиканской государственной поддержки».
Согласно статьям 9, 10 Закона РТ от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРТ, специализированные организации в пределах своих полномочий: реализуют на территории городских и сельских населенных пунктов Республики Татарстан программы развития жилищного строительства в <адрес> и в этих целях взаимодействуют с органами местного самоуправления и организациями всех форм собственности, принимающими участие в финансировании развития жилищного строительства; осуществляют организацию строительства и финансирование объектов, выступают заказчиками, застройщиками в соответствии с согласованными с органами местного самоуправления планами и утвержденной инвестиционной программой специализированной организации; на основании данных учета, осуществляемого органами местного самоуправления, в соответствии с инвестиционной программой направляют потребительскому жилищному кооперативу списки семей, нуждающихся в социальной ипотеке.
Специализированные ипотечные организации в пределах своих полномочий: принимают участие в реализации на территории городских и сельских населенных пунктов Республики Татарстан республиканских программ развития жилищного строительства в <адрес> во взаимодействии с органами местного самоуправления и организациями всех форм собственности; инвестируют в строительство (реконструкцию) жилья, предназначенного для реализации заемщикам по ипотечным жилищным кредитам (целевым займам).
Согласно Протоколу участия, выбора и передачи «будущей собственной квартиры» от ДД.ММ.ГГГГЯ.Э.А. передана квартира, расположенная по адресу: РТ, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, количество комнат 2, этаж 1 (т. 1, л.д. 55); Х.И.Н. и Х.О.С. передана квартира, расположенная по адресу: РТ, <адрес>, площадью 31,9 кв.м, количество комнат 1, этаж 1 (т. 1, л.д. 190)
Согласно ответа Управления Росреестра по <адрес>, в ЕГРН сведения об объекте недвижимости по адресу: РТ, <адрес> отсутствуют (т. 1, л.д. 35).
Согласно выписке из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: РТ, <адрес> отсутствуют (т. 1, л.д. 146).
Из пояснений представителя К.С.Н. следует, что после вселения истцов в указанные выше квартиры, в них стали проявляться многочисленные недостатки, не позволяющие использовать жилье по его назначению. Провести соответствующую экспертизу за свой счет не представилось возможным, ввиду тяжелого материального положения.
Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
В целях установления юридических значимых обстоятельств по делу, а именно, подтверждения изложенных суду фактов о несоответствии построенного жилья требованиям градостроительных и строительных норм и правил, нормам противопожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, проектно-сметной документации, судом по ходатайству истцов была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ИП Н.
На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы.
Соответствуют ли требованиям градостроительных и строительных норм и правил, нормам противопожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, проектно-сметной документации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, в том числе система электроосвещения, отопления, вентиляции, водоснабжения и канализации?
Соответствуют ли конструктивные элементы, технические характеристики (площадь, планировка и прочее) жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> требованиям проектно-сметной документации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, если нет, указать какие имеются несоответствия?
Соответствует ли фактически выполненный объем работ при строительстве жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> требованиям проектно-сметной документации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, если нет, то указать какие работы не выполнены?
Выполнялись ли строительные работы при возведении жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, не указанные в проектно-сметной документации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> и в актах выполненных работ, если да, то какие?
Возведены ли жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> из материалов надлежащего качества, если нет, то указать качество каких материалов не соответствует строительным нормам и правилам, нормам противопожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, а также на наличие или отсутствие возможности их замены без ущерба для указанных жилых помещений?
Применялись ли при строительстве жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> строительные материалы, не соответствующие проектно-сметной документации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> и не указанные в актах выполненных работ и, если да, то какие?
Являются ли выявленные недостатки (при их выявлении), не выполненные работы (при их наличии) существенными при строительстве жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>?
Представляют ли выявленные недостатки (при их выявлении), не выполненные работы (при их наличии) в жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> угрозу жизни и здоровью людей в нем проживающих, а также иным лицами?
Какова стоимость устранения выявленных недостатков (при их выявлении), не выполненных работ (при их наличии), предусмотренных проектно-сметной документацией жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>б?
Заключением судебной экспертизы (т. 2, л.д. 176-224), проведенной экспертом ИП Н., от ДД.ММ.ГГГГ№-Э установлено следующее.
Жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, жилые помещения, расположенные по адресу: РТ, <адрес>, в том числе система электроосвещения, отопления, вентиляции, водоснабжения и канализации не соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил, нормам противопожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, проектной документации. Конструктивные элементы, технические характеристики указанных жилых помещений требованиям проектной документации указанного жилого дома не соответствуют. Фактически выполненный объем работ при строительстве жилых помещений требованиям проектной документации жилого дома не соответствует. Выявленные недостатки, не выполненные работы при строительстве жилых помещений, расположенных по адресу: РТ, <адрес> являются существенными и представляют угрозу жизни и здоровью людей в нем проживающих, а также иным лицам. Ответить на поставленные вопросы №№, 5, 6 и 9 не возможно ввиду отсутствия исполнительной документации на выполненные работы, при наличии скрытых работ, не представляется возможным определить весь объем производственных работ, все примененные материалы. Кроме того, учитывая выявленные отклонения производственных работ от проектной документации и требований строительных норм, для определения объема и стоимости корректирующих работ необходимы мероприятия по комплексному обследованию технического состояния здания и разработке технического решения по устранению отклонений (программы работ по восстановлению). На основании разработанной программы возможно определение стоимости устранения несоответствий.
Поскольку экспертом не были разрешены вопросы по определению стоимости устранения выявленных недостатков, не выполненных работ, предусмотренных проектно-сметной документацией жилого дома, требованиями строительных норм по тем основаниям, что для определения объема и стоимости корректирующих работ необходимо проведение мероприятий по комплексному обследованию технического состояния здания и разработке технического решения по устранению отклонений (работ по восстановлению), по ходатайству истцов по делу была назначена дополнительная судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Независимая региональная экспертиза».
На разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы.
По результатам комплексного обследования жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, их конструктивных элементов, определить имеются ли скрытые недостатки в жилых помещениях, системах электроосвещения, отопления, вентиляции, водоснабжения и канализации, не отвечающие требованиям градостроительных и строительных норм и правил, нормам противопожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, проектно-сметной документации? Если да, то являются ли выявленные скрытые недостатки существенными, указать период и причины их возникновения?
Представляют ли выявленные недостатки (при их выявлении), не выполненные работы (при их наличии) в жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> угрозу жизни и здоровью людей в нем проживающих, а также иным лицами?
Возможно ли устранить выявленные недостатки (при их выявлении) в жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> без ущерба для недвижимого объекта в целом? Если да, указать способы их устранения?
Какова стоимость устранения выявленных недостатков (при их выявлении), не выполненных работ (при их наличии), в том числе указанных в заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№-Э, предусмотренных проектно-сметной документацией жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, требованиями градостроительных и строительных норм и правил, нормами противопожарной безопасности, санитарными нормами и правилами?
Согласно заключению ООО «Независимая региональная экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ№ (т. 3, л.д. 58-116), эксперт ФИО13 пришел к следующему выводу.
По результатам комплексного обследования жилых помещений, расположенных по адресу: РТ, <адрес>, их конструктивных элементов, имеются скрытые недостатки в жилых помещениях, системах электроосвещения, отопления, вентиляции, водоснабжения и канализации, не отвечающие требованиям градостроительных и строительных норм и правил, нормам противопожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, проектно-сметной документации. Выявленные скрытые недостатки существенные, допущенные при проведении строительно-монтажных работ, а также в нарушение требований проектной документации 23-15 и сводов правил. Выявленные недостатки, не выполненные работы в жилых помещениях представляют угрозу жизни и здоровью людей в нем проживающих, а также иным лицам. Устранить выявленные недостатки в жилых помещениях возможно без ущерба для недвижимого объекта в целом. Стоимость устранения выявленных недостатков, не выполненных работ, в том числе указанных в заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№-Э, предусмотренных проектно-сметной документацией жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, требованиями градостроительных и строительных норм и правил, нормами противопожарной безопасности, санитарными нормами и правилами составляет <данные изъяты> рублей.
По ходатайству представителей ГКУ «ГИСУ РТ» и истца судом был допрошен судебный эксперт ООО «Независимая региональная экспертиза» - ФИО13, в ходе которого было установлено, что эксперт имеет высшее образование, квалификация инженер, стаж работы по специальности 14 лет, проходил неоднократно повышение квалификации, в том числе по программе «Судебная строительно-техническая и стоимостная экспертиза». Предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Эксперт, подтвердил наличие недостатков и нарушение строительных норм и правил при строительстве квартиры истца. Указал, что им в ходе производства экспертизы были выявлены и осмечены все скрытые недостатки, а также осмечены недостатки, выявленные экспертом ИП Н. Им не были осмечены те недостатки, которые невозможно было осмечить в связи с технической невозможностью или ввиду экономической нецелесообразности, поскольку данные недостатки не несут угрозы жизни и здоровью людей. Также пояснил, что стоимость устранения выявленных недостатков и не выполненных работ, в том числе и по заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№-Э в жилых помещениях истцов определена в размере <данные изъяты> рублей, в которую в том числе включена стоимость устранения строительных недостатков общедомовых конструкций (крыша, отмостка и прочее) жилого дома по адресу: РТ, <адрес>.
В этой связи по запросу суда экспертом ФИО13 предоставлено дополнение к экспертному заключению ООО «Независимая региональная экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ№ – от ДД.ММ.ГГГГ (т. 3, л.д. 145-185), из которого следует, что стоимость устранения выявленных недостатков, не выполненных работ, в том числе указанных в заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№-Э, предусмотренных проектно-сметной документацией жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, требованиями градостроительных и строительных норм и правил, нормами противопожарной безопасности, санитарными нормами и правилами составляет <данные изъяты> рублей, в том числе: в местах общего пользования жилого дома – <данные изъяты> рублей, в <адрес> жилого дома – <данные изъяты> рубля, в <адрес> жилого дома – <данные изъяты> рублей.
В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу является, в том числе, и заключение эксперта.
В силу части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.
В соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключений экспертов как ИП Н., так и ООО «Независимая региональная экспертиза», поскольку они в полном объеме отвечают требованиям статей 55, 59 - 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проведены в соответствии со статьей 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на основании определений суда. Экспертные заключения полностью соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», являются полными, ясными, содержат подробное описание результатов исследования, выводы экспертов мотивированы, эксперты имеют необходимую квалификацию. Методика проведения экспертизы и инструментарий выбран экспертом в соответствии с утвержденными нормами и стандартами. Эксперты были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.
Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями.
Экспертные заключения соответствуют вышеуказанным требованиям закона, что следует из текстов заключений.
Кроме того, выводы судебных экспертов о том, что качество работ, выполненных в квартире не соответствует нормативным требованиям, являются конкретными, не носят предположительного характера, и подкреплены проведенным экспертом исследованием объекта. Данные выводы сделаны лицами, обладающими специальными познаниями, имеющим длительный стаж экспертной работы, сомнений в компетенции, а равно объективности и беспристрастности экспертов у суда не имеется.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным принять указанные заключения от ДД.ММ.ГГГГ№-Э и от ДД.ММ.ГГГГ№ (с дополнением) в качестве надлежащих, относимых и допустимых доказательств по делу.
С учетом того, что наличие недостатков объективно подтверждено заключениями экспертов и указывают на несоответствие жилых помещений требованиям закона, расчет эксперта ООО «Независимая региональная экспертиза» сторонами не опровергнут, не противоречит критериям относимости, допустимости и достоверности и может быть положен в основу доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований в части взыскания в пользу истцов стоимости устранения строительных недостатков и обязания устранения строительных недостатков.
При этом, разрешая исковые требования в данной части, суд полагает целесообразным взыскать в пользу Х.И.Н. денежные средства в счет стоимости устранения недостатков в жилом помещении по адресу: РТ, <адрес> размере <данные изъяты> рубля, в пользу Я.Э.А. денежные средства в счет стоимости устранения недостатков в жилом помещении по адресу: РТ, <адрес> размере <данные изъяты> рублей, указанных в заключении эксперта ООО «Независимая региональная экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ№ на основании дополнения к экспертному заключению ООО «Независимая региональная экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ№ – от ДД.ММ.ГГГГ, обязать устранить недостатки, согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ№-Э, подготовленному экспертом ИП Н., однако, за исключением тех недостатков, которые были учтены в экспертном заключении от ДД.ММ.ГГГГ№, подготовленном ООО «Независимая региональная экспертиза» при определении стоимости их устранения, а также обязать устранить строительные недостатки в местах общего пользования жилого помещения, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ№-Э, подготовленному экспертом ИП Н. и экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ№, подготовленному ООО «Независимая региональная экспертиза», поскольку данный вариант, по мнению суда, будет являться более разумным и практичным способом устранения выявленных строительных недостатков.
Каких-либо заслуживающих внимания доводов о недостатках проведенных исследований, свидетельствующих об их неправильности либо необоснованности, суду не приведено. Заявленное стороной истца ходатайство о назначении повторной дополнительной экспертизы, суд находит необоснованным, поскольку данное ходатайство по существу сводится к несогласию с выводами эксперта ФИО13 о стоимости устранения строительных недостатков жилых помещений и направлено на затягивание процесса.
Определяя надлежащего ответчика по делу, суд исходит из следующего.
Пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Согласно положениям пунктов 1, 3 статьи 706 Гражданского кодекса Российской Федерации, если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика. Генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами пункта 1 статьи 313 и статьи 403 названного Кодекса, а перед субподрядчиком - ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.
В силу положений пункта 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Из материалов дела следует, что строительство жилого дома по адресу: РТ, <адрес> осуществлялось на основании договора об инвестиционной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ№/ф, заключенного между НО «ГЖФ при Президенте РТ» (инвестором-застройщиком) и ГКУ «ГИСУ РТ» (техническим заказчиком). По условиям договора Фонд поручил техническому заказчику построить (создать) указанный выше жилой дом и инвестировал в его строительство; технический заказчик обязался в интересах Фонда привлечь генеральную подрядную организацию, утвержденную Главой Заинского муниципального образования Республики Татарстан, согласованную Фондом и Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (т. 2, л.д. 72-81).
В качестве подрядной организации при строительстве названного объекта выступило ООО «Гранд-Строй» (договор подряда на строительство №-ГЖФ, заключенный между Обществом (подрядчиком) и ГКУ «ГИСУ РТ» (заказчиком) (т. 2, л.д. 86-98).
Согласно разделу 9 названного договора от ДД.ММ.ГГГГ№-ГЖФ Общество гарантировало достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможностей эксплуатации в соответствии с договором на протяжении гарантийного срока. Гарантийный срок определен сторонами в 5 лет с момента подписания техническим заказчиком и инвестором-застройщиком акта реализации договора об инвестиционной деятельности. Гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы, материалы, изделия, оборудование и работы, выполненные Подрядчиком собственными и/или привлеченными силами. Пунктом 9.4 договора подряда предусмотрено, что в случае обнаружения в период гарантийной эксплуатации дефектов, препятствующих нормальной эксплуатации, подрядчик обязан устранить их за свой счет и в согласованные с заказчиком сроки.
Таким образом, судом установлено, что организацией, осуществлявшей строительство жилого дома по адресу: РТ, <адрес>, является ООО «Гранд-Строй».
Из вышеуказанного также следует, что выполняемые НО «ГЖФ при Президенте РТ» функции по организации строительства, финансированию и распределению жилых помещений в рамках социальной ипотеки не подпадают под признаки оказания услуг или выполнения работ по заказу гражданина.
В тех случаях, когда НО «ГЖФ при Президенте РТ» не является застройщиком (подрядчиком), не выступает продавцом жилых помещений, надлежащим ответчиком по требованиям граждан о недостатках жилых помещений, предоставленных в рамках социальной ипотеки, является лицо, выполнявшие работы (застройщик, подрядчик).
Таким образом, в сложившейся ситуации истец вправе предъявить требования к подрядчику строительства данного объекта об устранении недостатков либо о возмещении убытков.
При этом, отсутствие у гражданина договорных отношений с застройщиком не является препятствием для взыскания ущерба или обязывании устранить недостатки, поскольку право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет.
Поскольку в соответствии с условиями договора подряда ООО «Гранд-Строй» является лицом, принявшим на себя обязательства по строительно-монтажным работам, поставке и монтажу оборудования, прочих работ, необходимых для ввода объекта в эксплуатацию, то данное лицо в силу вышеуказанных норм права является лицом, отвечающим перед истцом, за недостатки строительных работ.
Выполняемые в свою очередь НО «ГЖФ при Президенте РТ» функции по организации строительства, финансированию и распределению жилых помещений в рамках социальной ипотеки, не подпадают под признаки оказания услуг или выполнения работ по заказу гражданина, поэтому исковые требования в части взыскания стоимости устранения строительных недостатков и об обязании устранения строительных недостатков, о взыскании неустойки, к данному ответчику удовлетворению не подлежат.
Довод истцов, что гражданско-правовая ответственность может и должна быть возложена на НО «ГЖФ при Президенте РТ», поскольку Фонд является продавцом товара (жилого помещения) ненадлежащего качества судом во внимание не принимается, поскольку, действующее законодательство не исключает случаев, когда нарушенное право истца может быть восстановлено за счет различных лиц, различными способами и по различным материально-правовым основаниям; в таких случаях согласно положениям части 1 статьи 4, части 1 статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право выбора ответчика, способа защиты нарушенного права и материально-правовых оснований иска принадлежит истцу.
В данном случае истцы, предъявив требования, в том числе к ООО «Гранд-Строй», реализовали предоставленное им законом право.
Поскольку судом установлено, что организацией, осуществляющей выполнение строительно-монтажных и прочих работ, является ООО «Гранд-Строй», исковые требования в указанной части к ответчикам Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан и ГКУ «ГИСУ РТ», также надлежит оставить без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, с ООО «Гранд-Строй» в пользу Х.И.Н. в счет возмещения стоимости затрат на устранение строительных недостатков необходимо взыскать <данные изъяты> рублей, в пользу Я.Э.А. - <данные изъяты> рублей, согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ№, подготовленного ООО «Независимая региональная экспертиза», на основании дополнения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ООО «Гранд-Строй» устранить строительные недостатки в жилых помещениях, расположенных по адресу: РТ, <адрес> согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ№-Э, подготовленному экспертом ИП Н., за исключением тех недостатков, которые были учтены в экспертном заключении от ДД.ММ.ГГГГ№, подготовленном ООО «Независимая региональная экспертиза» при определении стоимости их устранения, а также обязать ООО «Гранд-Строй» устранить строительные недостатки в местах общего пользования жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ№-Э, подготовленному экспертом ИП Н. и экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ№, подготовленному ООО «Независимая региональная экспертиза».
Касательно исковых требований, предъявленных к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан об обязании согласования стоимости старого жилого дома, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении по следующим основаниям.
Согласно действующему законодательству, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В соответствии с частями 1, 6, 8, 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Согласно статье 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей в момент совершения сделки) сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Судом установлено, что Я.Э.А. на праве собственности принадлежала часть жилого дома, площадью 48,9, по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>; Х.И.Н. - ? доля в праве общей долевой собственности в жилом доме, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: РТ, <адрес>
Постановлением Руководителя Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ№ «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», многоквартирный дом по <адрес>, РТ был признан аварийным и подлежащим сносу.
ДД.ММ.ГГГГ между муниципальное образование «Заинский муниципальный район» Республики Татарстан и истцами был заключен договор выкупа указанных выше жилых помещений. При этом выкупная стоимость имущества Я.Э.А. составила <данные изъяты> рублей 80 копеек, Х.И.Н. и О.С. - <данные изъяты> рубля, в которую включены стоимость жилого помещения, убытки, предусмотренные частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе, упущенная выгода.
ДД.ММ.ГГГГ между Специализированной организацией - НО «ГЖФ при Президенте РТ» и истцами были подписаны соглашения № и № о намерениях гражданина участвовать в «выборе будущей собственной квартиры» с целью получения права ее использования, и паенакопления в целях получения в собственность.
Как следует из пункта 1.1 указанного соглашения, оно составлено и подписано участниками с целью предоставления гражданину, проживающему в признанном в установленном законодательством порядке аварийным и подлежащим сносу жилом доме, возможности «выбора» и приобретения права собственности на инвестированную Фондом «будущую собственную квартиру».
ДД.ММ.ГГГГ между специализированной организацией НО «ГЖФ при Президенте РТ» и Я.Э.А. подписан протокол участия, выбора и передачи «будущей собственной квартиры» гражданина к Соглашению о намерениях № от ДД.ММ.ГГГГ на условиях, обеспечивающих приобретение права оформления в собственность квартиры по адресу: РТ, <адрес>, площадью по СНИПу 50,3 кв.м (т. 1, л.д. 55).
Согласно указанного протокола стоимость 1 кв.м общей площади по СНИП составляет <данные изъяты> рублей (пункт 4.2). Сверхнормативная стоимость 1 кв.м общей площади по СНИП составляет <данные изъяты> рублей (пункт 4.3). Норматив для данного учетного дела 33 кв.м (пункт 4.4) Площадь сверхнормы составляет 17,3 кв.м (пункт 4.5). <адрес> по данным БТИ по части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации составляет 50,3 кв.м, стоимость 1 квадратного метра составляет <данные изъяты> рублей (пункты 4.6 - 4.7).
ДД.ММ.ГГГГ между специализированной организацией НО «ГЖФ при Президенте РТ» и Х.И.Н. и О.С. подписан протокол участия, выбора и передачи «будущей собственной квартиры» гражданина к Соглашению о намерениях № от ДД.ММ.ГГГГ на условиях, обеспечивающих приобретение права оформления в собственность квартиры по адресу: РТ, <адрес>, площадью по СНИПу 31,9 кв.м (т. 1, л.д. 190).
Согласно указанного протокола стоимость 1 кв.м общей площади по СНИП составляет <данные изъяты> рублей (пункт 4.2). Сверхнормативная стоимость 1 кв.м общей площади по СНИП составляет <данные изъяты> рублей (пункт 4.3). Норматив для данного учетного дела 42 кв.м (пункт 4.4) Площадь сверхнормы составляет 0 кв.м (пункт 4.5). <адрес> по данным БТИ по части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации составляет 31,9 кв.м, стоимость 1 квадратного метра составляет <данные изъяты> рублей (пункты 4.6 - 4.7).
ДД.ММ.ГГГГ между НО «ГЖФ при Президенте РТ» и Я.Э.А. заключен договор №/з целевого денежного займа на приобретение (строительство жилья), согласно которому последней предоставлен заем в размере <данные изъяты> рубля 20 копеек для приобретения квартиры по адресу: РТ, <адрес>, стоимостью <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рублей - <данные изъяты> рубля 20 копеек = <данные изъяты> рублей 80 копеек).
ДД.ММ.ГГГГ между НО «ГЖФ при Президенте РТ» и Х.И.Н., действующей за себя и своего несовершеннолетнего ребенка Х.О.С. заключен договор №/з целевого денежного займа на приобретение (строительство жилья), согласно которому последней предоставлен заем в размере <данные изъяты> рублей для приобретения квартиры по адресу: РТ, <адрес>, стоимостью <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).
Принимая решение об отказе в удовлетворении требования об обязании Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан согласовать с истцами стоимость старого жилого дома, суд исходит из того, что последние произвели отчуждение квартир на основании добровольно заключенного договора, они были ознакомлены с его условиями, что подтверждается подписями в соответствующих документах, в которых расписаны все условия выкупа старого жилья, в том числе выкупная цена, размер которой на момент заключения ими не оспаривался, и получили денежные средства за выкупленное жилье, которые в последующем были переданы в качестве первоначального взноса к соглашению о намерениях обеспечивающих приобретение права оформления в собственность квартиры по адресу: РТ, <адрес>.
Суд также не находит оснований для удовлетворения исковых требований к ГКУ «ГИСУ РТ» об обязании осуществления функции строительного надзора, проверив качество и объем выполненных работ по строительству жилого дома.
Так, в ходе судебного разбирательства установлено, что строительство жилого дома по адресу: РТ, <адрес> осуществлялось на основании договора об инвестиционной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ№/ф, заключенного между НО «ГЖФ при Президенте РТ» (инвестор-застройщик) и ГКУ «ГИСУ РТ» (технический заказчик). По условиям договора технический заказчик обязан организовать и осуществлять приемку объекта с участием представителей государственных органов и органов местного самоуправления при условии выполнения подрядчиком своих обязательств.
ДД.ММ.ГГГГ между НО «ГЖФ при Президенте РТ» (инвестор-застройщик) и ГКУ «ГИСУ РТ» (технический заказчик) заключен акт реализации договора об инвестиционной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ№/ф, согласно которого последний подтвердил факт создания за счет средств НО «ГЖФ при Президенте РТ» объекта – 2-хквартирного жилого дома по адресу: РТ, <адрес>. Указанным актом каждая из сторон договора от ДД.ММ.ГГГГ№/ф подтвердила исполнение взятых на себя обязательств (т. 2, л.д. 23).
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципальных районов относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях.
Согласно предписаниям части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка.
Перечень документов, необходимых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, приведен в частях 3, 4 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Отсутствие данных документов является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Объект недвижимости по адресу: РТ, <адрес> введен в эксплуатацию на основании разрешения №№, выданного НО «ГЖФ при Президенте РТ» - Исполнительным комитетом Заинского муниципального района Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу, что ответчиком ГКУ «ГИСУ РТ» взятые на себя обязательства в рамках договора об инвестиционной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ№/ф были исполнены в полном объеме, объект недвижимости в установленном законом порядке в эксплуатацию введен, акт реализации договора №/ф сторонами был подписан без каких-либо нареканий, следовательно, данные требования иска также надлежит оставить без удовлетворения.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ООО «Гранд-Строй» подлежит взысканию государственная пошлина в доход Заинского муниципального района Республики Татарстан в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Я.Э.А., Х.И.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Гранд-Строй» о взыскании стоимости устранения строительных недостатков, об обязании устранения строительных недостатков - удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гранд-Строй» (<данные изъяты>) в пользу Я.Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, стоимость устранения строительных недостатков в <адрес>Б по <адрес><адрес> согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ№, подготовленного ООО «Независимая региональная экспертиза» в сумме <данные изъяты>.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гранд-Строй» (ОГРН 5141651013510, ИНН 1647016754) в пользу Х.И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес><адрес>, стоимость устранения строительных недостатков в <адрес>, согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ№, подготовленного ООО «Независимая региональная экспертиза» в сумме <данные изъяты>.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Гранд-Строй» (ОГРН 5141651013510, ИНН 1647016754) устранить строительные недостатки в жилых помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ№-Э, подготовленному экспертом ИП Н., за исключением тех недостатков, которые были учтены в экспертном заключении от ДД.ММ.ГГГГ№, подготовленном ООО «Независимая региональная экспертиза» при определении стоимости их устранения.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Гранд-Строй» (ОГРН 5141651013510, ИНН 1647016754) устранить строительные недостатки в местах общего пользования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ№-Э, подготовленному экспертом ИП Н. и экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ№, подготовленному ООО «Независимая региональная экспертиза».
В удовлетворении остальной части исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Гранд-Строй» и исковых требований к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан, Государственному казенному учреждению «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» - отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гранд-Строй» (ОГРН 5141651013510, ИНН 1647016754) государственную пошлину в доход Заинского муниципального района Республики Татарстан в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.
Судья:
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение23.11.2021