Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело за № 2-3 «А»/2017 по иску ФИО2 к ФИО4 об обязании перенести строительство дома расположенного на земельном участке № в садово-огородническом товариществе «Коллективный сад № 3 ОАО «СУМЗ»» г. Ревда Свердловская область на 10 метров от выступающего пристроя жилого строения расположенного на земельном участке № в садово-огородническом товариществе «Коллективный сад № 3 ОАО «СУМЗ» г. Ревда Свердловская область,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском обязатьФИО4 перенести строительство дома на расстояние определенные №

Впоследствии истцом были требования уточнены, в которых истец просит обязать ФИО4 перенести строительство дома, расположенного на земельном участке № в садово-огородническом товариществе «Коллективный сад № 3 ОАО «СУМЗ»» г. Ревда Свердловская область на 10 метров от выступающего пристроя жилого строения расположенного на земельном участке № в садово-огородническом товариществе «Коллективный сад № 3 ОАО «СУМЗ» г. Ревда Свердловская область.

В обосновании исковых требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит садовый участок № в садово-огородническом товариществе «Коллективный сад № 3 ОАО «СУМЗ». Ответчикупринадлежит участок №, ее участок и участок ответчика граничат между собой.Участокистца расположен с западной стороны участка ответчика.В ДД.ММ.ГГГГ у ответчика сгорел садовый домик и в августе ДД.ММ.ГГГГ ответчик начала подготовительные работы по возведению нового дома. Обратив внимание на то, что выравниваемая площадка под строительство дома располагается очень близко от границы ее участка - менее 2 метров и на небезопасном (с точки зрения пожарной безопасности) расстоянии (6 метров) от дома, находящегося на ее участке. Территория участка истца, используется в соответствии с его целевым назначением для выращивания овощных и ягодных растений. После возведения дома на соседнем участке теплица и часть растений на ее участке окажутся в тени. В устной форме попросила ответчика перенести место под строительство, чтоб не затенять теплицу и в противопожарном отношении ссылаясь на п.п. 6.5, 6.7 СП 53.13330.2011 «Свод правил Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*. Получив отказ, обоснованный тем, что ответчик отступила от ее домика 8 метров, а по уставу СОТ дом можно строить на расстоянии от границы соседей не менее 1,5 м. Истец обратилась в отдел надзорной деятельности ГО Ревда, ГО Дегтярск с просьбой о разъяснении вопроса о противопожарных расстояниях. В письменном разъяснении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что по противопожарным нормативам между домами,построенными из шлакоблоков с деревянными перекрытиями должно быть расстояние 10 метров и замеры надо делать не от стен дома, а от деревянногопристроя к дому, так как он выступает более чем на 50 см. от стены дома. Копию данного разъяснения передала лично в руки ответчику, но подготовительные работы были продолжены (была вырыта канава под фундамент, сделана отсыпка и установлена опалубка). Истец обратилась в ООО «ИнтерПроектСтрой» для того, чтобы зафиксировать факт нарушения и ДД.ММ.ГГГГ получила ответ,в котором указано, что до 12 часов дня теплица будет находиться в тени; противопожарное расстояние между домами должно быть 10 метров. Минимальное расстояние до границы соседнего участка должны быть от жилого строения (или дома) 3 метра (п. 6.7 СП 53.13330.2011 «Свод правил «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения.Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*»). Так же истцом подано заявление в прокуратуру г. Ревды с просьбой провести проверку и принять меры прокурорского реагирования по поводу законности возведения жилого строения на участке № вСОТ «Коллективный сад № ОАО «СУМЗ» на месте, которое определила ответчик. Прокуратурой, председателю СОТ внесён протест с требованием приведения Устава СОТ в соответствие действующим законодательством. ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание членов СОТ, на котором был рассмотрен и принят общим голосованием вопрос о внесении в Устав СОТ соответствующих изменений.

Согласно ч.3.ст.17 Конституции Российской Федерации «осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц».

Согласно ст.304 ГК РФ, «собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения».

Согласно п.1 ст.263 ГК РФ, «собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260)».

Согласно ч.1 ст.69 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения.

Из пункта 67 Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что пункты 6.5,6.7 СП 53.13330.2011 «Свод правил Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*» обязателен к исполнению.

Таким образом, возводимый с нарушением строительных норм и правил, Устава СОТ дом, приведёт к негативному влиянию на ее участок сельхоз назначения - к затенению, создаст угрозу жизни, здоровью и имуществу от пожара, вследствие чего ее право пользования участком окажется нарушенным.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель по устному ходатайству ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО4, ее представитель ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований в обоснование представили возражение на иск, в котором указали, что данный земельный участок <адрес> принадлежал ФИО на основании свидетельства о регистрации права № запись регистрации №.

ДД.ММ.ГГГГФИО умер. Им же было начато строительство Объекта на земельном участке в августе <данные изъяты>. Земельный участок № стоит на юго-востоке, а теплица истца стоит на северо-западе, поэтому при восходе солнца в 7 часов 30 минут солнце освещает теплицу истца, что подтверждается фотографией № 3 и № 4 фотография № 4 подтверждает, что солнце всходит со стороны востока и освещает теплицу истца, фотография №5 так же подтверждает, что теплица истца освещена в 8 часов 48 минут.В соответствии с фотографией №6 в 8 часов 52 минуты участок истца освещен полностью. Считает, что выданный истице ответ ООО «ИнтерПроектСтрой» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что теплица до 12 часов дня будет находиться в тени не соответствует действительности, что подтверждается фотографиями № 3,4,5,6,7, 8,9,10,11 сделанными в присутствии свидетелей, что подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ. В присутствии председателя сада и казначея СОТ был сделан мониторинг освещенности теплицы и земельного участка истца с 6-20 часов до 11-30 часов.

Истец поясняет о том, что жилой дом должен находиться от границы земельного участка в трех метрах, но все СНиП носят рекомендательный характер. В соответствии с Уставом СОТ СУМЗ №3 стр.2 при постройке дома, теплиц и других сооружений расстоянии от дороги и соседей должно быть не менее 1.5 метров. Данное расстояние в Устав было занесено в связи с тем, что земельные участки в СОТ №3 ОАО СУМЗ площадью 600кв.м. и менее. Участок ответчика площадью 539 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ внесено дополнение к Уставу: противопожарные расстояние между жилыми домами, пригодными для круглогодичного проживания с регистрацией, расположенными на соседних участках в зависимости от материала и несущих конструкций должны быть от 6 до 15метров. Нормы действуют на участках от 0,6.га. Также согласно п. 6.5 СНиП 30-02-97 «Планировка и застройкатерриторий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» противопожарное расстояниемежду домами,расположенными на двух соседних участках при однорядной застройке не нормируется.

В соответствии с п.6 СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» п.п.6.1. площадь индивидуального садового, дачного участка принимается не менее 0.06га.

В соответствии с Определением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ГПИ 05-1313 СНиП по своей форме не могут считаться нормативно-правовыми актами,предусмотреннымиПостановлением Правительства РФ, поскольку они не зарегистрированы в Министерстве Юстиции РФ и официально не опубликованы.

Стена спорного объекта, выходящая на сторону истца не имеет оконных проемов и является противопожарной, что соответствует требованиям п. 9 ст. 88 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ (в редакции от 23.06.2014 г.) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Объект исследования расположен на расстоянии – 2м.10 см от границы участка (фотография №13), на расстоянии 9.25 м. от дома истца до объекта ответчика, а от крыльца дома истца до объекта ответчика 7,079м. Объект ответчика выполнен из негорючих материалов пеноблок с классом горючести - негорючий и имеет класс конструктивной пожарной опасности СО и степень огнестойкости -11.Противопожарные расстояния между жилыми домами не нормируются. Допускается группировать и блокировать жилые дома при однорядной застройке и на 4-х соседних участках. При этом противопожарные расстояния между жилыми домами в каждой группе не нормируются, что соответствует Приказу МЧС России № 288 от 24.04.2013 (в редакции от 18.07.2013) «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». В соответствии СНиП,который приводит в своем заявлении истец п.6,5 Противопожарные расстояния,должны быть не менее указанных в таблице 2. Расстояние 6 метров. Расстояния от границ участка до стены жилого дома и хозяйственных построек могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности, противопожарной защиты и по взаимному согласию домовладельцев. По существу данный ее объект, расположенный на участке ответчика№23 не оказывает никакого негативного влияния на теплицу и дом истца. При строительстве Объекта на земельном участке,не требуется предоставление проектной документации, а нормы инсоляции для садовых участков императивно не установлены, в связи с чем, в данной части права истца не нарушены.

Требования истца подлежат удовлетворению в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

По смыслу ст. 10 ГК РФ выбранный истцами способ защиты права должен быть соразмерен нарушенному праву.

В данной связи, исходя из заявленных истцами требований, считают, что выбранный истцом способ защиты в виде переноса Объекта на расстояние № несоразмерен нарушенному праву, поскольку нарушения, допущенные ответчиком при строительстве Объекта, не свидетельствуют о создании угрозы жизни и здоровью истца. При этом истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что расположение объекта ответчика нарушает его права и создает какие-либо препятствия в использовании земельного участка.Объект на участке № жилым домом не является - это будет здание вспомогательного использования - хозпостройка, которая согласна № Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97 в соответствии с п.6.7 Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от: других построек -1 м; что у ответчика выдержано. Просили в исковых требованиях отказать.

Соответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени, месте и дате судебного заседание, представил ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствие (л.д.134).

Суд, выслушав сторон, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о том, что требования, заявленные ФИО2 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Применяя ст. 304, 305Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимо учитывать следующее: иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение; такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано на то, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.Согласно разъясненьям в пункте 45:в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение коллективного садоводства, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: Россия, Свердловская область, г. Ревда, садово-огородническое товарищество «Коллективный сад № 3 ОАО «СУМЗ», участок № (л.д.7), жилого строения без права регистрации проживания на садовом земельном участке площадью 18 кв.м, этажность: 1 назначение: нежилое (л.д.6).

ФИО7 был выделен земельный участок в садово-огородническом товариществе «Коллективный сад № 3 ОАО «СУМЗ», на основании постановления Главы городского округа Ревда № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69).

ДД.ММ.ГГГГФИО умер. Согласно, наследственного дела № (л.д.96-105) наследниками первой очереди являются супруга ФИО4, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.70), сын ФИО1

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что строительство объекта начато при жизни Я.Н.ВБ. после его смерти его супруга Я.Л.АБ., продолжила строительство объекта.

Согласно, Устава садово-огороднического товарищества «Коллективного сада № 3 ОАО «СУМЗ» указано, «что при постройке дома, теплиц и других сооружений на расстоянии от дороги и соседей не менее 1,5 метров» (л.д.59 оборот), в соответствии с нормами указанными в Уставе ответчиком было начато строительство. Согласно выписке из протокола общего собрания ДД.ММ.ГГГГ принято дополнение к Уставу сада: «противопожарные расстояние между жилыми домами, пригодными для круглогодичного проживания с регистрацией, расположенными на соседних участках в зависимости от материала и несущих и ограждающих конструкций должны быть от 6 до 15 метров. Нормы действуют на участках от 0,6 га (л.д.67). Согласно свидетельству о государственной регистрации права площадь земельных участков как ответчика составляет 539 кв.м (л.д.69), истца 594 кв.м, и без права регистрации проживания (л.д.17).

Истцом представлен ответ из отдела надзорной деятельности ГО Ревда ГО Дегтярка УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области (л.д.8), в котором указано на противопожарные расстояния.

В соответствии с Определением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ГПИ 05-1313 СНиП по своей форме не могут считаться нормативно-правовыми актами,предусмотренными Постановлением Правительства РФ, поскольку они не зарегистрированы в Министерстве Юстиции РФ и официально не опубликованы.

С момента вступления в силу (ДД.ММ.ГГГГ) до 12.07.2012 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» содержал обязательные требования к противопожарным расстояниям между зданиями, сооружениями и строениями, а также к противопожарным расстояниям на территориях садовых, дачных и приусадебных земельных участков.

С 12.07.2012 ст. 75 Федерального закона и таблица 11, содержащая конкретные противопожарные расстояния, утратили силу, ст. 69 (Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями) изложена в новой редакции, не предусматривающей конкретные противопожарные расстояния и порядок их определения (Федеральный закон от 10.07.2012 № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). Технический регламент о требованиях пожарной безопасности требует, чтобы противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями обеспечивали не распределение пожара на соседние здания, сооружения. Конкретные противопожарные расстояния, содержащиеся в таблице 11 Закона воспроизведены в п. 4.3 «СП 4.13130.2013» и является нормативным документом по пожарной безопасности в области стандартизации добровольного применения и устанавливает требования по ограничению распространения пожара на объектах защиты, в части касающихся объемно-планировочных и конструктивных решений зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков, а так же требований по противопожарным расстояниям между ними. Допускается несоблюдение сводов правил, которые применяются на добровольной основе, только в том случае, если выполнение требований технического регламента подтверждено другим способом. В противном случае, требования технического регламента считаются не соблюденными.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком проведенызамеры на предмет нарушения противопожарного расстояния между ее объектом и жилым домом истца на участках № 23 и 24, согласно представленных фотографий усматривается, что стена спорного объекта, выходящая на сторону истца не имеет оконных проемов и является противопожарной (л.д.72, 75), соответствует требованиям п. 9 ст. 88 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ (в редакции от 23.06.2014) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Объект исследования расположен на расстоянии – 2 м. 10 см от границы участка (фотография №13), на расстоянии 9.25 м. от дома истца до объекта ответчика, а от крыльца дома истца до объекта ответчика 7,079 м. (л.д.76). Объект ответчика выполнен из негорючих материалов пеноблок с классом горючести - негорючий и имеет класс конструктивной пожарной опасности СО и степень огнестойкости -11.

Истцом представлен ответ из отдела надзорной деятельности ГО Ревда ГО Дегтярка УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области (л.д.8).

Истцом правильно указано о том, что с момента вступления в силу (ДД.ММ.ГГГГ) до 12.07.2012 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» содержал обязательные требования к противопожарным расстояниям между зданиями, сооружениями и строениями, а также к противопожарным расстояниям на территориях садовых, дачных и приусадебных земельных участков. Однако, с 12.07.2012 ст. 75 Федерального закона и таблица 11, содержащая конкретные противопожарные расстояния, утратили силу, ст. 69 (Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями) изложена в новой редакции, не предусматривающей конкретные противопожарные расстояния и порядок их определения (Федеральный закон от 10.07.2012 № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Согласно ч. 6 ст. 3 данного Федерального закона он устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), в том числе требования пожарной безопасности.

В ч. 3 - 4 ст. 42 указанного Закона установлено, что Правительство Российской Федерации не позднее чем за тридцать дней до дня вступления в силу настоящего Федерального закона утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона. Национальный орган Российской Федерации по стандартизации не позднее чем за тридцать дней до дня вступления в силу настоящего Федерального закона утверждает, опубликовывает и размещает в соответствии с ч. 7 ст. 6 настоящего Федерального закона перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Распоряжением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в который не был включен, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты».

Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации Агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.03.2015 № 365 утвержден перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В него включены следующие своды правил:

СП 53.13330.2011«СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения».

Согласно примечанию в настоящем перечне указанные после слова «Кроме:» разделы, части и пункты нормативного документа включены в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2015 № 1033).

С ДД.ММ.ГГГГ начал действовать № (актуализированная редакция №*) Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, положения которого в части разделов 1 - 5, 6 (пунктов 6.1 - 6.4, таблицы, 10), 7 - 9; приложения 2 носят обязательный характер.

Раздел 7 №, носящий обязательный характер, называется «Параметры застройки жилых и общественно-деловых зон».

В п. 7.1 № указано, что расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями, приведенными в разделе 14 (Охрана окружающей среды) настоящих норм, нормами освещенности, приведенными в №, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в разделе 15 настоящего свода правил.

При этом разделы № не носят обязательного характера.

В разделе 15 № (Противопожарные требования) указано, что противопожарные требования следует принимать в соответствии с главой 15«Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности» раздела II «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов» Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ№). В главе 15 указанного Федерального закона конкретные противопожарные расстояния не приведены, следовательно, не содержит сведений о противопожарных расстояниях, которые бы подлежали обязательному применению.

После актуализации СНиП № и издании его в редакции № он не утратил свое действие, поскольку, как указано в письмеМинрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, в целях переходного периода актуализированные своды правил не отменяют действия предыдущих сводов правил. Их замена будет произведена путем внесения соответствующих изменений в указанные перечни (Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№) и Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований данного Федерального закона (утвержденный приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ№).

В этой связи СНиП № продолжает действовать до настоящего времени в части, не противоречащей требованиям технических регламентов, однако приложение 1 (Противопожарные требования) СНиП 2.07.01-89*, содержащее сведения о противопожарных расстояниях, уже не носит обязательного характера (п. 57 Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требованийФедерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

На основании изложенного с ДД.ММ.ГГГГ не действуют нормативные документы, содержащие обязательные требования к противопожарным расстояниям (кроме объектов, на которые распространяется специальное регулирование).

Таким образом, для удовлетворения иска о переносе постройки необходимо доказать, что наличие постройки в данном месте нарушает права владельца смежного земельного участка, и что нарушения его прав являются существенными и могут быть устранены лишь путем переноса данной постройки.

Вместе с этим, необходимо учитывать, что перенести можно только некапитальную постройку, поскольку перенос капитальной постройки без несоразмерного ущерба ответчику невозможен. В таком случае необходимо заявить требование о сносе постройки.Как следует из фотографий представленных со стороны истца, спорная постройка расположена на фундаменте, следовательно, является капитальной, что сторонами не оспаривалось. С требованиями о сносе постройки истец не обращалась.

Кроме того, соблюдение противопожарных требований возможно при установлении между участками сторон противопожарной стены или завесы, принятие иных противопожарных мер, однако из пояснений истца следует, что истец безмотивно возражает против данных мер, настаивая исключительно на переносе постройки.

Между тем, истец в подтверждение своих требований о переносе строения ответчика ссылается только на несоблюдение расстояния между строениями в целях соблюдения пожарной безопасности. Вместе с тем, не указывая какие, помимо этого, права нарушаются и какая реальная угроза для жизни, здоровья, нормальной жизнедеятельности существует. Кроме того, истец указал только этот способ устранения нарушения права, вопреки положениям ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представил доказательств того, что данный способ является единственным способом устранения данного нарушения. Присвоение строению конкретной степени огнестойкости не может являться окончательной характеристикой объекта, поскольку ответчиком произведены определенные работы - противопожарные мероприятия и в дальнейшем возможно доведение спорного объекта до большей степени огнестойкости, что может повлечь изменение требований нормативных расстояний и возможность их уменьшения в силу закона.

Доказательств невозможности сохранения спорной пристройки с учетом фактически сформировавшихся противопожарных разрывов до дома истца, при условии выполнения противопожарных мероприятий путем доведения объекта ответчика до большей степени огнестойкости, либо проведение иных противопожарных мероприятий, в материалы дела не представлено.

Истцом так же был заявлен довод о нарушении со стороны ответчика, о том, что после того как ответчик возведет крышу ее земельный участок, а точнее теплица будет инсолироваться после 12 часов, в подтверждении представлено письмо ООО «ИнтерПроектСтрой» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Ответчиком представлены фотографии № 3,4,5,6,7,8,9,10,11 сделанные в присутствии свидетелей, что подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66), в присутствии председателя сада и казначея СОТ был сделан мониторинг освещенности теплицы и земельного участка истца с 6-20 часов до 11-30 часов.В соответствии с фотографией №1 теплица истца стоит торцом к участку ответчика, на расстоянии 56 см от границы участка, что подтверждается фотографией № 2, а так же Актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно СНиП №*. Инсоляция жилых помещений жилых строений (домов) на садовых (дачных) участках должна обеспечивать собственную непрерывную продолжительность на период с 22 марта по 22 сентября — 2,5 часа или суммарную 3-часовую, допускающую одноразовую прерывистость в течение дня.

Между тем, надлежащих доказательств того, что нормы инсоляции участка истца нарушены возведенным объектом, суду представлено не было.Истцом не представленытак же расчеты продолжительности инсоляционного периода на земельном участке.Так же истцом указано, на то, что ответчиком не получено разрешение на строительство объекта, однако в судебном заседании установлено, что ответчиком возведен объект в границах принадлежащего ему земельного участка в порядке наследованиясгласно пояснений ответчика объект на участке № жилым домом не является - это будет здание вспомогательного использования - хозпостройка, которая является объектом вспомогательного назначения применительно к п. 1 ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с чем получение разрешения на его строительство не требуется. Данный объект, который согласно СП № Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП № в соответствии с п.6.7 Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от: других построек -1 м; что у ответчика выдержано.

Таким образом, требования истца о переносе строительства домарасположенного на земельном участке № в садово-огородническом товариществе «Коллективный сад № 3 ОАО «СУМЗ»» г. Ревда Свердловская область на 10 метров от деревянного пристроя жилого дома расположенного на земельном участке № в садово-огородническом товариществе «Коллективный сад № 3 ОАО «СУМЗ» г. Ревда Свердловская область на 2,7 метра в сторону земельного участка № от существующего положения возводимого объекта, 4,9 метра от границы земельного участка № в садово-огородническом товариществе «Коллективный сад № 3 ОАО «СУМЗ» г. Ревда Свердловская область удовлетворению не подлежат.

руководствуясь ст.ст. 193 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО4 об обязании перенести строительство дома расположенного на земельном участке № в садово-огородническом товариществе «Коллективный сад № 3 ОАО «СУМЗ»» г. Ревда Свердловская область определенные № на 10 метров от деревянного пристроя жилого дома расположенного на земельном участке № в садово-огородническом товариществе «Коллективный сад № 3 ОАО «СУМЗ» г. Ревда Свердловская область на 2,7 метра в сторону земельного участка № от существующего положения возводимого объекта, 4,9 метра от границы земельного участка № в садово-огородническом товариществе «Коллективный сад № 3 ОАО «СУМЗ» г. Ревда Свердловская область – оставить без удовлетворения.

Снять запрет на строительство на земельном участке, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Ревда, садово-огородническое товарищество «Коллективный сад № 3 ОАО «СУМЗ» с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд г. Ревды.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: А.В. Карпенко

Секретарь: Т.В. Галяутдинова

Решение __________________________вступило в законную силу. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-3«А»/2017

Судья: А.В. Карпенко

Секретарь: Т.В. Галяутдинова