Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области, Федеральному государственному казенному учреждению «3 отряд федеральной противопожарной службы по Архангельской области» о признании права на получение поощрительной выплаты, взыскании ежемесячной поощрительной выплаты,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области (далее по тексту решения - ГУ МЧС России по Архангельской области), Федеральному государственному казенному учреждению «3 отряд федеральной противопожарной службы по Архангельской области» (далее по тексту решения - ФГКУ «3 отряд ФПС по Архангельской области») о взыскании ежемесячной поощрительной выплаты за спортивное звание «мастер спорта России » в сумме 403 700 руб. 00 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что проходил службу в ФГКУ «3 отряд ФПС по Архангельской области» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ истец является <данные изъяты>

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени судебного извещен надлежащим образом.

В ходе судебного заседания представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования уточнила, просила признать за истцом право на получение поощрительной выплаты, взыскать ежемесячную поощрительную выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 403 700 руб. 00 коп., уточненные исковые требования поддержала по изложенным доводам (л.д. 62).

<данные изъяты>

Как предусмотрено статьей 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ <данные изъяты>

<данные изъяты>

Приказом <данные изъяты>

<данные изъяты>

Суд приходит к выводу о том, что заявленное ответчиком ходатайство о пропуске истцом срока обращения в суд с иском о взыскании ежемесячной поощрительной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по август 2015 года включительно заслуживает внимания в силу следующих обстоятельств.

Согласно ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Предусмотренный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора является более коротким по сравнению с общим сроком исковой давности, установленным гражданским законодательством. Однако такой срок, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не может быть признан неразумным и несоразмерным; установленные данной статьей сокращенный срок для обращения в суд и правила его исчисления направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника, включая право на своевременную оплату труда, и по своей продолжительности этот срок является достаточным для обращения в суд.

Начало течения срока для обращения в суд законодатель связывает с днем, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника, а при пропуске срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом.

Оценивая уважительность причины пропуска работником срока, суд действует не произвольно, а проверяет и учитывает всю совокупность конкретных обстоятельств дела, в том числе оценивает характер причин, не позволивших работнику обратиться в суд в пределах установленного законом срока.

Началом течения срока на обращение в суд с требованиями по взысканию недоначисленного денежного довольствия следует считать день, следующий за установленным в организации для выплаты заработной платы, т.е. в рассматриваемом случае выплата денежного довольствия сотрудникам за текущий месяц производится в период с 20 по 25 число каждого месяца, а за декабрь календарного года - не позднее последнего рабочего дня декабря (п. 5 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденного Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ№).

В период службы истец ежемесячно получал денежное довольствие, при этом за разрешением настоящего индивидуального трудового (служебного) спора истец обратился в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампу организации почтовой связи на конверте), т.е. со значительным пропуском установленного законодательством срока. При этом в нарушение ст. 56 ГПК РФ каких-либо уважительных причин пропуска срока, объективно препятствующих обращению в суд, истцом не приведено. Факт неполучения истцом расчетных листков к таковым не относится, так как денежное довольствие выдавалось истцу своевременно и в полном объеме.

На основании абз. 3 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ пропуск истцом без уважительных причин срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора является самостоятельным основанием для отказа в иске без исследования фактических обстоятельство по делу.

Основания для восстановления пропущенного истцом срока обращения в суд судом в ходе рассмотрения дела не установлены.

Разрешая заявленные требования по существу, суд приходит к следующему.

Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, который определяет правила обеспечения денежным довольствием лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы при поступлении на службу, в период ее прохождения и при увольнении со службы (далее пл тексту решения - Порядок).

Пунктом 2 указанного Порядка определено, что денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее - должностной оклад), месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно пунктам 46, 49 Порядка сотрудникам за особые достижения в службе выплачиваются поощрительные выплаты в размере до 100 процентов должностного оклада. Сотрудникам, имеющим спортивные звания "заслуженный мастер спорта России (СССР)", "мастер спорта России (СССР) международного класса" и "мастер спорта России (СССР)" по служебно-прикладным видам спорта, руководство развитием которых осуществляется МЧС России, поощрительная выплата производится ежемесячно в размере 100 процентов должностного оклада. Поощрительная выплата устанавливается ежегодно приказом соответствующего руководителя (начальника).

Основанием для издания приказа является: удостоверение заслуженного мастера спорта России (СССР), мастера спорта России (СССР) международного класса, мастера спорта России (СССР) (в случае утери удостоверения - архивная справка из Министерства спорта Российской Федерации).

Согласно ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" военно-прикладные и служебно-прикладные виды спорта - виды спорта, основой которых являются специальные действия (в том числе приемы), связанные с выполнением военнослужащими и сотрудниками некоторых федеральных органов исполнительной власти (далее - лица, проходящие специальную службу) своих служебных обязанностей, и которые развиваются в рамках деятельности одного или нескольких федеральных органов исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 695 утвержден "Перечень военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием этих видов спорта", согласно которому к служебно-прикладным видам спорта, руководство развитием которых осуществляет МЧС России, относятся: многоборье спасателей МЧС России, спасательный спорт, пожарно-прикладной спорт.

Из смысла указанных выше норм права следует, что поощрительная выплата производится сотрудникам федеральных органов исполнительной власти за наличие спортивных разрядов и званий именно по служебно-прикладным видам спорта, связанного с выполнением служебных обязанностей, и использования спортивных достижений в целях успешного выполнения сотрудниками своих служебных обязанностей.

Как следует из удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №П Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму ФИО1 присвоено звание «мастера спорта России по лыжному спорту - гонкам». Указанный вид спорта не относится к служебно-прикладным видам спорта, руководство развитием которых осуществляет МЧС России, в связи с чем оснований для признания за истцом права на получение ежемесячной поощрительной выплаты за наличие спортивного звания «мастер спорта Российской Федерации» и установления поощрительной выплаты не имеется.

Доводы истца ФИО1 о получении им спорной выплаты до сентября 2013 года правового значения для рассмотрения указанного спора не имеют.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требование ФИО1 о признании права на получение поощрительной выплаты, взыскании ежемесячной поощрительной выплаты за спортивное звание «Мастер спорта России» удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области, Федеральному государственному казенному учреждению «3 отряд федеральной противопожарной службы по Архангельской области» о признании права на получение поощрительной выплаты, взыскании ежемесячной поощрительной выплаты - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.О. Розанова

Дело №

<данные изъяты>