ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1019/18 от 08.08.2018 Сортавальского городского суда (Республика Карелия)

Дело № 2-1019/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2018 года гор. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кустовой Е.С.,

при секретаре Свириной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «ТНС Энерго Карелия» к ФИО1 о взыскании стоимости объёма безучётного потребления электроэнергии,

установил:

Иск подан по тем основаниям, что АО «ТНС энерго Карелия» в соответствии с договором энергоснабжения №<Номер обезличен> от <Дата обезличена> осуществляет поставку электрической энергии потребителю ФИО1 Порядок расчетов за энергию, согласно п. 2 ст. 544 Гражданского кодекса РФ, определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В силу п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 безучетным потреблением электрической энергии признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Согласно п. 192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии. В силу п. 84 Основных положений №442 стоимость объема безучетного потребления электрической энергии рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора. Истец указывает, что согласно акту о безучетном потреблении электроэнергии №<Номер обезличен> от <Дата обезличена> года АО «Прионежской сетевой компанией» был выявлен факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии за период с 04 октября 2017 года по 27 марта 2018 года в объеме 39 239 кВт.ч. (39 663 кВт.ч. за вычетом выставленного объема 424 кВт.ч.) стоимостью 303 083 руб. 30 коп. Стоимость безучетного потребления электрической энергии по акту №<Номер обезличен> от <Дата обезличена> выставлена ответчику в счете №121 от 17 апреля 2018 года, который ответчиком не оплачен. Ссылаясь на договор энергоснабжения №<Номер обезличен> от 01 января 2007 года, п.п. 2, 82, 192-195 Основных положений №442, ст.ст. 309, 539 ГК РФ, ст. ст. 29, 131, 131 ГПК РФ, истец просит взыскать с ответчика 303 083 руб. 30 коп. - стоимость объема безучетного потребления электроэнергии по акту о безучетном потреблении №<Номер обезличен> от <Дата обезличена> и расходы по оплате госпошлины в сумме 6230 руб. 84 коп.

Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 27 июня 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Акционерное общество «Прионежская сетевая компания».

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, пояснила, что по нарушению, зафиксированному сетевой организацией ни в одном акте о безучетном потреблении нарушения пломб госповерки, внешних повреждений, а также следов вскрытия прибора учета сетевой организацией не зафиксировано, вмешательство в счетный механизм прибора учета возможно только после повреждения пломб завода изготовителя или повреждения корпуса прибора учета. Сохранность пломб и знаков визуального контроля свидетельствует об отсутствии внешнего воздействия со стороны потребителя или 3-х лиц на прибор учета и его счетный механизм. При отсутствии доказательств вмешательства потребителя в работу прибора учета выявленная неисправность не может свидетельствовать о наличии в действиях потребителя признаков безучетного потребления. Сам по себе факт неисправности прибора учета, возникший по объективным причинам при отсутствии доказательств вмешательства в работу прибора учета, также не свидетельствует о наличии безучетного потребления. Поскольку при проведении проверки 27 марта 2018 года не установлено, что недоучет электроэнергии произошел по вине абонента, сведения о следах вмешательства в работу прибора не содержатся в актах о неучтенном потреблении электроэнергии №<Номер обезличен> от 27.03.2018 г. и №<Номер обезличен> от 27.03.2018 г. можно сделать вывод, что ответчик не совершал действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета. В данном случае неисправный прибор учета не подлежит использованию при расчетах за электроэнергию, объемы потребленной электроэнергии определяются по правилам п. 166 Основных положений - по данным за предыдущий расчетный период. Полагала, что задолженность по альтернативному расчету стоимости электропотребления составляет в сумме 14 092 руб. 54 коп.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражали против исковых требований, согласились с альтернативным расчётом истца.

В судебном заседании представитель третьего лица Акционерного общества «Прионежская сетевая компания» ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объёме.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.2).

Судом установлено, что 01 января 2007 года между ОАО «Карельская энергосбытовая компания» («Гарантирующий поставщик») и ФИО1 («Потребитель») заключен договор энергоснабжения №<Номер обезличен>, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и мощность и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

Согласно пунктам 2.3.1, 2.3.2 указанного договора потребитель обязан соблюдать установленные настоящим Договором условия и величины потребления энергии и мощности. Производить оплату используемой энергии и договорной мощности в порядке и сроки, установленные настоящим Договором.

Пунктом 4.14. Договора установлено, что в случае повреждения (неисправности), утраты, самовольной замены или отсутствия расчетных приборов учёта, изменения схемы включения приборов учёта, определение объема потребления электрической энергии осуществляется Гарантирующим поставщик на основании имеющихся статистических данных по соответствующему энергоснабжаемому объекту потребления на основании приборов учета с учетом темпов изменения объема потребления электрической энергии по сравнению с указанным годом. Указанный способ расчета объема потребления электрической энергии используется при условии наличия статистики по соответствующему энергоснабжаемому объекту за период не менее одного года, а также в случае незамедлительного (не позднее 5 рабочих дней с момента наступления обстоятельств, указанных в настоящем пункте Договора) уведомления Потребителем Гарантирующего поставщика об указанных обстоятельствах. В ином случае подлежат применению п.п. 4.15 или 4.16 настоящего Договора.

В соответствии с пунктом 4.15 Договора в случае повреждения (неисправности), утраты, самовольной замены или отсутствия расчетных приборов учёта, изменения схемы включения приборов учета определение объема потребления электрической энергии Потребителем, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которого не превышает 25 кВ А, осуществляется Гарантирующим поставщиком на основании характерных для данного Потребителя (энергопринимающих устройств) объемов потребления электрической энергии за определенный период времени в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии. При отсутствии утвержденных правил коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии для Потребителя, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которого не превышает 25 кВ А, Гарантирующим поставщиком производится определение объема потребления электрической энергии исходя из договорной мощности или установленной (присоединенной) мощности токоприемников и числу часов подачи энергии.

Пунктом 4.16 Договора предусмотрено, что в случае повреждения(неисправности), утраты, самовольной замены или отсутствия расчетных приборов учета, изменения схемы включения приборов учета Потребителем, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которого превышает 25 кВ А, определение объема потребления электрической энергии производится Гарантирующим поставщиком путем распределения между потребителями пропорционально заявленной мощности в соответствии с порядком предусмотренным Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства РФ №530 от 31 августа 2006 года. В случае невозможности осуществления расчета электрической энергии указанным способом, расчет производится исходя из договорной мощности или установленной (присоединенной) мощности токоприемников и числу часов подачи энергии за все время со дня последней замены расчетных приборов учета или проверки схемы их включения.

Пунктом 4.17 Договора по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о безучетном потреблении электрической энергии, на основании которого производится перерасчет электрической энергии за все время со дня последней замены расчетных приборов учета или проверки схемы их включения. В случае, если указанная проверка не была проведена по вине Потребителя в сроки, установленные настоящим Договором, перерасчет производится за срок, не превышающий срок исковой давности. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется на основании материалов проверки (акта о безучетном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем. Объем безучетного потребления определяется одним из расчетных способов, указанных в п.п. 4.15, 4.16 Договора.

На основании указанного договора АО «ТНС энерго Карелия» осуществляет поставку электрической энергии потребителю ФИО1

Договор заключён в отношении объекта энергоснабжения - магазина, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.

27 марта 2018 года при проведении проверки измерительного прибора на объекте ответчика - магазин, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, сотрудниками АО «ПСК» установлен факт безучетного потребления электрической энергии.

Из акта № <Номер обезличен> от 27 марта 2018 года о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, следует, что он составлен представителями АО «Прионежской сетевой компании» ст. инспектором <Данные изъяты> в отношении ФИО1 в присутствии лица, осуществляющего безучетное потребление электроэнергии ФИО1, место безучетного потребления электропотребления: <Адрес обезличен>. Способ безучётного потребления: Прибор учета неисправен. Причины неисправности (отсутствия) прибора учета: прибор учёта не считывает показания под нагрузкой (неисправен счётный механизм). Данные о приборе: год выпуска 2010, класс точности 1, показания прибора на день проверки 156868,1. Выдано предписание: заменить электросчетчик на новый класс точности 1 и выше. Безучётное потребление прекращено путем: выдачи предписания об устранении нарушения. При проведении проверки осуществлялась фото-видеофиксация. Лицо, осуществляющее безучётное потребление от подписания акта отказалось в присутствии <Данные изъяты>

Из представленной видеозаписи и акта о проведении инструментальной проверки технических средств измерительного комплекса электрической энергии, используемых для расчета за потребленную энергию № <Номер обезличен> от 27 марта 2018 года, усматривается, что прибор учёта не считывает показания под нагрузкой (неисправен счётный механизм), завышен номинал вводного коммутационного аппарата. По результатам проверки вынесено предписание о замене электрического счетчика на новый.

Нарушение ответчиком устранено 27 марта 2018 года путём замены прибора учета, указанное стороной истца не оспаривается.

Сведения о вмешательстве в прибор учета, нарушении пломб со стороны потребителя в акте не зафиксированы, что сторонами не оспаривается.

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» №442, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года (далее по тексту- Основные положения), «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, законодатель связывает безучетность потребления электрической энергии с вмешательством потребителя в работу прибора учета.

На основании п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Исходя из содержания указанных норм Основных положений обязанность доказать факт и место безучетного потребления электрической энергии возложена на истца.

В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года № 6, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года № 6, энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

В соответствии с пунктом 179 Основных положений в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Положения для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные срока.

Из материалов дела следует, что пломбы, установленные сетевой организацией и заводом-изготовителем, на момент выявления безучетного потребления имелись в наличии, сведений об их повреждении не имеется, что исключает возможность вмешательства потребителя в работу прибора учета.

Оплата электроэнергии ответчиком осуществлялась в соответствии с условиями договора энергоснабжения, в соответствии с п.2.3.11 Договора потребитель снимает показания приборов ежемесячно на 00 часов 1-го числа каждого месяца, вносит в журнал ежедневного учета расхода энергии и мощности и передает Гарантирующему поставщику до 17 часов в первый рабочий день месяца, следующего за расчетным, по телефаксу с обязательным предоставлением данных показаний.

Показания прибора учёта по состоянию на февраль 2018 года составляли 156654, согласно акту о безучётном потреблении электроэнергии показания прибора учёта на день проверки – 156868,1, в связи с чем потребитель не мог ранее 27 марта 2018 года, то есть до дня проведения проверки, выявить неисправность расчётного прибора учета и известить о неисправности прибора.

При отсутствии доказательств вмешательства потребителя в работу прибора учёта выявленная неисправность не может свидетельствовать о наличии в действиях потребителя признаков безучетного потребления. Сам по себе факт неисправности прибора учёта при отсутствии доказательств вмешательства в работу прибора учета, не свидетельствует о наличии безучетного потребления электрической энергии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что безучетное потребление электроэнергии отсутствовало, поскольку материалами дела не подтверждено и истцом и третьим лицом не было установлено в ходе проведенной проверки вмешательство потребителя в прибор учёта, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Безучетное потребление ответчиком электрической энергии в том понятии, в каком оно определено законом, в данном случае стороной истца не доказано, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Учитывая вышеизложенное, положения части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ о принятии судом решения по заявленным исковым требованиям, суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца стоимости объема безучетного потребления электроэнергии по акту о безучетном потреблении №<Номер обезличен> от 27 марта 2018 года в размере 303083 руб. 30 коп., в связи с чем в удовлетворении исковых требований суд полагает необходимым отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Акционерного общества «ТНС энерго Карелия» к ФИО1 о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.С.Кустова

Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2018 года