Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1019/20 по иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 о возмещении материального ущерба,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о возмещении материального ущерба, причиненного работником при исполнении трудовых обязанностей, указывая в обоснование заявленных требований, что ФИО2 проходит службу в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области с 20.04.2009 г. С 18.05.2015 г. по 19.02.2017 г. проходил службу в должности заместителя начальника отдела безопасности. С 20.02.2017 г. по настоящее время проходит службу в должности начальника отдела безопасности. В период с 11.02.2019 г. по 14.02.2019 г. на основании предписания ФСИН России от 14.01.2019 г. № проведена проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области за период с 01.01.2017 г. по 01.02.2019 г. В результате проверки была выявлена переплата денежного довольствия и заработной платы сотрудникам учреждения. В нарушение требований пп.2 п.17 приказа ФСИН России от 27.05.2013 г. № и методических указаний от 18.11.2016 г. №, неверно рассчитывалась денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной законом продолжительности рабочего времени при суммированном учете рабочего времени, а именно, при подсчете сверхурочных часов по окончании учетного периода, выполнение служебных обязанностей в праздничные дни сверх нормы рабочего времени не должно учитываться, поскольку оно уже оплачено в размере двойной ставки сверх должностного оклада. В табелях учета рабочего времени сотрудников отдела безопасности ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области в 2017-2018 годах, часы, отработанные сотрудниками сверхурочно (подлежат к оплате в полуторном размере) и часы, отработанные в праздничные дни сверх нормы рабочего времени (подлежат оплате в двойном размере и последующему исключению из сверхурочных часов), указывались одновременно, и впоследствии были включены в приказы об их оплате. Табеля учета рабочего времени сотрудников отдела безопасности подписаны начальником отдела безопасности майором внутренней службы ФИО2 Таким образом, отражение в табелях учета рабочего времени сотрудников отдела безопасности ФКУ ИК-7 УФСИН Росси по Тульской области в 2017-2018 годах часов, отработанных сотрудниками сверхурочно и часов, отработанных в праздничные дни сверх нормы рабочего времени одновременно, а не сверхурочных часов за минусом праздничных часов, начальником отдела безопасности ФКУ ИК-7 УФСИН Росси по Тульской области ФИО2 привело к переплате денежного довольствия сотрудникам на общую сумму 35217,56 руб. Ссылаясь на положения ст.238 ТК РФ, ст.248 ТК РФ, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области просит взыскать с ФИО2 материальный ущерб в размере 35217,56 руб.

В судебном заседании представитель истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал. Указал, что в его должностные обязанности не входит расчет денежного довольствия и надбавок, подготовка соответствующих приказов о выплате денежной компенсации. Отметил, что с Методическими указаниями он не был ознакомлен.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 233 ТК РФ определены условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора. В соответствии с данной нормой материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Главой 39 ТК РФ «Материальная ответственность работника» урегулированы отношения, связанные с возложением на работника, причинившего работодателю имущественный ущерб, материальной ответственности, в том числе установлены пределы такой ответственности.

В силу ст.238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Согласно ст.241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

На основании ст.242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

В соответствии со ст.243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях: 1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей; 2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; 3) умышленного причинения ущерба; 4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; 5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; 6) причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом; 7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами; 8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Приказом ФСИН России от 27.05.2013 г. № утверждены Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядок выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы, Порядок оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы.

Согласно п.17 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (далее - сверхурочная работа), выплачиваются денежные компенсации (далее - денежная компенсация) в следующих размерах:

1) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

2) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

Согласно приказу по УФСИН России по Тульской области от 17.02.2017 г. № лс, ФИО2 назначен на должность начальника отдела безопасности ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области с 20.02.2017 г. по контракту сроком на 3 года.

Приказом по ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области от 04.12.2014 г. № утверждены Правила внутреннего трудового распорядка для сотрудников учреждения, Правила внутреннего трудового распорядка для работников учреждения.

В пп.5.10. раздела «Оплата труда» Правил внутреннего трудового распорядка сотрудников ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области указано, что учет рабочего времени в выходные и праздничные дни ведется суммировано по итогам работы за квартал, согласно ст.104 ТК РФ.

В пп.5.11. данных Правил указано, что указанные выплаты производятся сверх денежного содержания, положенного при нормальном режиме рабочего времени.

Из материалов дела следует, что на основании предписания ФСИН России от 14.01.2019 г. № в период с 11.02.2019 г. по 14.02.2019 г. была проведена проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области за период с 01.01.2017 г. по 01.02.2019 г., в ходе которой выявлена переплата денежного довольствия и заработной платы, а именно: в нарушении требований пп.2 п.17 приказа ФСИН России от 27.05.2013 г. №, методических указаний от 18.11.2016 г. №, неверно рассчитывалась денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной законом продолжительности рабочего времени при суммированном учете рабочего времени, а именно, при подсчете сверхурочных часов выполнение служебных обязанностей в праздничные дни сверх нормы рабочего времени не должно учитываться, поскольку оно уже оплачено в размере двойной ставки сверх должностного оклада. При этом, в табелях учета рабочего времени сотрудников отдела безопасности ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области в 2017-2018 годах, часы, отработанные сотрудниками сверхурочно (подлежат к оплате в полуторном размере) и часы, отработанные в праздничные дни сверх нормы рабочего времени (подлежат оплате в двойном размере и последующему исключению из сверхурочных часов), указывались одновременно, и впоследствии были включены в приказы об их оплате.

Истцом представлены табеля учета рабочего времени сотрудников отдела безопасности ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области за период 2017-2018 года, которые подписаны начальником отдела безопасности ФИО2, начальником ОК и РЛС ФИО7, инженером ГПиОТ (далее главным экономистом) ФИО8, или лицами их замещающими. Указанные табеля утверждены руководителем ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области.

Согласно представленному истцом расчету размера предъявленного ФИО2 иска, переплата 5 сотрудникам отдела безопасности ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области составила 35217,56 руб.

Как следует из должностной инструкции начальника отдела безопасности ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области ФИО2, начальнику отдела безопасности в пределах его полномочий подчиняются сотрудники отдела безопасности ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области. (п.7.). Начальник отдела безопасности имеет право подписывать (визировать) документы в пределах своей компетенции. (п.12.). Начальник отдела безопасности обязан контролировать равномерное распределение служебной нагрузки среди подчиненных. (п.51.).

При этом, в должностные обязанности начальника отдела безопасности ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области ФИО2 не входит проверка правильности заполнения табелей учета рабочего времени; расчет и начисление заработной платы сотрудникам отдела безопасности ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области, в том числе расчет и начисление денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, а также за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени; подготовка приказов на выплату указанной денежной компенсации.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Истцом не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о наличии предусмотренных законом случаев для возложения на ответчика полной материальной ответственности. Доказательства совершения ФИО2 установленного соответствующим государственным органом административного правонарушения (проступка), в результате которого ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области был причинен материальный ущерб, на сумму, заявленную к взысканию с ответчика, отсутствуют, как и доказательства, подтверждающие причинение истцу ущерба в результате виновного противоправного поведения ответчика.

Кроме того, решением Щекинского районного суда Тульской области от 15.05.2020 г., постановленным по гражданскому делу по иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО8 о возмещении материального ущерба, причиненного работником при исполнении трудовых обязанностей, исковые требования удовлетворены частично, а именно с ФИО8 в пользу ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области взыскан материальный ущерб в размере среднего месячного заработка в сумме 31831,80 руб.

Указанным решением суда установлено, что ФИО8 состояла в трудовых отношениях с ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области – в различные периоды занимала должности инженера по нормированию труда 1 категории группы планирования и оплаты труда; инженера по нормированию труда планово-экономической группы; главного экономиста. В период осуществления ФИО8 трудовой деятельности в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области в ее должностные обязанности входила проверка правильности заполнения табелей учета рабочего времени и подготовка приказов на выплату денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, а также за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени.

Данным решением суда разрешен вопрос по выявленному в результате проведенной на основании предписания ФСИН России от 14.01.2019 г. № проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области материальному ущербу (переплата денежного довольствия и заработной платы), в том числе в отношении сотрудников отдела безопасности ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области.

Доводы стороны истца, приведенные в обоснование заявленных исковых требований, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела, опровергаются письменными материалами дела.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 о возмещении материального ущерба необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Стороной истца не было представлено доказательств в соответствии со ст.ст.56, 57 ГПК РФ в обоснование заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в иске ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 о возмещении материального ущерба – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий