ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-101/15 от 17.07.2015 Торбеевского районного суда (Республика Мордовия)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Атюрьево 17 июля 2015 г.

Атюрьевский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Тиминой В.В.,

при секретаре Девятаевой М.Н.,

с участием в деле:

истца ФИО1 ФИО15,

представителя истца ФИО1 ФИО16 - адвоката Коллегии Адвокатов Республиканская юридическая защита - Кривова Виктора Николаевича, представившего удостоверение №225 и ордер № 43 от 15 мая 2015 года,

ответчика Муниципального казенного учреждения «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия, его представителя ФИО2 ФИО17, действующей на основании Устава,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе (межрайонного) Республики Мордовия, в лице его представителя ФИО3 ФИО18, специалиста - эксперта (юрисконсульта), представившей доверенность №73 от 01.07.2015 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО19 к Муниципальному казенному учреждению «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия о включении расчетно-платежных ведомостей, по учету заработной платы в архивный фонд РСУ «Мордовгражданстрой»,

установил:

Истец ФИО1 ФИО20 обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия о включении расчетно-платежных ведомостей, по учету заработной платы в архивный фонд РСУ «Мордовгражданстрой». Обосновав заявленные требования тем, что он ФИО1 ФИО21 31.03.2015 года обратился в Муниципальное казенное учреждение «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» Атюрьевского муниципального района с заявлением о присоединении расчетно-платежной ведомости, где на обложке дела указан «ДД.ММ.ГГГГ», а в самих ведомостях год не указан, к архивному фонду Атюрьевского РСУ «Мордовгражданстрой», как расчетно-платежную ведомость за ДД.ММ.ГГГГ, для того, чтобы он мог получить для перерасчета его пенсии архивную справку о заработной плате за 1994 год. В ответе на его заявление указано, что в ходе проверки установлено, что документы Атюрьевского РСУ были переданы в «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» после ликвидации участка в ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись в книге учета поступления документов. Фонду в архиве был присвоен №25. Графы книги «точная дата поступления и «№ и дата документа, по которому принято поступление» не заполнены. В графе «годы, за который поступили документы» указано «ДД.ММ.ГГГГ», в графе «количество дел» указано – «70». При передаче дел в архив не были составлены акты приема-передачи, сдаточная опись. В апреле ДД.ММ.ГГГГ при проведении комплексной проверки работы Атюрьевского ОМВА по личному составу начальником организационно-методического отдела Республиканской архивной службы отмечалось, что в Ф-25 «Атюрьевский ремонтно-строительный участок», хранится 70 дел за ДД.ММ.ГГГГ годы, дела не обработаны, не описаны. В ответе также указано, что в архиве действительно вместе с этим фондом в составе 70 дел, хранится еще одна расчетная ведомость по заработной плате по постоянному составу работников РСУ, в которой указана его фамилия. Однако данная ведомость не может быть источником для выдачи архивной справки о размере заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год, так как на обложке дела указан «ДД.ММ.ГГГГ» год. Также указано, что анализ записей в ведомости о размере указанной заработной платы показывает, что год на обложке «ДД.ММ.ГГГГ», неверный (судя по размеру заработной платы, эта ведомость составлена до деноминации рубля в ДД.ММ.ГГГГ году). Однако, в соответствии с установленными правилами архив не вправе сам давать комментарии, делать собственные выводы по содержанию документов, на основании которых выдаются справки. Разъяснено, что установление точной даты ведомости возможно только в судебном порядке. По существу его заявление о присоединении расчетно-платежной ведомости, где на обложке дела указан «ДД.ММ.ГГГГ год», а в самих ведомостях год не указан, к архивному фонду Атюрьевского РСУ «Мордовгражданстрой», как расчетно-платежную ведомость за ДД.ММ.ГГГГ год, рассмотрено не было. В связи с тем, что допущенная при приеме документов в архив ошибка не исправлена, он несет материальный ущерб, так как не может представить справку о заработной плате за период с наиболее выгодными вариантами для расчета его пенсии, то есть за все 60 месяцев подряд. Просит: обязать Муниципальное казенное учреждение «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия включить в архивный фонд расчетно-платежную ведомость по учету заработной платы, где на обложке дела «ДД.ММ.ГГГГ» внутри книги год не указан, содержит 43 листа, имеется его фамилия ФИО1 ФИО22. и начислена заработная плата: январь – 74 734 руб., февраль 65 171 руб., март 28 184 руб., апрель, июль - начислений нет, август - 294 420 руб. + 13 зарплата 196 700 руб., март - 28 184 руб., апрель - сентябрь - 139 417 руб., октябрь - 97 750 руб., ноябрь 81 690 руб., декабрь 65 500 руб., + за выслугу лет 97 750 руб.+ дивиденды 6 480 руб. + отпускные 10 401 руб., итого за декабрь - 273 746 руб., как соответствующую 1994 года. Взыскать с ответчика судебные расходы.

В судебном заседании 17 июля 2015 года истец ФИО1 ФИО23. заявленные требования уточнил, просит: признать расчетную ведомость по постоянному составу по Атюрьевскому РСУ АО «Мордовгражданстрой», хранящуюся в Муниципальном казенном учреждении «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия, и не включенную в архивный фонд Атюрьевского РСУ АО Мордовгражданстрой, с указанием на обложке ДД.ММ.ГГГГ год, соответствующей ДД.ММ.ГГГГ году. Обязать Муниципальное казенное учреждение «Объединенный межведомственный архив по личному составу» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия включить в архивный фонд №Р-25 Атюрьевского РСУ АО «Мордовгражданстрой», в опись №1 дел по личному составу за 1966-2001 годы Атюрьевского ремонтно-строительного участка АО «Мордовгражданстрой» расчетную ведомость по постоянному составу по Атюрьевскому РСУ АО «Мордовгражданстрой», с указанием на обложке ДД.ММ.ГГГГ год, как относящуюся к <данные изъяты> году.

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО24 исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, с учетом их уточнения, дополнительно пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году он работал каменщиком в Атюрьевском РСУ «АО «Мордовгражданстрой», что подтверждается его трудовой книжкой, а также установлено в ходе судебного разбирательства по гражданскому делу по его иску к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия о восстановлении права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Решением Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 11 февраля 2013 года удовлетворены его требования, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии за работу в особых условиях труда включены, в том числе периоды его работы каменщиком в бригаде каменщиков в Атюрьевском РСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, 13 лет 8 месяцев 19 дней. В качестве доказательств по указанному делу Муниципальным казенным учреждением «Объединенный межведомственный архив по личному составу» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия представлял расчетно-платежные ведомости, в том числе и за ДД.ММ.ГГГГ. При этом расчетно-платежная ведомость, с записью на обложке 2001 год по постоянному составу работников по Атюрьевскому РСУ АО «Мордовгражданстрой», рассматривалась и была принята как доказательство, подтверждающее его занятость в Атюрьевском РСУ в ДД.ММ.ГГГГ году, поскольку за ДД.ММ.ГГГГ год в Атюрьевском РСУ составлялась только одна расчетно-платежная ведомость, что подтвердила свидетель ФИО8 Поскольку в ином кроме судебного порядка установить, что, хранящаяся в Муниципальном казенном учреждении «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия, и не включенная в архивный фонд Атюрьевского РСУ АО Мордовгражданстрой, с указанием на обложке ДД.ММ.ГГГГ год, расчетная ведомость соответствует ДД.ММ.ГГГГ году, не представляется возможным, поскольку Атюрьевский РСУ АО «Мордовгражданстрой» прекратил свою деятельность в ДД.ММ.ГГГГ году, просит его исковое заявление удовлетворить, что необходимо ему для получения справки о начисленной ему заработной плате в ДД.ММ.ГГГГ году и перерасчета назначенной трудовой пенсии.

Представитель истца - адвокат Кривов В.Н., действующий по ордеру, исковые требования ФИО1 ФИО25. с учетом их уточнения поддержал и просил их удовлетворить. Дополнительно пояснив, что в ином кроме судебного порядка, восстановить нарушенное право истца на получение архивной справки о размере заработной платы за 1994 год, кроме как удовлетворением заявленных требований, не представляется возможным.

В судебном заседании представитель ответчика Муниципального казенного учреждения «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия ФИО2 ФИО26 действующая на основании Устава, не возражала против удовлетворения заявленных требований, при условии, что не будут нарушены права иных лиц, сведения о заработной плате которых указаны в спорной расчетно-платежной ведомости. Дополнительно пояснила, что в случае удовлетворения заявления ФИО1 ФИО27 расчетная ведомость по постоянному составу по Атюрьевскому РСУ АО «Мордовгражданстрой», хранящаяся в Муниципальном казенном учреждении «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия, и не включенная в архивный фонд Атюрьевского РСУ АО «Мордовгражданстрой», будет описана и включена в архивный фонд данной организации и отнесена к соответствующему году.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в районе (межрайонного) Республики Мордовия в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежаще. Представитель ФИО3 ФИО28 действующая на основании доверенности, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в районе (межрайонного) Республики Мордовия, выразив свое отношение к заявленным требованиям.

Заслушав объяснения сторон, их представителей, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 ФИО29. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Пунктом первым статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Судом установлено, что 14 апреля 2015 года ФИО1 ФИО30 обратился в Муниципальное казенное учреждение Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» с заявлением о присоединении к архивному фонду Атюрьевского РСУ «Мордовгражданстрой» расчетно-платежной ведомости, где на обложке дела указан «2001», как соответствующую 1994 году (л.д.6).

Из письма заведующей Муниципального казенного учреждения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» от 05.05.2015 года направленного ФИО1 ФИО31 следует, что присоединить расчетно-платежную ведомость, где на обложке дела указан «2001» год к архивному фонду Атюрьевского РСУ «Мордовгражданстрой» они имеют право, но без судебной экспертизы они не могут определить в какой именно год включить данную ведомость (л.д.7).

Согласно копии трудовой книжки, ФИО1 ФИО32 работал в Атюрьевском ремонтно-строительном участке Акционерного общества открытого типа «Мордовгражданстрой» в качестве строителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-17).

Из материалов пенсионного дела ФИО1 ФИО33 следует, что ему назначена трудовая пенсия досрочно за работу в особых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, этим же решением на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия возложена обязанность зачесть ФИО1 ФИО34 за работу с тяжелыми условиями труда периоды работы в должностях: каменщика в бригаде каменщиков в Атюрьевском РСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, 13 лет 8 месяцев 19 дней (л.д.47-115).

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что истец ФИО1 ФИО35 в ДД.ММ.ГГГГ году работал в должности каменщика в бригаде каменщиков в Атюрьевском РСУ ОА «Мордовгражданстрой» и ему выплачивалась заработная плата.

Из ответа на жалобу ФИО1 ФИО36 представленного Республиканской архивной службой Республики Мордовия от 04.04.2014 года следует, что его жалоба о непредставлении заведующей МКУ Атюрьевского муниципального района «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» архивной справки о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ год во время работы на Атюрьевском ремонтно-строительном участке треста «Мордовгражданстрой» рассмотрена с выездом в архив 03.04.2014 года начальника организационно-методического отдела Республиканской архивной службы Республики Мордовия ФИО37. В ходе проверки установлено, что документы Атюрьевского РСУ были переданы в «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» после ликвидации участка в ДД.ММ.ГГГГ году, о чем имеется запись в «Книге учета поступления документов». Фонду в архиве был присвоен №25. Графы Книги: «Точная дата поступления» и № и дата документа, по которому принято поступление» не заполнены. В графе «годы, за которые поступили документы» указано - «ДД.ММ.ГГГГ», в графе «количество дел» - «70». Ранее Атюрьевский РСУ в список источников комплектования архива не входил. При передаче дел в архив не были составлены Акт приема-передачи, сдаточная опись. В апреле 2006 года при проведении комплексной проверки работы Атюрьевского ОМВА по личному составу начальником организационно-методического отдела Республиканской архивной службы ФИО9 в приложении к Справке, составленной по результатам проверки, отмечалось, что в Ф-25 Атюрьевский ремонтно-строительный участок хранится 70 дел за ДД.ММ.ГГГГ годы, дела «не обработаны, не описаны». В настоящее время дела данного фонда описаны в количестве 70 единиц хранения, опись согласована с ЭПК Республиканской архивной службы Республики Мордовия. При проведении проверки его жалобы установлено, что за указанные им годы- ДД.ММ.ГГГГ на работников РСУ составлялись: 1. Расчетные ведомости по заработной плате по постоянному составу работников и 2. Расчетные ведомости по заработной плате по временному составу работников. Эти заголовки, а также годы, за которые составлены ведомости, указаны на обложках дел. Кроме того, годы составления ведомостей указаны и внутри дел, на страницах самих ведомостей. Расчетные ведомости по временному составу работников сохранились за все указанные годы (дела 52, 55, 56, 58, 61). Расчетные ведомости по постоянному составу работников сохранились за ДД.ММ.ГГГГ годы (дела 51, 54, 57, 60). В этих делах по постоянным работникам имеются ежемесячные записи о размере его заработной платы, на основании которых ему выдана архивная справка. В числе указанных 70 дел, нет Расчетной ведомости по заработной плате по постоянному составу работников за ДД.ММ.ГГГГ год, о чем ему также было указано в представленной архивной справке. В архиве действительно вместе с этим фондом в составе 70 дел хранится, как он указывает, еще одна Расчетная ведомость по заработной плате по постоянному составу работников РСУ, в которой указана его фамилия. Однако, как ему правильно разъяснила заведующая архивом, Даная ведомость не может быть источником выдачи архивной справки о размере заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год, так как на обложке дела указан «ДД.ММ.ГГГГ год». Что же касается самих ведомостей, подшитых в деле, то ни на одной из них графа «год» не заполнена. Вероятно, в связи с этим данная ведомость не была присоединена к фонду Атюрьевского РСУ при передаче дел в архив. Анализ записей в ведомости о размере указанной заработной платы показывает, что год, указанный на обложке «ДД.ММ.ГГГГ» не верный (судя по размеру заработной платы - это ведомость составлена до деноминации рубля в ДД.ММ.ГГГГ году). Однако в соответствии с установленными правилами, архив не вправе сам давать комментарии, делать собственные выводы по содержанию документов, на основании которых выдаются справки (пункт 5.9.1. Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук. Утверждены приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 207 №17). В связи с вышеизложенным, установление точной даты ведомости возможно только в судебном порядке (л.д.117-118).

На основании пункта 5.9.1. приказа Минкультуры РФ от 18 января 2007 года № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» в архивной справке данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах. В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка.

Из показаний свидетеля ФИО8 в судебном заседании следует, что она с июня ДД.ММ.ГГГГ года по июль ДД.ММ.ГГГГ года работала в Атюрьевском РСУ в должности бухгалтера-кассира. ФИО1 ФИО38 работал каменщиком в составе бригады. Ведомости по начислению заработной платы составляла она, которые велись в двух вариантах на постоянных работников и временных работников, в том числе и за ДД.ММ.ГГГГ год. В ДД.ММ.ГГГГ году их организация прекратила свою деятельность, в связи с эти расчетные ведомости и книги приказов по Атюрьевскому РСУ АО «Мордовгражданстрой» были переданы в Муниципальный архив на хранение. Все документы сдавались по описи. Расчетные ведомости были прошнурованы и пронумерованы, в конце на обложке был указан год передачи документа в архив, соответственно ДД.ММ.ГГГГ год. Поскольку в ДД.ММ.ГГГГ году их организация практически прекращала свою деятельность, количество работников значительно сократилось, поэтому ведомость по заработной плате велось уже одна без деления на постоянных и временных работников, поэтому две расчетные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ год в архив и как не могли быть переданы. Она точно помнит, что за ДД.ММ.ГГГГ год в архив были сданы две расчетные ведомости на постоянных и временных работников. То, что ведомость по постоянному составу работников с надписью на обложке ДД.ММ.ГГГГ год относится к ДД.ММ.ГГГГ году можно определить на начисленной заработной плате работникам начальствующего состава, при сравнении с размером заработной платы установленной штатными расписаниями. Кроме того, заработная плата в размере сотни тысяч, выплачивалась только до ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до деноминации рубля.

Государственным казенным архивным учреждением «Центральный государственный архив Республики Мордовия», суду представлены ксерокопии штатных расписаний работников аппарата управления Атюрьевского ремонтно-строительного участка АО «Мордовгражданстрой» согласно приложению: на 1993 год, утверждена 2 августа 1993 года; на 1993 год, утверждена 1 июля 1993 года; на 1993 год, утверждена 1 июня 1993 года; штатное расписание работников управления Атюрьевского РСУ с 1 июня 1993 года; на 1994 год, утверждена 1 августа 1994 года; на 1995 год, утверждена 1 сентября 1995 года; на 1995 год, утверждена 1 июня 1995 года; на 2001 год, утверждена 1 января 2001 года, где указаны наименования должностей, количество единиц и должностные оклады.

Муниципальным казенным учреждением «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия была представлена утвержденная опись документов по Атюрьевскому ремонтно-строительному участку (ОАО «Атюрьевский РСУ») от 26.03.2014 года из которой следует, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в архив были переданы расчетно-платежные ведомости по заработной плате по постоянному составу и по временному составу, за ДД.ММ.ГГГГ год в описи значится одна расчетно-платежная ведомость, за ДД.ММ.ГГГГ год в описи значится одна расчетно-платежная ведомость.

Муниципальным казенным учреждением «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия были представлены расчетно-платежные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ годы по Атюрьевскому ремонтно-строительному участку (ОАО «Атюрьевский РСУ»), в числе которых расчетная ведомость по постоянному составу по Атюрьевскому РСУ АО «Мордовгражданстрой» с надписью на обложке «2001» год, хранящаяся в Муниципальном казенном учреждении «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия, и не включенная в архивный фонд Атюрьевского РСУ АО Мордовгражданстрой.

Из содержания расчетной ведомости по постоянному составу по Атюрьевскому РСУ АО «Мордовгражданстрой» с надписью на обложке «2001» год, не включенной в архивный фонд Атюрьевского РСУ АО «Мордовгражданстрой» следует, что в ней указаны работники: ФИО10 - начальник, ФИО11 - главный бухгалтер, ФИО8 -бухгалтер – кассир, ФИО12 - экономист, ФИО13 - старший мастер, из начислений по заработной плате указанным работника следует, что их должностные оклады, соответствуют должностным окладам, установленным штатным расписанием на ДД.ММ.ГГГГ год: начальник участка - 129 600; главный бухгалтер - 97 200; бухгалтер кассир - 50 000; экономист - 60 000; старший мастер - 97 200. Также в данной ведомости указана фамилия ФИО1 ФИО39., его должность указана каменщик.

В расчетно-платежной ведомости за ДД.ММ.ГГГГ год по Атюрьевскому ремонтно-строительному участку (ОАО «Атюрьевский РСУ») должностные оклады начальника участка и главного бухгалтера, соответствуют должностным окладам, установленным штатным расписанием на ДД.ММ.ГГГГ год: начальник участка - 1 200; главный бухгалтер - 900.

Оценивая вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что расчетная ведомость по постоянному составу по Атюрьевскому РСУ АО «Мордовгражданстрой» с надписью на обложке «2001» год, не включенная в архивный фонд Атюрьевского РСУ АО «Мордовгражданстрой» соответствует ДД.ММ.ГГГГ году.

Согласно статье 20 Федерального закона от 22.10.2004 года №125-ФЗ (в ред. от 04.10.2014) «Об архивном деле» государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, в процессе деятельности которых образуются документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы, подлежащие приему на хранение в государственные и муниципальные архивы, выступают источниками комплектования государственных и муниципальных архивов архивными документами. Государственные и муниципальные архивы составляют списки источников комплектования, передающих документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы в эти архивы.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» под архивным документом понимается материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства.

Приведенным критериям полностью отвечает расчетная ведомость по постоянному составу по Атюрьевскому РСУ АО «Мордовгражданстрой» с надписью на обложке «ДД.ММ.ГГГГ» год, не включенная в архивный фонд Атюрьевского РСУ АО «Мордовгражданстрой», поскольку она содержит информацию о заработной плате работников указанной организации, за определенный период времени, то есть отражает трудовые отношения работника с работодателем и может применяться долговременно, как носитель информации для граждан, в том числе и при реализации гражданами прав на пенсионное обеспечение.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона № 125-ФЗ от 22 октября 2004 г. «Об архивном деле в Российской Федерации»документы по личному составу, отражающие трудовые отношения работника с работодателем, являются архивными документами. В соответствии с пунктом 9 указанной статьи архивом признается учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющие хранение, комплектование, учет и использование архивных документов.

Согласно пункту 8. 1 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного Приказом Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 г. № 558, сведения о доходах работников являются архивными документами, подлежащими хранению в течение 75 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 22.10.2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле» государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частью 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Согласно части 10 статьи 23 Федерального закона «Об архивном деле» при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что среднемесячный заработок работника может подтверждаться справкой, выданной в случае ликвидации работодателя архивной организацией, располагающей необходимыми сведениями, переданными работодателем, поскольку в ином порядке получение требуемых документов не представляется возможным.

Признание расчетной ведомости по постоянному составу по Атюрьевскому РСУ АО «Мордовгражданстрой», хранящуюся в Муниципальном казенном учреждении «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия, и не включенную в архивный фонд Атюрьевского РСУ АО Мордовгражданстрой, с указанием на обложке ДД.ММ.ГГГГ год, соответствующей ДД.ММ.ГГГГ году, необходимо истцу для реализации его права на получение архивной справки о его заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ год для исчисления пенсии.

Поскольку судом установлено, что расчетная ведомость по постоянному составу по Атюрьевскому РСУ АО «Мордовгражданстрой» с надписью на обложке «ДД.ММ.ГГГГ» год, хранящаяся в Муниципальном казенном учреждении «Объединенный межведомственный архив по личному составу», не включенная в архивный фонд Атюрьевского РСУ АО «Мордовгражданстрой» соответствует ДД.ММ.ГГГГ году, на Муниципальное казенное учреждение «Объединенный межведомственный архив по личному составу» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия следует возложить обязанность включить в архивный фонд №Р-25 Атюрьевского РСУ АО «Мордовгражданстрой», в опись №1 дел по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы Атюрьевского ремонтно-строительного участка АО «Мордовгражданстрой» расчетную ведомость по постоянному составу по Атюрьевскому РСУ АО «Мордовгражданстрой», с указанием на обложке ДД.ММ.ГГГГ год, как относящуюся к ДД.ММ.ГГГГ году.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истец ФИО1 ФИО40 просит взыскать в его пользу с ответчика 300 рублей в возмещение расходов на уплату госпошлины и 8000 рублей в возмещение расходов на оплату услуг представителя (представительство в суде). Данные расходы подтверждены документально (соглашением на выполнение поручения от 15.05.2015 года, квитанцией об оплате 5000 рублей за представительство в суде, квитанцией об оплате 3000 рублей за составление искового заявления).

ФИО1 ФИО41. при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, в соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь критерием разумности понесенных расходов, учитывая объем проведенной работы, в том числе консультативную помощь, составление искового заявления, продолжительность рассмотрения дела и время участия в нем представителя Кривова В.Н. адвоката Коллегии Адвокатов Республиканская юридическая защита, действующего на основании ордера, суд полагает справедливым взыскать в его пользу расходы на оплату услуг представителя в сумме 2 000 рублей.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 2 000 рублей и возврат государственной пошлины в размере 300 рублей, а всего 2 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 ФИО42 к Муниципальному казенному учреждению «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия о включении расчетно-платежных ведомостей, по учету заработной платы в архивный фонд РСУ «Мордовгражданстрой», удовлетворить.

Признать расчетную ведомость по постоянному составу по Атюрьевскому РСУ АО «Мордовгражданстрой», хранящуюся в Муниципальном казенном учреждении «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия, и не включенную в архивный фонд Атюрьевского РСУ АО Мордовгражданстрой, с указанием на обложке ДД.ММ.ГГГГ год, соответствующей ДД.ММ.ГГГГ году.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Объединенный межведомственный архив по личному составу» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия включить в архивный фонд №Р-25 Атюрьевского РСУ АО «Мордовгражданстрой», в опись №1 дел по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы Атюрьевского ремонтно-строительного участка АО «Мордовгражданстрой» расчетную ведомость по постоянному составу по Атюрьевскому РСУ АО «Мордовгражданстрой», с указанием на обложке ДД.ММ.ГГГГ год, как относящуюся к ДД.ММ.ГГГГ году.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия в пользу ФИО1 ФИО43 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 2 000 (две тысячи) рублей, возврат государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей, а всего 2 300 (две тысячи триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Атюрьевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий: судья Тимина В.В.

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2015 года.

Судья - В.В. Тимина

1версия для печатиДело № 2-101/2015 ~ М-100/2015 (Решение)