Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Племзавод Мухинский» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивировала тем, что спорное жилое помещение было построено в 1968 году за счет государственных средств госплемзаводом «Мухинский» Зуевского района Кировской области, правопреемником которого в результате реорганизации является ответчик. Жилое помещение истцу было предоставлено ОАО « Племзавод Мухинский» для проживания в ноябре 2013г., 25.11.2013 г. заключен договор найма данного жилого помещения. Истец проживает в нем до настоящего времени. В настоящий момент истец не может реализовать свое право на приватизацию, поскольку ответчик оставил ее заявление о приватизации без ответа.

В судебном заседании истец ФИО1, доводы и требования, изложенные в заявлении, поддержала, пояснила, что в спорном жилом помещении проживает с 2013 года, поскольку квартира была предоставлена ей для проживания по договору найма ОАО «Племзавод Мухинский». Истец пользуется квартирой, производит улучшения, ремонт. Отметила, что на момент преобразования 01.08.2003 г. СПК ПЗ «Мухинский» в ОАО «Племзавод Мухинский», а также ранее в спорном жилом помещении истец не проживала, тем не менее полагает, что приобрела право на приватизацию спорного жилого помещения, так как ранее это право не использовала, а также потратила свои денежные средства на ремонт квартиры.

Представитель ответчика ОАО «Племзавод Мухинский» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил отказать в иске истцу, поскольку квартира была предоставлена истцу для проживания по договору найма как бывшему работнику хозяйства, квартира не является ни муниципальным ни государственным имуществом, поэтому приватизации не подлежит. От приобретения по договору купли-продажи спорного жилого помещения истица отказалась.

Представитель третьего лица Администрации Октябрьского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражая против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Неучастие в судебном заседании по рассмотрению спора является одним из процессуальных прав стороны.

Суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив доводы заявления, выслушав истца, учитывая возражения представителя ответчика, принимая во внимание мнение третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) граждане Российской Федерации имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как установлено в судебном заседании истцу спорное жилое помещение было предоставлено ОАО «Племзавод Мухинский» в аренду на основании договора найма жилого помещения от 25.12.2013 г.

Согласно справки администрации Октябрьского сельского поселения Зуевского района Кировской области № от 21.01.2016 г., отметки о регистрации в паспорте, ФИО1 значится зарегистрированной по адресу: <адрес> с 26 декабря 2013 г., никто иной по данному адресу не зарегистрирован.

Согласно справке КОГУП «БТИ» от 29.03.2016г. ФИО1 в приватизации не участвовала, недвижимости в собственности не имеет (уведомление Управления Росреестра по Кировской области от 28.12.2016 г. №).

В соответствии с предоставленной информацией ООО «РемЖилСервис» от 31.03.2017 г. №, администрации Октябрьского сельского поселения от 03.04.2017 № и БТИ от 03.04.2017 г. спорное жилое помещение объектом приватизации не являлось.

Согласно исторической справке Госплемзавод «Мухинский» переименован 14 декабря 1992 г. в коллективное хозяйство племзавод «Мухинский» на основании распоряжения Администрации Зуевского района №817 от 14.12.1992 г. 27 декабря 1996 г. коллективное хозяйство племзавод «Мухинский» на основании распоряжения Администрации Зуевского района №884 от 27.12.1996 г. переименовано в сельскохозяйственный производственный кооператив племзавод «Мухинский».

1 августа 2003 сельскохозяйственный производственный кооператив племзавод «Мухинский» в связи с реорганизацией переименован в ОАО «Племзавод Мухинский», который является правопреемником госплемзавода.

Жилищный фонд предприятия в ведение органов местного самоуправления передан не был.

Согласно техническому паспорту жилой дом по адресу: <адрес> был построен госплемзаводом «Мухинский» в 1968 г., поставлен на балансовый учет.

В настоящее время, в реестре муниципального жилищного фонда муниципального образования Октябрьское сельское поселение дом <адрес> отсутствует, о чем свидетельствует справка администрации Октябрьского сельского поселения Зуевского района Кировской области № от 21.01.2016 г.

Согласно выписке из Реестра государственного имущества Кировской области по сообщению Министерства государственного имущества Кировской области от 22.03.2017 №, выписке из реестра имущества муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области от 17.03.2017 №, информации ТУ Росимущества в Кировской области от 24.03.2017 г. №, квартира <адрес> в реестре государственного имущества в Кировской области, в реестре имущества муниципального образования Зуевский муниципальный район, а также в реестре федерального имущества на территории Кировской области не числится.

В соответствии со статьей 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со статьей 99 ГК РСФСР колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владели, пользовались и распоряжались принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 (утратившими силу с 27.01.2003 г.), при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в муниципальную собственность; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации и соответствующим решением Советов народных депутатов; включены в уставный капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.

В силу пункта 3 Инструкции о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10.02.1992 года, принятой на основании Постановления правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», право выбора способов передачи имущества принадлежало трудовому коллективу. В интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры мог оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов. Решение трудового коллектива, колхоза, совхоза о безвозмездной передаче социальной инфраструктуры в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов должно было быть согласовано с сельским (поселковым) Советом, которому передаются указанные объекты. В случае несогласия сельского (поселкового) Совета народных депутатов решение об указанной передаче принимал районный Совет народных депутатов.

Следовательно, при реорганизации предприятия, принадлежащий ему жилой фонд подлежал либо передаче в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, нанимающим в жилом фонде помещения, в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации.

Согласно инвентарной карточки № учета основных средств 2-х квартирный жилой дом по <адрес> состоял на балансе ответчика.

В соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 года М 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в отношении жилищного фонда установлен особый порядок приватизации. Граждане могут приватизировать только жилые помещения, занимаемые ими на условиях социального найма и относящиеся к государственному или муниципальному жилищному фонду.

Указанный закон не распространяется на передачу гражданам занимаемых ими жилых помещений, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, жилые помещения которых относятся к частному жилищному фонду (статья 19 ЖК РФ).

Согласно имеющимся в материалах дела документам, спорное жилое помещение ни к государственному, ни к муниципальному жилому фонду не относится и поэтому приватизации на основании Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежит. Отсутствие регистрации права собственности на спорную квартиру в Едином государственном реестре недвижимости данное обстоятельство не опровергает.

В соответствии с частью 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Кроме того, исходя из статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при изменении формы собственности предприятия должны быть сохранены жилищные права граждан, проживающих в жилых помещениях на дату такого перехода. Однако истец на дату изменения формы собственности ответчика в спорном жилом помещении не проживала, правами на спорное жилое помещение не обладала, следовательно у нее не возникло право владения и пользования квартирой, расположенной по вышеуказанному адресу.

Сам по себе факт проживания в данном помещении истца не является основанием для передачи квартиры в собственность бесплатно в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к ОАО «Племзавод Мухинский» о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: М.В. Лямина