ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-101/18 от 14.03.2018 Правобережного районного суда (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело № 2-101/18

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Беслан 14 марта 2018 года

Правобережный районный суд РСО-Алания в составе судьи Тавитова З.Б., при секретаре судебного заседания Дзилиховой Н.Э., с участием представителей истца Администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания ФИО1 по доверенности ........ от <дата>, и ФИО2 по доверенности ........ от <дата>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании недействительными оснований для регистрации права собственности на земельные участки, аннулировании записи о регистрации права собственности на земельные участки, о признании права собственности на земельные участки не возникшим, о признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Администрация местного самоуправления <адрес> РСО-Алания (далее АМС <адрес> РСО-Алания) обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4 с требованиями:

1. Признать недействительными основания регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером (далее к/н) 15:03:0110212:58, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес> б за ФИО3........ от <дата>.

2. Исключить запись о регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с к/н 15:03:0110212:58, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: РСО-А, <адрес> б за ФИО3........ от <дата> из ЕГРН.

3. Признать недействительными основания регистрации права собственности на земельный участок с к/н 15:03:0110212:59, общей площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес> б за ФИО3........ от <дата>.

4. Признать недействительным зарегистрированное право собственности ФИО3 за ........ от <дата> на земельный участок с к/н 15:03:0110212:59, общей площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес> б.

5. Исключить запись о регистрации права собственности за ФИО3 на земельный участок с к/н15:03:0110212:59, общей площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес> б из ЕГРН.

6. Признать недействительными основания регистрации права собственности на земельный участок с к/н 15:03:0110212:60, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес> В за ФИО4........ от <дата>.

7. Признать недействительным зарегистрированное право собственности ФИО4 за ........ от <дата> на земельный участок с к/н 15:03:0110212:60, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес> В.

8. Исключить запись о регистрации права собственности за ФИО4 на земельный участок с к/н 15:03:0110212:60, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес> В из ЕГРН.

9. Признать недействительными основания регистрации права собственности на земельный участок с к/н 15:03:0110234:22, общей площадью 303 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес> за ФИО3........ от <дата>.

10. Признать недействительным зарегистрированное право собственности ФИО3 за ........ от <дата> на земельный участок с к/н 15:03:0110234:22, общей площадью 303 кв.м., расположенный по адресу: РСО-А, <адрес>.

11. Исключить запись о регистрации права собственности за ФИО3 на земельный участок с к/н 15:03:0110234:22, общей площадью 303 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес> из ЕГРН.

12. Признать недействительными основания регистрации права собственности на земельный участок с к/н 15:03:0110234:23, общей площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес> за ФИО4........ от <дата>.

13. Признать недействительным зарегистрированное право собственности ФИО4 за ........ от <дата> на земельный участок с к/н 15:03:0110234:23, общей площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

14. Исключить запись о регистрации права собственности за ФИО4 на земельный участок с к/н 15:03:0110234:23, общей площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, из ЕГРН.

В ходе судебного разбирательства представители истца на основании ст. 39 ГПК РФ изменили исковые требования и окончательно просили:

1. Признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю ........ от <дата>, выданное комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> РСО-Алания.

2. Признать право собственности на земельный участок с к/н 15:03:0110212:58, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: РСО -Алания, <адрес>, зарегистрированное за ФИО3 за ........ от <дата> не возникшим.

3. Аннулировать запись о регистрации права собственности на земельный участок с к/н 15:03:0110212:58, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, за ФИО3........ от <дата> в ЕГРН.

4. Признать право собственности на земельный участок с к/н 15:03:0110212:59, общей площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, зарегистрированное за ФИО3........ от <дата> не возникшим.

5. Аннулировать запись о регистрации права собственности за ФИО3 на земельный участок с к/н 15:03:0110212:59, общей площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, ........ от <дата> в ЕГРН.

6. Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с к/н 15:03:0110212:60, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>В, от <дата> заключенный между ФИО3 и ФИО4.

7. Признать право собственности на земельный участок с к/н 15:03:0110212:60, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>В, зарегистрированное за ФИО4 за ........ от <дата> не возникшим.

8. Аннулировать запись о регистрации права собственности за ФИО4 на земельный участок с к/н 15:03:0110212:60, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>В, за ........ от <дата> в ЕГРН.

9. Признать недействительным постановление от <дата>........а, выданное администрацией местного самоуправления <адрес> РСО-Алания.

10. Признать право собственности на земельный участок с к/н 15:03:0110234:20, общей площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, зарегистрированное за ФИО3 за ........ не возникшим.

11. Аннулировать запись о регистрации права собственности за ФИО3 на земельный участок с к/н 15:03:0110234:20, общей площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, за ........ в ЕГРН.

12. Признать право собственности на земельный участок с к/н 15:03:0110234:22, общей площадью 303 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, зарегистрированное за ФИО3 за ........ от <дата>, не возникшим.

13. Аннулировать запись о регистрации права собственности за ФИО3 на земельный участок с к/н 15:03:0110234:22, общей площадью 303 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, за ........ от <дата> в ЕГРН.

12. Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с к/н 15:03:0110234:23, общей площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, от <дата> заключенный между ФИО3 и ФИО4.

13. Признать право собственности на земельный участок с к/н 15:03:0110234:23, общей площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, зарегистрированное за ФИО4 за ........ от <дата> не возникшим.

14. Аннулировать запись о регистрации права собственности за ФИО4 на земельный участок с к/н 15:03:0110234:23, общей площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, за ........ от <дата> в ЕГРН.

15. Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с к/н 15:03:0110234:22, общей площадью 303 кв.м., расположенный по адресу: РСО-А, <адрес>, от <дата>, заключенный между ФИО3 и ФИО5.

Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО5.

Исковые требования обоснованы тем, что районная администрация распоряжается земельными участками, собственность на которые не разграничена в силу положений пункта 10 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ.

В 2016 г. на кадастровый учет были поставлены без согласования с местной администрацией земельные участки ........, ........, ........, .........

По данному факту Администрацией местного самоуправления <адрес> РСО-Алания были направлены запросы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-А на земельные участки ........, ........, ........, .........

Согласно выписке ЕГРН на з/у ........, он расположен по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 1500 +/- 13.56 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Граница данного з/у пересекает границы з/у ........, .........

Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано на основании свидетельства о праве собственности на землю от <дата>........ за ФИО3, запись регистрации ........ от <дата>.

Впоследствии з/у ........ был разделен на 2 з/у ........ и ........, права собственности на которые, согласно данным из выписки ЕГРН принадлежат:

- на земельный участок ........ФИО3 (запись в ЕГРП ........ от <дата>); з/у расположен по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 700 +/- 9.26 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; граница данного з/у пересекает границы з/у .........

- на земельный участок ........ФИО4 (запись в ЕГРП ........ от <дата>); з/у расположен по адресу: РСО-Алания, <адрес>В, общей площадью 800 +/- 9.90 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; граница данного з/у пересекает границы з/у .........

В 2016 году на кадастровый учет поставлен з/уч. 15:03:0110234:20, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 503 +/-7,85 кв.м., вид разрешенного использования: для строительства коммерческого магазина, который был разделен на 2 з/у ........ и ........ права собственности на которые, согласно данным из выписки ЕГРН принадлежат:

- на земельный участок №,15:03:0110234:22 - ФИО3 (запись в ЕГРП ........); з/у расположен по адресу: РСО-Алания, <адрес> общей площадью 303 +/- 6,09 кв.м., вид разрешенного использования: для строительства коммерческого магазина; запись о регистрации права собственности произведена <дата> на основании Постановления Главы АМС <адрес> от <дата>........а, однако в районном архиве отсутствует такое постановление, что подтверждается письмом архива от <дата>.

- на земельный участок ........ - ФИО4 (запись в ЕГРП ........ от <дата>). з/у расположен по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 200 +/- 4.95 кв.м., вид разрешенного использования: для строительства коммерческого магазина; основание регистрации права из выписки не усматриваются.

Истец считает, что регистрация права собственности на вышеуказанные земельные участки противоречит нормам действующего законодательства по следующим основаниям.

Регистрация права собственности на з/у ........ и ........, произведена на основании представленного ответчиком ФИО3 свидетельства о праве собственности на землю от <дата>........, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> РСО-Алания.

Однако, согласно действующему в тот период законодательству, а именно статье 24 Закона Республики Северная Осетия - Алания от <дата>........-З "О местном самоуправлении в <адрес>- Алания" (диапазон действия редакции с <дата> по <дата>) в полномочия администрации местного самоуправления районов Республики Северная Осетия-Алания в области сельского хозяйства, использования земли и охраны природы входило лишь предоставление в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, сдача в аренду, изъятие земельных участков из всех земель в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

При этом согласно статье 29 Закона в полномочия администрации местного самоуправления города, поселка и сельского поселения в области сельского хозяйства, использования земли и охраны природы входило: 1) внесение в установленном порядке предложения по предоставлению земельных участков в администрацию местного самоуправления района Республики Северная Осетия-Алания, на территории которого расположены земельные участки; 2) регистрация в пределах своей компетенции права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование и договоров аренды.

Таким образом, администрация местного самоуправления <адрес> не была наделена полномочиями по предоставлению земельных участков в собственность.

Далее, в соответствии со статьей 49 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акта (свидетельства) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Поскольку акт органа местного самоуправления - свидетельство о праве собственности на землю от <дата>........ не издавался и датирован за пределами компетенции указанного в нем органа, регистрация права, произведенная на его основании не соответствует нормам законодательства и является незаконной.

Кроме того, для регистрации прав на ранее выделенные земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, в соответствии с п.4 ст. 49 Закона №218-ФЗ, должна была предоставляться в регистрирующий орган выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок, выданная органом местного самоуправления, в данном случае Зильгинским сельским поселением РСО-Алания.

На основании вышеизложенного истец считает, что и последующие сделки, заключенные с данным земельным участком также являются незаконными.

Далее, регистрация права собственности на з/у ........, ........, ........ также являются незаконными так как, администрация не была наделена полномочиями по предоставлению земельных участков в собственность, по основаниям указанным выше, более того, главой АМС <адрес> РСО-Алания Постановление за ........а от <дата>, послужившее основанием регистрации права собственности, администрацией не издавалось, что подтверждается архивной справкой.

Более того, из выписки ЕГРН усматривается, что земельный участок был выделен под строительство коммерческого магазина. Однако, в соответствии с п.9.1 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ в порядке статьи 49 Закона № 218-ФЗ регистрируются права, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Данные нормы закона не распространяются на земельные участки, выделенные под строительство коммерческого магазина.

Истец также считает, что при постановке на кадастровый учет были также нарушены нормы ст.39 и с т.40 Федерального закона от <дата> № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", предусматривающие утверждение схемы земельного участка, а также границ земельного участка с органами местного самоуправления.В судебном заседании представители истца ФИО1 и ФИО2 просили исковые требования удовлетворить по изложенным выше основаниям. Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 и представитель третьего лица Управление Росреестра РСО-Алания в судебное заседание не явились, извещены, об отложении дела не просили, об уважительности причины своей неявки не сообщили. На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.Выслушав доводы представителей истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему. Согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса. Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания;признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). В соответствии с п. 1 ст. 167 ГПК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. В силу п. 1 статьи 168 ГПК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.Как установлено судом, в 2016 г. на кадастровый учет были поставлены земельные участки ........, ........, ........, ........, что подтверждается техническими паспортами указанных земельных участков. Согласно выписке ЕГРН на з/у ........, он расположен по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 1500 +/- 13.56 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Граница данного з/у пересекает границы з/у ........, ......... Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано на основании свидетельства о праве собственности на землю от <дата>........ за ФИО3, запись регистрации ........ от <дата>. Впоследствии з/у ........ был разделен на два з/у ........ и ........, права собственности на которые, согласно данным из выписки ЕГРН принадлежат:- на земельный участок ........ФИО3 (запись в ЕГРП ........ от <дата>); з/у расположен по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 700 +/- 9.26 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; граница данного з/у пересекает границы з/у ......... - на земельный участок ........ФИО4 (запись в ЕГРП ........ от <дата>); з/у расположен по адресу: РСО-Алания, <адрес>В, общей площадью 800 +/- 9.90 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; граница данного з/у пересекает границы з/у ......... В 2016 году на кадастровый учет поставлен з/уч. 15:03:0110234:20, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 503 +/-7,85 кв.м., вид разрешенного использования: для строительства коммерческого магазина, который был разделен на 2 з/у ........ и ........ права собственности на которые, согласно данным из выписки ЕГРН принадлежат:- на земельный участок №,15:03:0110234:22 - ФИО3 (запись в ЕГРП ........); з/у расположен по адресу: РСО-Алания, <адрес> общей площадью 303 +/- 6,09 кв.м., вид разрешенного использования: для строительства коммерческого магазина; запись о регистрации права собственности произведена <дата> на основании Постановления главы АМС <адрес> от <дата>........а, однако в районном архиве отсутствует такое постановление, что подтверждается письмом архива от <дата>. - на земельный участок ........ - ФИО4 (запись в ЕГРП ........ от <дата>). з/у расположен по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 200 +/- 4.95 кв.м., вид разрешенного использования: для строительства коммерческого магазина; основание регистрации права из выписки не усматриваются. Истец считает, что регистрация права собственности на вышеуказанные земельные участки противоречит нормам действующего законодательства по следующим основаниям. Регистрация права собственности на з/у ........ и ........, произведена на основании представленного ответчиком ФИО3 свидетельства о праве собственности на землю от <дата>........, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> РСО-Алания. Однако, согласно действующему в тот период законодательству, а именно статье 24 Закона Республики Северная Осетия - Алания от <дата>........-З "О местном самоуправлении в <адрес>- Алания" (диапазон действия редакции с <дата> по <дата>) в полномочия администрации местного самоуправления районов Республики Северная Осетия-Алания в области сельского хозяйства, использования земли и охраны природы входило лишь предоставление в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, сдача в аренду, изъятие земельных участков из всех земель в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.При этом согласно статье 29 Закона в полномочия администрации местного самоуправления города, поселка и сельского поселения в области сельского хозяйства, использования земли и охраны природы входило: 1) внесение в установленном порядке предложения по предоставлению земельных участков в администрацию местного самоуправления района Республики Северная Осетия-Алания, на территории которого расположены земельные участки; 2) регистрация в пределах своей компетенции права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование и договоров аренды.С учетом изложенного суд соглашается с доводами представителей истца о том, что администрация местного самоуправления <адрес> РСО-Алания не была наделена полномочиями по предоставлению земельных участков в собственность. В соответствии со статьей 49 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акта (свидетельства) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Таким образом, учитывая, что акт органа местного самоуправления - свидетельство о праве собственности на землю от <дата>........ не издавался и датирован за пределами компетенции указанного в нем органа, регистрация права, произведенная на его основании не соответствует нормам законодательства и является незаконной.

Кроме того, для регистрации прав на ранее выделенные земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, в соответствии с п.4 ст. 49 Закона №218-ФЗ, должна была предоставляться в регистрирующий орган выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок, выданная органом местного самоуправления, в данном случае Зильгинским сельским поселением РСО-Алания.

На основании изложенного суд признаёт обоснованными доводы представителей истца о том, что последующие сделки, заключенные с данным земельным участком также являются незаконными, а именно:

- договор купли-продажи земельного участка с к/н 15:03:0110212:60, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>В, от <дата> заключенный между ФИО3 и ФИО4.

- договор купли-продажи земельного участка с к/н 15:03:0110234:23, общей площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, от <дата> заключенный между ФИО3 и ФИО4.

- договор купли-продажи земельного участка с к/н 15:03:0110234:22, общей площадью 303 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, от <дата>, заключенный между ФИО3 и ФИО5.

По изложенным выше основаниям регистрация права собственности на з/у ........, ........, ........ также является незаконной поскольку, администрация местного самоуправления не была наделена полномочиями по предоставлению земельных участков в собственность.

Кроме того, как установлено судом Постановление главы АМС <адрес> РСО-Алания за ........а от <дата>, послужившее основанием регистрации права собственности, АМС <адрес> РСО-Алания не издавалось, что подтверждается архивной справкой от <дата>

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 показал, что в период с 1996 года по 2008 год он работал в должности председателя комитета по земельным ресурсам <адрес> РСО-Алания. Вышеуказанные спорные земельные участки администрацией местного самоуправления никому не выдавались и не могли быть предоставлены, так как расположены вдоль автотрассы. Свидетельство о праве собственности на землю от <дата> на имя ФИО3 он не подписывал. Постановление ........А от <дата> о закреплении за ФИО3 земельного участка площадью 0,05 га в сел. Зильги по <адрес>........, администрацией местного самоуправления не издавалось.

Кроме того, из выписки ЕГРН усматривается, что земельный участок был выделен под строительство коммерческого магазина. Однако, в соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ в порядке статьи 49 Закона № 218-ФЗ регистрируются права, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, приведённые нормы закона не распространяются на земельные участки, выделенные под строительство коммерческого магазина.

Кроме того, при постановке на кадастровый учет были нарушены положения ст.39 и ст.40 Федерального закона от <дата> № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", предусматривающие утверждение схемы земельного участка, а также границ земельного участка с органами местного самоуправления.

С учетом вышеизложенного исковые требования АМС <адрес> РСО-Алания к ФИО3, ФИО4, ФИО5 подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5 в равных долях, в доход бюджета АМС <адрес> РСО-Алания подлежит взысканию государственная пошлина на сумму 300 рублей, то есть по 100 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 164-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск АМС <адрес> РСО-Алания к ФИО3, ФИО4, ФИО5, удовлетворить полностью.

Признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю ........ от <дата>, выданное комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> РСО-Алания.

Признать право собственности на земельный участок с к/н 15:03:0110212:58, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: РСО -Алания, <адрес>, зарегистрированное за ФИО3 за ........ от <дата> не возникшим.

Аннулировать запись о регистрации права собственности на земельный участок с к/н 15:03:0110212:58, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, за ФИО3........ от <дата> в ЕГРН.

Признать право собственности на земельный участок с к/н 15:03:0110212:59, общей площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, зарегистрированное за ФИО3........ от <дата> не возникшим.

Аннулировать запись о регистрации права собственности за ФИО3 на земельный участок с к/н 15:03:0110212:59, общей площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, ........ от <дата> в ЕГРН.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с к/н 15:03:0110212:60, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>В, от <дата> заключенный между ФИО3 и ФИО4.

Признать право собственности на земельный участок с к/н 15:03:0110212:60, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>В, зарегистрированное за ФИО4 за ........ от <дата> не возникшим.

Аннулировать запись о регистрации права собственности за ФИО4 на земельный участок с к/н 15:03:0110212:60, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>В, за ........ от <дата> в ЕГРН.

Признать недействительным постановление от <дата>........а, выданное администрацией местного самоуправления <адрес> РСО-Алания.

Признать право собственности на земельный участок с к/н 15:03:0110234:20, общей площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, зарегистрированное за ФИО3 за ........ не возникшим.

Аннулировать запись о регистрации права собственности за ФИО3 на земельный участок с к/н 15:03:0110234:20, общей площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, за ........ в ЕГРН.

Признать право собственности на земельный участок с к/н 15:03:0110234:22, общей площадью 303 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, зарегистрированное за ФИО3 за ........ от <дата>, не возникшим.

Аннулировать запись о регистрации права собственности за ФИО3 на земельный участок с к/н 15:03:0110234:22, общей площадью 303 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, за ........ от <дата> в ЕГРН.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с к/н 15:03:0110234:23, общей площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, от <дата> заключенный между ФИО3 и ФИО4.

Признать право собственности на земельный участок с к/н 15:03:0110234:23, общей площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, зарегистрированное за ФИО4 за ........ от <дата> не возникшим.

Аннулировать запись о регистрации права собственности за ФИО4 на земельный участок с к/н 15:03:0110234:23, общей площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, за ........ от <дата> в ЕГРН.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с к/н 15:03:0110234:22, общей площадью 303 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, от <дата>, заключенный между ФИО3 и ФИО5.

Ответчик в праве подать в Правобережный районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня вынесения решения по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья З.Б. Тавитов