дело № 2-101/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 января 2019 года с.Мишкино
Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Коровиной О.А.,
при секретаре Аймурзине Ю.В.,
с участием истца ФИО2, представителя ответчика Администрации сельского поселения Мишкинский сельсовет Муниципального района Мишкинский район – ФИО9, действующей по доверенности, представителя третьего лица Администрации Муниципального района Мишкинский район – ФИО10, действующего по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации сельского поселения Мишкинский сельсовет Муниципального района Мишкинский район – ФИО9, действующей по доверенности о признании незаконным решение о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности восстановить в очереди по улучшению жилищных условий,
У С ТА Н О В И Л:
ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование требований указала, что она со своей семьей проживает в доме матери по адресу: <адрес>, площадь дома составляет 46,3 кв.м. Решением жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ она поставлена на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В настоящее время ее семья состоит из четырех человек, в качестве членов семьи в жилом доме вместе с ней зарегистрированы и проживают: ее отец ФИО3, мать ФИО4, муж ФИО5, сын ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно, что ее семья снята с учета, в связи с наличием в собственности ФИО3 дома по адресу: РБ, <адрес>, что повлекло увеличение нормы жилой площади.
С решением жилищной комиссии ФИО2 не согласна. Указала, что земельный участок по адресу: <адрес>, приобретен ее отцом в ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке братом ФИО8 построен дом. Для передачи дома по договору дарения ее отец оформил дом в свою собственность. ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения отец подарил указанный дом ее брату ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ брат ФИО7 стал собственником дома.
На момент заседания жилищной комиссии ДД.ММ.ГГГГ отец уже не был собственником дома, фактически никакого обогащения в финансовом плане не произошло.
ФИО2 просила признать незаконным решение жилищной комиссии Администрации сельского поселения Мишкинский сельсовет Муниципального района Мишкинский район от ДД.ММ.ГГГГ в снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязать Администрацию сельского поселения Мишкинский сельсовет Муниципального района Мишкинский район восстановить в очереди граждан по улучшению жилищных условий.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным основаниям.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации сельского поселения Мишкинский сельсовет Муниципального района Мишкинский район – ФИО9 с иском не согласилась, суду показала, что на момент заседания жилищной комиссии выяснилось, что в собственности члена семьи истца имелось жилое помещение, в совокупности норма площади на каждого члена семьи превышала учетную норму, позволяющую стоять в очереди на улучшении жилищных условий, в связи с чем было принято решение о снятии ФИО2 с учета, нуждающейся в улучшении жилищных условий. Поставить ее на учет можно не ранее по истечении пяти лет.
В судебном заседании представитель Администрации Муниципального района Мишкинский район ФИО10 с иском не согласился.
Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.
В соответствии с п.1,2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии со ст.55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Судом установлено, что протоколом заседания жилищной комиссии Администрации сельского поселения Мишкинский сельсовет Муниципального района Мишкинский район от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с составом семьи из пяти человек (он, ее супруг ФИО16.С., сын ФИО6, мать ФИО11, отец ФИО12) с ДД.ММ.ГГГГ принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
На момент постановки ФИО2 на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, она со своей семьей проживала и по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, площадь жилого помещения по техническому паспорту составляет 46,3 кв.м. Норма жилой площади на каждого члена семьи составляла менее учетной нормы (12 кв.м.), установленной Распоряжение главы Администрации МР Мишкинский район от ДД.ММ.ГГГГ№
Из протокола заседания жилищной комиссии Администрации сельского поселения Мишкинский сельсовет Муниципального района Мишкинский район от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отделом по жилищным вопросам администрации МР Мишкинский район РБ проведена проверка документов граждан с целью подтверждения нуждаемости в улучшении жилищных условий. Были сделаны запросы в Росреестр. В результате проверки выявлено, что в собственности отца ФИО1 – ФИО3, находится жилой дом площадью 55,6 кв.м. по адресу: <адрес>. Площадь жилого помещения, приходящаяся на одного члена семьи, более учетной нормы (12 кв.м.), а именно 20,38 кв.м. Комиссия решила снять ФИО1 с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях в связи с утратой оснований, дающих право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
Судом установлено, что постановлением главы Администрации МР Мишкинский район № от ДД.ММ.ГГГГ отцу истца – ФИО3 предоставлен в собственность за плату приусадебный земельный участок площадью 1810 кв.м. под кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ между КУС МЗИО РБ по Мишкинскому району РБ и ФИО3 заключен договор купли-продажи указанного земельного участка.
Отцу истца ФИО3ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома общей площадью 100 кв.м. по адресу: <адрес>.
Решением Бирского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) признано отсутствующим право собственности на земельный участок ФИО3 по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Признано за ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГФИО3 Администрацией МР Мишкинский район выдано Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию – жилого дома по адресу: РБ, <адрес>.
Согласно Выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.
Согласно делу правоустанавливающих документов № по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГФИО3 подал заявление в Управление Росреестра по РБ о переходе права собственности на земельный участок и жилой дом, расположенных по адресу: РБ, <адрес>, по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и ФИО8 Право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрированы за ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, установлено, что в период когда истица состояла на учете в улучшении жилищных условий, в собственности члена ее семьи – отца появилось жилое помещение, с учетом площади которого на каждого члена семьи уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения составила 46,3 кв.м. + 55,6 кв.м.= 101,9 : 5 = 20,38 кв.м., что более учетной нормы, установленной в муниципальном районе Мишкинский район РБ Распоряжением главы Администрации МР Мишкинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ№ (12 кв.м.).
Отцом истца - ФИО3 отчуждено право собственности на указанный жилой дом, что в соответствии со ст.53 ЖК РФ суд признает действия по намеренному ухудшению жилищных условий.
В соответствии со ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку после принятия истицы на учет в улучшении жилищных условий, в собственности члена ее семьи появилось жилое помещение, с учетом площади которого, на каждого члена семьи уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения составило более учетной нормы, которое им отчуждено, в связи с чем уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения составило менее учетной нормы, позволяющей право состоять на учете по улучшению жилищных условий, администрация МР Мишкинский район РБ правомерно расценило данные действия направленные на ухудшение жилищных условий, в связи с чем, правомерно приняла решение о снятии истца с учета нуждающихся в жилых помещениях.
При таких обстоятельствах, решение жилищной комиссии Администрации сельского поселения Мишкинский сельсовет Муниципального района Мишкинский район от ДД.ММ.ГГГГ о снятии истца с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий не противоречит закону.
Доводы истца о том, что жилое помещение по адресу: <адрес>, построено ее братом за его денежные средства своего подтверждения не нашли, опровергаются материалами дела о том, что земельный участок по указанному адресу находился в собственности ее отца ФИО3, разрешение на строительство жилого дома на указанном земельном участке, а также разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию выдано ее отцу ФИО3 При обращении ФИО3 в суд с иском о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>, он также указал, что ему было отказано в изготовлении технической документации на его жилой дом по <адрес>.
На основании вышеизложенного, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований истца ФИО2, поскольку в связи с отчуждением членом ее семьи жилой площади, уменьшился уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного человека, следовательно отпали основания для признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий, что явилось в силу п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ основанием для снятия истца с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации сельского поселения Мишкинский сельсовет Муниципального района Мишкинский район – ФИО9, действующей по доверенности о признании незаконным решение о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности восстановить в очереди по улучшению жилищных условий - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Бирский межрайонный суд РБ.
Мотивированное решение составлено 25 января 2019 года.
Судья подпись. О.А. Коровина
Копия верна.