Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-101/2020 по исковому заявлению прокурора Эвенкийского района Красноярского края, в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов Бибик ФИО7 к Краевому государственному казенному учреждению для детей и сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ванаварский детский дом» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

05.10.2020 г. прокурор Эвенкийского района Красноярского края обратился в Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края с исковым заявлением в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в интересах Бибик ФИО8 к Краевому государственному казенному учреждению для детей и сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ванаварский детский дом» о взыскании заработной платы, мотивируя исковые требования следующим.

Прокуратурой Эвенкийского района с дислокацией в с. Ванавара была проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства по оплате труда не ниже минимального размера в Краевом государственном казенном учреждении для детей и сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ванаварский детский дом».

Согласно ст. 1 Федеральному закону от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», действовавшему в редакции Федерального закона от 25.12.2018 № 481-ФЗ, с 1 января 2019 г. установлен минимальный размер оплаты труда в размере 11280 рублей в месяц.

Как установлено проверкой, ФИО1 в период с сентября по декабрь 2019 года работал в КГКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ванаварский детский дом» в должности <данные изъяты>

В сентябре 2019 года ФИО1 занимающий должность <данные изъяты>

Вместе с тем, в указанный размер заработной платы в нарушении требований законодательства была включена оплата труда за работу в ночное время <данные изъяты>

Таким образом, в нарушении требований законодательства в состав заработной платы (части заработной платы) работника ФИО1, не превышающей минимального размера оплаты труда, включена повышенная оплата работы в ночное время в размере 1800,50 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1

В октябре 2019 года ФИО1 занимающий должность <данные изъяты>

Вместе с тем, в указанный размер заработной платы в нарушении требований законодательства была включена оплата труда за работу в ночное время в размере 1224,65 руб. (532,46 руб. х 80 (северная надбавка) и х 50 (районный коэффициент).

Таким образом, в нарушении требований законодательства в состав заработной платы (части заработной платы) работника ФИО1, не превышающей минимальный размер оплаты труда, включена повышенная оплата работы в ночное время в размере 1224,65 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1

В ноябре 2019 года ФИО1 занимающий должность <данные изъяты>

Таким образом, в нарушении требований законодательства в состав заработной платы работника ФИО1, не превышающей минимального размера оплаты труда, включена повышенная оплата работы в ночное время и праздничные дни в <данные изъяты> и подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1

В декабре 2019 года ФИО1 занимающий должность <данные изъяты>

Таким образом, в нарушении требований законодательства в состав заработной платы (части заработной платы) работника ФИО1, не превышающей минимального размера оплаты труда, включена повышенная оплата работы в ночное время в размере 826,32 руб. и подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 27.12.2019 N 463-ФЗ с 1 января 2020 года установлен минимальный размер оплаты труда - 12 130 рублей в месяц.

ФИО1 в период с января по июнь 2020 года работал в КГКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ванаварский детский дом» в должности <данные изъяты>

В январе 2020 года ФИО1 занимающий должность <данные изъяты>

В январе 2020 года ФИО1 отработал 20 часов сверхурочной работы, за которую должен был получить <данные изъяты>

При указанных начислениях оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время и праздничные дни заработная плата <данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, в нарушении требований законодательства в состав заработной платы работника ФИО1, не превышающей минимального размера оплаты труда, включена повышенная оплата работы в ночное время, праздничные дни и сверхурочная работа <данные изъяты> которая подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1

В феврале 2020 года ФИО1 занимающий должность <данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, в нарушении требований законодательства в состав заработной платы работника ФИО1, не превышающей минимального размера оплаты труда, включена повышенная оплата работы в ночное время и праздничные <данные изъяты> которая подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1

В марте 2020 года ФИО1 занимающий должность <данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, в нарушении требований законодательства в состав заработной платы работника ФИО1, не превышающей минимального размера оплаты труда, включена повышенная оплата работы в ночное время в <данные изъяты>. и подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1

В апреле 2020 года ФИО1 занимающий должность <данные изъяты>

Таким образом, в нарушении требований законодательства в состав заработной платы (части заработной платы) работника ФИО1, не превышающей минимального размера оплаты труда, включена повышенная оплата работы в ночное время <данные изъяты> которая подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1

В мае 2020 года ФИО1 занимающий должность <данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, в нарушении требований законодательства в состав заработной платы работника ФИО1, не превышающей минимального размера оплаты труда, включена повышенная оплата работы в ночное время и праздничные дни <данные изъяты>, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1

В июне 2020 года ФИО1 занимающий должность <данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, в нарушении требований законодательства в состав заработной платы (части заработной платы) работника ФИО1, не превышающей минимального размера оплаты труда, включена повышенная оплата работы в ночное время и праздничные дни в <данные изъяты> которая подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1

Итого сумма не выплаченной заработной платы за отработанный период с сентября по декабрь 2019 года и с января по июнь 2020 года составила <данные изъяты>

Учитывая изложенные выше обстоятельства, прокурор просит суд: взыскать с Краевого государственного казенного учреждения в пользу Бибик ФИО9

В судебное заседание процессуальный истец не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя прокуратуры Эвенкийского района, исковые требования поддержал в полном объеме и просил иск удовлетворить (л.д.37).

Материальный истец ФИО1 также в письменном заявлении исковые требования прокурора района поддержала и просила иск удовлетворить, в связи с занятостью на работе просила о рассмотрении дела без его участия (л.д. 36).

Ответчик - Краевое государственное казенное учреждение для детей и сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ванаварский детский дом» извещен судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения в связи с режимом самоизоляции директора КГКУ «Ванаварский детский дом» ФИО2 в период с 25.10.2020 по 07.11.2020 (л.д.81).

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Согласно пунктам 1, 3, 5 ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Учитывая указанные выше нормы международного права и положения ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что стороны представили в суд доказательства и изложили письменно свою позицию в споре, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон по представленным в материалы дела доказательствам.

Исследовав в судебном заседании письменные доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ч. 2 ст. 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37).

Как разъяснено в разделе 1 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014, действующего в редакции от 26.04.2017, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определение от 27.02.2018 № 252-О-Р «По ходатайству Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об официальном разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 года № 38-П», повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Частью 1 ст. 129 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).

Статьей 130 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.

В соответствии со ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая), при этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья), а согласно части второй ст. 133.1 этого же кодекса размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с последующими изменениями) в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.12.2018 № 481-ФЗ – МРОТ установлен в размере 11 280 руб., ст. 1 Федерального закона от 27.12.2019 № 463-ФЗ предусмотрено, что МРОТ составляет 12 130 руб.

Частью 2 ст. 146 ТК РФ установлено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

В соответствии со ст. 148 этого же кодекса порядок и размер оплаты труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации от 11 сентября 1995 г. № 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)", утвержденному постановлением данного министерства от 11 сентября 1995 г. № 49, установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, районные коэффициенты начисляются на фактический заработок работника, включая вознаграждение за выслугу лет.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был принят на работу в Краевое государственное казенное учреждение для детей и сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ванаварский детский дом» на основании трудового договора от 11.03.2016 г. на должность младшего воспитателя на 1,0 ставки по внутреннему совместительству (л.д. 14-17).

В штатном расписании Краевого государственного казенного учреждения для детей и сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ванаварский детский дом» на 2020 г. предусмотрена штатная единица 1.0 ставки по должности младшего воспитателя (л.д.66).

Представленными в суд табелями учета рабочего времени за 2019 – 2020 год подтверждается, что ФИО1 отработал установленную норму времени, а лицевыми счетами подтверждается начисленная и выплаченная ему заработная плата.

Анализ представленных в суд доказательств показал, что ФИО1 в период с сентября по декабрь 2019 года работал в КГКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ванаварский детский дом» в должности младшего воспитателя на 1 ставку, ему установлена надбавка в виде районного коэффициента в размере 50 %, и северная надбавка в размере 80 %, таким образом размер заработной платы должен составлять не менее 11 280 рублей х 50% х 80% = 25 944 рубля.

В сентябре 2019 года ФИО1 занимающий <данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, в нарушении требований законодательства в состав заработной платы (части заработной платы) работника ФИО1, не превышающей минимального размера оплаты труда, включена повышенная оплата работы в ночное время <данные изъяты> которая подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1

В октябре 2019 года ФИО1 занимающий должность <данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, в нарушении требований законодательства в состав заработной платы (части заработной платы) работника ФИО1, не превышающей минимальный размер оплаты труда, включена повышенная оплата работы в ночное время <данные изъяты> которая подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1

В ноябре 2019 года ФИО1 занимающий должность <данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, в нарушении требований законодательства в состав заработной платы работника ФИО1, не превышающей минимального размера оплаты труда, включена повышенная оплата работы в ночное время и праздничные <данные изъяты> и подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1

В декабре 2019 года ФИО1 занимающий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>. и подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 27.12.2019 N 463-ФЗ с 1 января 2020 года установлен минимальный размер оплаты труда в размере 12 130 рублей в месяц.

ФИО1 в период с января по июнь 2020 года работал в КГКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ванаварский детский дом» <данные изъяты>

В январе 2020 года ФИО1 занимающий <данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, в нарушении требований законодательства в состав заработной платы работника ФИО1, не превышающей минимального размера оплаты труда, включена повышенная оплата работы в ночное время, праздничные дни и сверхурочная работа <данные изъяты> которая подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1

В феврале 2020 года ФИО1 занимающий <данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, в нарушении требований законодательства в состав заработной платы работника ФИО1, не превышающей минимального размера оплаты труда, включена повышенная оплата работы в ночное время и праздничные дни в <данные изъяты> которая подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1

В марте 2020 года ФИО1 занимающий должность <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> и подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1

В апреле 2020 года ФИО1 занимающий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1

В мае 2020 года ФИО1 занимающий должность <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> которая подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1

В июне 2020 года ФИО1 занимающий должность <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> которая подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком Краевым государственным казенным учреждением для детей и сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ванаварский детский дом» нарушено право Бибик ФИО10 на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ), которое должно быть восстановлено в судебном порядке.

Таким образом, оценив все исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что поданное прокурором Эвенкийского района исковое заявление в защиту интересов ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме. Следовательно, суд присуждает к взысканию с Краевого государственного казенного учреждения для детей и сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ванаварский детский дом» в пользу ФИО1 сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы <данные изъяты>

На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Прокурором Эвенкийского района заявлен иск имущественного характера.

Суд удовлетворил исковые требования прокурора Эвенкийского района в полном объеме в <данные изъяты>

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, размер государственной пошлины определяется следующим образом: при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей. Таким образом, с ответчика Краевого государственного казенного учреждения для детей и сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ванаварский детский дом» в доход местного бюджета (бюджет Эвенкийского муниципального района) следует взыскать государственную пошлину в размере 863 (восемьсот шестьдесят три) рубля с округлением до полного рубля в соответствии с п. 6 ст. 52 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Эвенкийского района Красноярского края в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Бибик ФИО11 к Краевому государственному казенному учреждению для детей и сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ванаварский детский дом» о взыскании заработной платы, удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения для детей и сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ванаварский детский дом» (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/880301001) в пользу Бибик ФИО12 заработную плату <данные изъяты>

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения для детей и сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ванаварский детский дом» в доход бюджета Эвенкийского муниципального района государственную пошлину в размере 863 (восемьсот шестьдесят три) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья Е.П. Кирпиченко

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено и подписано 02.11.2020 г.