Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирово-Чепецкой городской прокуратуры в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

Кирово-Чепецкая городская прокуратура в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности. В обоснование доводов указано, городской прокуратурой проведена проверка в сфере соблюдения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации деревообрабатывающего производственного комплекса, принадлежащего ФИО2, расположенного на территории промплощадки № 2 завода «Вэлконт» по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что указанный деревообрабатывающий производственный комплекс принадлежит на праве собственности ФИО2, согласно свидетельства о государственной регистрацииправа ***, выданного /дата/ года. Согласно указанного свидетельства объектом права является склад красок, химикатов и масел, площадью 1563,7 кв.м., этажностью - 2 этажа, располагающийся по адресу: <адрес> Данное помещение согласно договора аренды производственного комплекса от /дата/ года, ФИО2 передал во временное пользование индивидуальному предпринимателю ФИО1, а именно производственный лесопромышленный комплекс площадью 0,96 га, местоположение согласно плана выкопировки на земельном участке (учетный номер земельного участка ***) по адресу:. <адрес>.

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленные действующим законодательством, при эксплуатации объекта - производственного лесопромышленного комплекса, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

1. Здания, сооружения, места хранения круглого леса и пиломатериалов на производственной площадке не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением. На территории производственного комплекса установлен всего один пожарный гидрант (около склада красок, химикатов и масел), при требуемых не менее двух, так как расход воды на наружное пожаротушение составляет более 15 л/с, ФЭ-123 ч.1 ст.99; СП-8 п.5.3, таблица 3; СНиП 2.04.02-84* п.2.14, таблица 7, п.8.16;

2. Пожарный гидрант установлен на тупиковой линии хозяйственного водопровода (длина превышает 200 метров. Участки от производственного комплекса длиной 27 метров, далее 46 метров, затем сети ОАО «Вэлконт» участки 5 метров, 63,2 метра, 39,5 метров, 80,5 метров, 63,5 метров, 22,5 метров, 15,9 метров. Общая протяженность составляет более 363 метров). Ф3-123 ч.1 ст. 99; СП-8 п.5.3, таблица 3, п.8.4; СНиП 2.04.02-84* п.2.14, таблица 7, п.8.16, 8.5;

3. В инструкции о мерах пожарной безопасности не указаны лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, ППР п.462;

4. На производственных помещениях (обработка древесины) указаны классы зон по Правилам устройства электроустановок - П - Па, что не соответствует действительности (в помещениях выделяются пыль и волокна с нижним концентрационным пределом воспламенения более 65 г/куб.м. к объему воздуха), ПУЭ-6 п.7.4.2, п.7.4.4;

5. Отсутствует исполнительная документация на автоматические установки пожарной сигнализации зданий и сооружений, ППР п.61;

6. Помещения зданий и сооружений (склад красок, химикатов и масел, лесопильный цех с пристроями), в том числе административно-бытового назначения оборудованы тепловыми пожарными извещателями, несмотря на то, что в зоне контроля извещателей в случае возникновения пожара на его начальной стадии предполагается выделение дыма (в соответствии с горючей загрузкой указанных помещений), ППР п.61; ФЗ-123 ст.91 ч.1, СП-5 п.13.1.4, п. 1.2, прилож. А п.А.3, табл.А.3 п.4, п.5, п.8, п.9, п.38;

7. Здания и сооружения (склад красок, химикатов и масел, лесопильный цех с пристроями, котельная) не оборудованы системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, ФЗ-123 ст.91 ч. 1, ст.84; СП-3 ч.7, табл.2, п. 16, п.17;

8. Часть элементов здания выполнено из горючих материалов (навесы выполнены из деревянных материалов, пристроен сварочный пост из деревянных материалов), ФЗ-123 ст.52; СП-4 п.6.3.19;

9. Производственное здание не оборудовано внутренним противопожарным водоснабжением из расчета 2 струи по 5 литров в секунду. Отсутствуют пожарные краны в административно-бытовых частях здания, на производственном участке на втором этаже (антресоли) в цехе №3, ФЗ-123 ст.62, ст. 86; СП-10 п.4.1.1, П.4.1.12; СНиП 2.04.01-85* п.6.1*, п.6.12;

10. Пожарные шкафы выполнены из горючих материалов с выдвигающимися дверями, ППР п.57; ГОСТ Р 51844-2009 п.5.11;

11. Пожарные рукава в шкафах уложены не на двойную складку и не "гармошкой", что не позволяет осуществить быстрое разматывание без перекручивания рукавов, ППР п.57; НПБ 151-00 п.3.8;

12. В производственных цехах отсутствуют системы вытяжной противодымной вентиляции. Отсутствуют механизированные (автоматически и дистанционно управляемые) приводы для открывания фрамуг в окнах (на уровне 2,2 м. и выше от пола до низа фрамуг), ФЗ-123 ст.85; СП-7 п.7.2 п.п. (е); СНиП 41-01-2003 п.8.2 п.п. (з);

13. В административно-бытовых помещениях, расположенных по встройке на втором этаже (бухгалтерия, кабинеты) производственного здания - перекрытия, на котором размещены административно-бытовые помещения на втором этаже, а также колонны, несущие нагрузку, выполнены из металла, не имеют требуемый для 2 степени огнестойкости предел огнестойкости: для перекрытия REI 45, для колонн R90. Повышение предела огнестойкости перекрытия, колонн не проводилось. (Под административно-бытовыми помещениями расположены складские помещения с категорией по взрывопожарной и пожарной опасности В4, пути эвакуации), ФЗ-123 ст.52, ст.87, таб.21, ст.88, таб.23; СП-4 п.6.1.42, п.6.1.43; СП-44 п.4.10;

14. Перегородка, отделяющая лестничную клетку (лестничные марши и площадки), ведущую на 2 этаж в административно-бытовые помещения, выполнены из деревянных материалов, Ф3-123 ст.87, табл.22, ст.88; СП-2 п.6.1.1, табл.6.1; СНиП 21-01-97* п.4.3, п.5.19;

15. Отделка коридора лестничной клетки (лестничные марши и площадки) выполнена деревянной обшивочной доской (вагонкой), показатели пожарной безопасности которой выше допустимых (требуется не выше Г2, выполнена материалом Г4), Ф3-123 ст.89; СП-1 п.4.3.2;

16. Пожарный кран на 1 этаже не оборудован пожарным шкафом (около площадки лестницы), ППР п.57;

17. Электропроводка проложена по горючему основанию (вагонке) перегородок, отделки стен без подкладки из негорючих материалов, ПУЭ-6 п. 2.1.37;

18. Склад (стеклорезка) на первом этаже. На входной двери указана категория по взрывопожарной и пожарной опасности В4, внутри осуществляется хранение досок. В расчете категорий доски в помещении не учитываются, ФЗ- 123 ст.26, ст.27; СП-12 п. 1.2, п.4.2, п.4.3, п.5.1; ППР п.20;

19. Высота в свету эвакуационного выхода из женского бытового помещения на 1 этаже (помещение №11 по техническому паспорту составляет 1,9 метра (1,8м), Ф3-123 ст.89; СП-1 п.4.2.5;

20. Люк выхода на кровлю выполнен из деревянных материалов, (не представлен сертификат соответствия требованиям пожарной безопасности, подтверждающий предел огнестойкости люка, на люке отсутствует маркировка), ФЗ-123 ст.51, ст.52; СП-4 п.7.7 СНиП 21-01-97* п.8.4*;

21. Высота ступеней лестницы, ведущей к административно-бытовым -помещениям (помещения № 6,8 по техническому паспорту), расположенным на втором этаже (антресоль), превышает 22 см. (24см.), ФЗ-123 ст.89; СП-1 п.4.4.2; СНиП 21-01-97* п.6.30*;

22. Несущие конструкции перекрытия над помещениями №№ 8,9 по техническому паспорту, выполнены из металла, не имеют требуемый для 2 степени огнестойкости предел огнестойкости для перекрытия REI 45. Повышение предела огнестойкости перекрытия, колонн не проводилось, ФЗ-123 ст. 52, |ст. 87, таблица 21, ст.88, таблица 23; СП-4 п.6.1.42, п.6.1.43; СП-44 п.4.10;

23. Высота в свету эвакуационного выхода из помещения мужской раздевалки (помещение №1 по техническому паспорту) составляет менее 1,9 м. (1,8 м), ФЗ-123 ст.89; СП-1 п.4.2.5;

24. Приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации установлен в мужской раздевалке в помещении без круглосуточного пребывания персонала, отсутствует раздельная передача извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещении с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечение контроля каналов передачи извещений. Мужская раздевалка не оборудована охранной и пожарной сигнализацией и не защищена от несанкционированного доступа, Ф3-123 ст.83 ч. 7, СП-5 п. 13.14.5;

25. Перекрытие, на котором размещен производственный участок и вентиляционное оборудование на втором этаже, выполнено из горючих (деревянных) материалов по металлическим прогонам, а колонны, несущие нагрузку (перекрытие), выполнены из металла и не имеют требуемый для 2 степени огнестойкости предел огнестойкости: для перекрытия REI 45, для колонн R 90. Повышение предела огнестойкости перекрытия, колонн, прогонов не производилось, Ф3-123 ст.87, таблица 21, ст.88, таблица 23; СНиП 21-01-97* п. 5.18* табл.4*, п.5.19 табл.5*;

26. Степень защиты электрооборудования (электророзеток) менее требуемой IР 54. Эксплуатируются элктророзетки со степенью защиты IP 20, IP 44, а также у нескольких розеток сломаны защитные крышки, Ф3-123 ст.82; ПУЭ-6 п.7.4.20; ППР п.42;

27. В цехе выполнен подвесной потолок, каркас которого выполнен из деревянных материалов с заполнением полиэтиленовой пленкой, Ф3-123 ст.89; СП-1 п.4.3.2;

28. Извещатели автоматической пожарной сигнализации размещены за подвесным потолком и за деревянным перекрытием. Снизу подвесного потолка и деревянного перекрытия извещателей сигнализации нет, Ф3-123 ст.83; СП-5 п.13.3.1, п.13.3.2, п.13.3.4, п.13.3.16;

29. Лестница на 2 этаж (антресоль), выполнена из деревянных материалов, ФЗ-123 ст.89; СП-1 п.9.2.4;

30. В цехе №2 степень защиты электрооборудования (электророзеток) менее требуемой IP 54. Эксплуатируются электророзетки со степенью защиты IP 44, Ф3-123 ст.82; ПУЭ-6 п.7.4.20;

31. В цехе выполнен подвесной потолок, каркас которого выполнен из деревянных материалов с заполнением полиэтиленовой пленкой, ФЗ-123Э ст.89;СП-1 п. 4.3.2;

32. Извещатели автоматической пожарной сигнализации размещены за подвесным потолком. Снизу подвесного потолка извещателей сигнализации нет, ФЗ-123 ст.83; СП-5 п.13.3.1, п.13.3.2, п.13.3.4, п.13.3.16;

33. В цехе №1 степень защиты электрооборудования (электророзеток) менее требуемой IP 54.

34. В цехе №1 выполнен подвесной потолок, каркас которого выполнен из деревянных материалов с заполнением полиэтиленовой пленкой, ФЗ-123 ст. 89; СП-1 п.4.3.2;

35. В цехе №1 извещатели автоматической пожарной сигнализации размещены за подвесным потолком. Снизу подвесного потолка извещателей сигнализации нет, Ф3-123 ст.83; СП-5 п.13.3.1, п.13.3.2, п.13.3.4, п.13.3.16;

36. В цехе № 1 электропроводка к лампе освещения индикации включения насоса проложена по горючему основанию (доскам) без подкладки из негорючих материалов, ПУЭ-6 п.2.1.37;

37. В цехе № 1 электролампа освещения индикации включения насоса выполнена без требуемой степени защиты, без светильника, Ф3-123 ст.82; ПУЭ-6 п. 7.4.32 табл.7.4.3;

38. В ремонтном боксе №1 пожарный шкаф не прикреплен к стене, ППР п. 57;

39. Здание лесопильного цеха не оборудовано внутренним противопожарным водоснабжением из расчета 2 струи по 2,5 литра в секунду (в наличии всего 2 пожарных крана - один размещен в 1 сортировочной, другой в лесопильном цехе), Ф3-123 ст.60, ст. 62, ст. 106, ст. 107; СП-10 п.4.1.1, табл.2; СНиП 2.04.01-85*п.6.1.* табл.2;

40. Высота в свету эвакуационных выходов из бытового помещения (комната приема пищи) лесопильного цеха составляет 1,74 м. и из соседнего помещения - помещения склада составляет 1,65 м., что менее требуемых - 1,9 метров, Ф3-123 ст. 89; СП-1 п.4.2.5;

41. В лесопильном цехе степень защиты электрооборудования «электророзеток) менее требуемой IP 54. Эксплуатируются электророзетки со степенью защиты IP 20, IP 44, Ф3-123 ст.82; ПУЭ-6 п.7.4.20;

42. Часть помещений лесопильного цеха (комната приема пищи) не оборудована пожарными извещателями автоматической пожарной сигнализации, в нескольких помещениях (бытовка, склад запасных частей, помещение пилоточка) установлено по одному тепловому неадресному пожарному вещателю, Ф3-123 ст.83; СП-5 п.13.3.2, п.13.3.3;

43. В 1 сортировочной лесопильного цеха извещатели автоматической пожарной сигнализации размещены на тросах, при этом расстояние от перекрытия превышает 200 мм, а также не обеспечивается их устойчивое положение и ориентация в пространстве, Ф3-123 ст.83; СП-5 п.13.3.4, приложение П;

44. Электропроводка в помещении пилоточка лесопильного цеха, в лесопилке проложена по горючему основанию без подкладки из негорючих материалов, ПУЭ-6 п.2.1.37;

45. Отсутствует колпак на лампе освещения в складе запчастей у лесопилки, предусмотренного конструкцией светильника, ППР п.42;

46. Электропроводка в бытовом помещении котельной проложена по горючему основанию без подкладки из негорючих материалов, ПУЭ-6 п.2.1.37;

47. В помещении котельной (здание 2 степени огнестойкости) выполнена встройка (бытовое помещение) из горючих материалов (деревянных), ППР п.23 п/п (л); Ф3-123 ст.87, таблица 21, таблица 22.

Указанные нарушения выявлялись при проведении проверок отделом надзорной деятельности Кирово-Чепецкого района и города Кирово-Чепецка ГУМЧС по Кировской области с января 2013 года и до настоящего времени не устранены.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности Российской Федерации» от 21.12.1994 № 69-ФЗ руководители и должностные организаций должны соблюдать требования пожарной безопасности. Разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Согласно ч.1 ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в частности лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1 до настоящего времени не исполнена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, что выражается в длительном (с 29 января 2013 года) не устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Просят обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности в эксплуатируемых зданиях и сооружениях расположенных по адресу: <адрес>:

10. Пожарные шкафы выполнены из горючих материалов с выдвигающимися дверями, ППР п.57; ГОСТ Р 51844-2009 п.5.11;

16. Пожарный кран на 1 этаже не оборудован пожарным шкафом (около площадки лестницы), ППР п.57;

29. Лестница на 2 этаж (антресоль), выполнена из деревянных материалов, ФЗ-123 ст.89; СП-1 п.9.2.4;

33. В цехе №1 степень защиты электрооборудования (электророзеток) менее требуемой IP 54.

38. В ремонтном боксе №1 пожарный шкаф не прикреплен к стене, ППР п. 57;

Прокурор Порошина Т.Л. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1 исковые требования признал в полном объеме. Последствия признания иска ответчику разъяснены, ясны и понятны, о чем им собственноручно указано в заявлении о признании иска.

Третье лицо - ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из ст. 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписываются ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 198 ч. 4 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что исковые требования ответчиком признаны в полном объеме, последствия признания иска ответчику разъяснены, ясны и понятны, признание иска ответчиком не противоречит действующему законодательству, не нарушает законных прав и интересов других лиц, суд приходит к выводу о принятии признания иска и удовлетворении исковых требований, заявленных Кирово-Чепецким городским прокурором.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ИП ФИО1 в доход муниципального бюджета МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Принять признание иска ответчиком ИП ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности в эксплуатируемых зданиях и сооружениях, расположенных по адресу: <адрес>:

10. Пожарные шкафы выполнены из горючих материалов с выдвигающимися дверями, ППР п.57; ГОСТ Р 51844-2009 п.5.11;

16. Пожарный кран на 1 этаже не оборудован пожарным шкафом (около площадки лестницы), ППР п.57;

29. Лестница на 2 этаж (антресоль), выполнена из деревянных материалов, ФЗ-123 ст.89; СП-1 п.9.2.4;

33. В цехе №1 степень защиты электрооборудования (электророзеток) менее требуемой IP 54.

38. В ремонтном боксе №1 пожарный шкаф не прикреплен к стене, ППР п. 57;

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 30 апреля 2014г.

Председательствующий судья: Е.Г. Аксенова