Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Абинском районе Краснодарского края о признании права на досрочную пенсию, включении периодов работы в стаж и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском ответчику, в котором просит признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абинском районе об отказе в установлении пенсии.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абинском районе включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы ФИО1 с 01.12.1992 года по 01.10.1993 и с 04.10.1994 по 11.11.1994 в «Государственном природном заповеднике Таймырский», находящемся на полуострове Таймыр в посёлке Хатанга.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абинском районе включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы ФИО1 в АООТ «Лукойл-Кубань» с 27.08.1995 по 27.10.1995 в должности машиниста экскаватора в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, г.Кагалым.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Абинском районе Краснодарского края назначить ФИО1 пенсию с 05.03.2020.

Свои исковые требования мотивировал тем, что он в марте 2020 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Абинскому району с заявлением о назначении ему досрочной пенсии с учетом льготного трудового стажа.

При первичном приеме документов работниками ПФР по Абинскому району было заявлено, что специального стажа для начисления пенсии достаточно. В дальнейшем спорными стали два периода трудового стажа, а именно: период работы ФИО1 с 01.12.1992 по 01.10.1993 и с 04.10.1994 по 11.11.1994 в Государственном природном заповеднике «Таймырский»; и второй эпизод трудового стажа — период работы с 27.08.1995 по 27.10.1995 в АООТ «Лукойл-Кубань».

В отказе о начислении пенсии от 05.06.2020 ПФР по Абинскому району указывает, что периоды работы с 01.12.1992 по 01.10.1993 и с 04.10.1994 по 11.11.1994 не засчитываются в страховой стаж и специальный стаж на основании того, что в тексте усматривается символика «РСФСР». Учитывая, что СССР прекратил свое существование 01.12.1991, печати, содержащие символику СССР «РСФСР», являются для Пенсионного фонда недействительными. Уточняющие документы на запросы специалистов ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Абинском районе Краснодарского края не получены.

В письме ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Абинском районе Краснодарского края от 10.12.2020, после обращения истца на сайт Президента РФ, вопросы к символике отпали, но получив ответ на запрос от «Объединенной дирекции заповедников Таймыра», содержащий сведения о работе ФИО1 в «Государственном природном заповеднике Таймырский» в период с 01.12.1992 по 01.10.1993, работников УПФР по Абинскому району не устроило то, что за период с 04.10.1994 по 11.11.1994 не отражены сведения о заработной плате. И теперь уже на этом основании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Абинском районе Краснодарского края не желает произвести зачет указанного периода в специальный и страховой стаж истцу.

Также ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Абинском районе Краснодарского края отказывает истцу в зачете льготного и страхового стажа за период с 27.08.1995 по 27.10.1995 в АООТ «Лукойл-Кубань», т. к. предприятие в настоящий момент ликвидировано и уточнить особый характер работы и условий труда не представляется возможным. Кроме того, нет документа, подтверждающего местность, в которой протекала работа ФИО1, хотя в трудовой книжке однозначно указано - «Лукойл--Кубань», местность, приравненная к районам Крайнего Севера. В самой формулировке записи указано: принят машинистом экскаватора в Департамент Северного подразделения вахтово-экспедиционным методом.

Истец настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика признал исковые требования в части включения в трудовой стаж периода работы с 01.12.1992 по 01.10.1993 в «Государственном природном заповеднике Таймырский». По остальным периодам работы просил в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В трудовой книжке ФИО1 имеются следующие записи о спорных периодах работы:

01.12.1992 - принят в Государственный заповедник «Таймырский», район Крайнего Севера;

01.10.1993 – уволен по собственному желанию;

04.10.1994 - принят в Государственный заповедник «Таймырский», район Крайнего Севера;

11.11.1994 - уволен по собственному желанию;

27.08.1995 – принят в АООТ «Лукойл-Кубань» машинистом экскаватора в Департамент Северного подразделения вахтово-экспедиционным методом, местность, приравненная к районам Крайнего Севера (приказ №494 от 26.08.1995);

27.10.1995 - уволен по собственному желанию.

Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Абинском районе от 05.06.2020 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях» - ввиду отсутствия требуемого специального стажа 7 лет 6 месяцев работы в районах Крайнего Севера. ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии 05.03.2020.

Решение по спорным периодам мотивировано следующим:

с 04.10.1994 по 11.11.1994 – записи заверены печатью с символикой РСФСР, что не допускается с 01.01.1993, в трудовой книжке нет сведений о местности, в которой протекала работа, не представлены уточняющие документы;

с 27.08.1995 по 27.10.1995 - в связи с ликвидацией организации уточнить особый характер работы и условия труда не представляется возможным.

Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Абинском районе от 10.12.2020 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях» - ввиду того, что нет законных оснований для зачета указанных периодов в страховой стаж.

Страховой стаж ФИО1, исчисленный на основании имеющихся документов, - 28 лет 3 месяца 24 дня с учетом части 8 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» от28.12.2013 №400-ФЗ - 33 года 9 месяцев 12 дней. Специальный стаж в соответствии с п.6 части 1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от. 28.12.2013 №400-ФЗ с учетом суммирования периодов работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 7 лет 4 месяца 4 дня.

Решение по спорным периодам мотивировано следующим:

с 04.10.1994 по 11.11.1994 – записи заверены печатью с символикой РСФСР, что не допускается с 01.01.1993, в уточняющей справке нет сведений о работе и зарплате;

с 27.08.1995 по 27.10.1995 - в связи с ликвидацией организации уточнить особый характер работы и условия труда не представляется возможным, нет сведений о местности, в которой протекала работа.

Специальный стаж в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400 — ФЗ составляет 0 лет 3 месяца 22 дня.

Согласно данным лицевого счёта ФИО1:

период работы с 01.12.1992 года по 01.10.1993 засчитан как работа в районах Крайнего Севера;

период работы с 04.10.1994 по 11.11.1994 вообще не засчитан;

период работы с 27.08.1995 по 27.10.1995 засчитан без условий местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно справке ФГБУ «Заповедники Таймыра» от 13.01.2021 ФИО1 принят в ГУ «Государственный природный заповедник «Таймырский» 01.12.1992 и уволен 01.10.1993. Сведений о трудовой деятельности за период с 04.10 по 11.11.1994 нет. Справка составлена на основании приказов архивного личного дела ФИО1 и личной карточки формы Т-2.

Согласно справке КГКУ «Государственный архив Красноярского края» от 16.11.2020 документы по личному составу государственного заповедника «Таймырский» на хранение не поступали.

Согласно справке МКУ «Таймырский архив» Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края от 16.10.2020 документы государственного заповедника «Таймырский» на хранение не поступали.

Согласно справке Управления Пенсионного Фонда РФ в Северском районе Краснодарского края от 14.03.2020 организация АООТ «Лукойл-Кубань» ликвидирована. Оказать содействие в получении справки, уточняющей особый характер работы или условий труда ФИО1 не представляется возможным.

Свидетель ФИО3 пояснил, что в 1995 года он вместе с ФИО1 работал несколько месяцев в Лукойл-Кубань. Они работали вахтовым методом под городом Когалымом в Тюменской области.

В трудовой книжке ФИО3 имеются следующая запись: 27.08.1995 - принят в АООТ «Лукойл-Кубань» машинистом бульдозера в Департамент Северного подразделения вахтово-экспедиционным методом, местность, приравненная к районам Крайнего Севера (приказ №490 от 26.08.1995); уволен 31.03.1998.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» траховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 24.02.2002 №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости)…периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

В соответствии с Законом РСФСР от 25.12.1991 №2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» в течении 1992 г. допускалось использование прежних наименований РСФСР в официальном делопроизводстве.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.

Признание иска ответчиком в части периода работы с 01.12.1992 по 01.10.1993 судом принято, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Запись в трудовой книжке о работе в «Государственном природном заповеднике Таймырский» с 04.10.1994 по 11.11.1994 выполнена тем же почерком, что и запись о работе с 01.12.1992 по 01.10.1993, которая признана истцом. При этом обе записи заверены подписью одного и того же работника (ФИО4), а также идентичными штампами и печатями.

Истец не может влиять на заполнение и оформление работодателем трудовой книжки. Невыполнение органом юридического лица действий по своевременной замене печати организации, после изменения наименования государства, не опровергает факт работы в указанной организации. Также истец не должен нести риски и ответственность за хранение документов работодателем либо сдачу их в архив.

Сам факт работы истца с 27.08.1995 по 27.10.1995 в АООТ «Лукойл-Кубань» ответчиком не оспаривается. В связи с ликвидацией организации невозможно получить уточняющие справки. При этом в трудовой книжке истца прямо указано о местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Работа в такой местности также подтверждается названием структурного подразделения организации, где работал истец (Департамент Северного подразделения, вахтово-экспедиционный метод), а также показаниями свидетеля ФИО3 принятого на работу одновременно с истцом в то же подразделение организации).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Абинском районе Краснодарского края о признании права на досрочную пенсию, включении периодов работы в стаж и назначении пенсии – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абинском районе Краснодарского края включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы ФИО1:

с 01.12.1992 по 01.10.1993 и с 04.10.1994 по 11.11.1994 в «Государственном природном заповеднике Таймырский»;

с 27.08.1995 по 27.10.1995 в АООТ «Лукойл-Кубань» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: