ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1021/2016 от 08.04.2016 Заводской районного суда г. Орла (Орловская область)

Дело № 2-1021/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2016 г. г. Орел

Заводской районный суд г.Орла в составе

председательствующего судьи Кальной Е.Г.,

при секретаре Махутдиновой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 Управления ФСИН России по Орловской области» о взыскании денежной премии по окончании года, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области (далее - УФСИН по Орловской области), Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 Управления ФСИН России по Орловской области» (далее - ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Орловской области) о взыскании денежной премии по окончании года, компенсации морального вреда

В обоснование требований указал, что проходил службу в уголовно-исполнительной системе с (дата обезличена) по (дата обезличена), уволен с должности заместителя начальника отдела охраны ФКУ «ИК-5 УФСИН России по Орловской области» по
п. «в» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации – по выслуге срока службы, дающего право на пенсию). В последних числах декабря 2015 г. истцу стало известно, что все сотрудники ФКУ «ИК-5 УФСИН России по Орловской области», с которыми он работал, получили премии по окончании года. Истец в число сотрудников, получивших данную премию, не был включен. По его мнению, ему должна быть выплачена премия по окончании года, исходя из полутора окладов, пропорционально времени работы в течение 9 месяцев - в размере 43875 руб. Просил взыскать с ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Орловской области в пользу ФИО1 премию по окончанию года в сумме 43875 рублей, компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Полагал, что лишение его премии по итогам года является незаконным, поскольку он добросовестно в течение девяти месяцев выполнял свои служебные обязанности без нареканий по службе. Расчет произведен из максимального размера – 1,5 оклада, поскольку в период его работы нареканий не имел, к дисциплинарной ответственности не привлекался, уволен со службы по выслуге срока службы, дающего право на пенсию.

Представитель УФСИН России по Орловской области ФИО2 исковые требования не признал, суду пояснил, что разовая премия не входит в систему оплаты труда сотрудников исправительного учреждения – выплачивается за счет экономии денежных средств. Её выплата производится только действующим сотрудникам. Истец на день издания приказа о премировании личного состава колонии уже находился в отставке. Кроме того, полагал, что ФИО1 пропущен срок обращения в суд для разрешения индивидуального трудового спора согласно ст. 392 ТК РФ. Объективных доказательств, подтверждающих причинение морального вреда ФИО1 суду не представлено.

Представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области
ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что приказом (номер обезличен)-лс о дополнительной выплате разовой премии за добросовестное выполнение особо сложных и важных задач ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области от (дата обезличена) сотрудникам была назначена выплата разовой премии, а не премии по итогам года, как указывает истец. Решение о выплате разовой премии оформляется приказом руководителя учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Сотрудникам (в том числе зачисленным в распоряжение) могут дополнительно выплачиваться разовые премии за добросовестное выполнение особо сложных и важных задач, которые рассчитываются не от количества проработанного сотрудником времени, а назначаются за добросовестное выполнение особо сложных и важных задач и только действующим сотрудникам УИС. На момент издания приказа истец сотрудником УИС не являлся, в связи с чем, разовую премию за добросовестное выполнение особо сложных и важных задач ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области выплачивать (начислять) истцу не была обязана, в том числе по причине того, что выплата указанной премии является правом начальника, а не обязанностью. Премия выплачивается только сотрудникам. Также полагал, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения В суд.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ч. 1 ст. 191 Трудового кодекса РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» денежное довольствие сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В силу п. 12 указанной статьи премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год выплачиваются в порядке, который определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В соответствии с п. 2, 3 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 27 мая 2013 г. № 269 (далее по тексту - Порядок), денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Сотрудникам устанавливаются следующие ежемесячные и иные дополнительные выплаты: ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет); ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы; ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей; поощрительные выплаты за особые достижения в службе; надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время; коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации; и другие дополнительные выплаты, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 7 Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы, утвержденного тем же приказом ФСИН России от 27 мая 2013 г. № 269, в пределах средств, выделенных на выплату денежного довольствия (за счет экономии денежных средств), сотрудникам (в том числе зачисленным в распоряжение) могут дополнительно выплачиваться разовые премии за добросовестное выполнение особо сложных и важных задач.

Согласно п.8 Порядка решение о выплате разовой премии оформляется приказом руководителя учреждения или органа УИС.

Из приведенных нормативных актов следует, что премирование сотрудников уголовно-исполнительной системы является правом руководителя учреждения, производится по его решению при наличии определенных критериев – результаты выполнения особо сложных и важных задач. При этом периодичность выплаты премии не установлена, руководитель учреждения наделен полномочиями по выбору определения ее размеров.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с (дата обезличена) по
(дата обезличена) проходил службу в УФСИН России по Орловской области, что подтверждается трудовой книжкой. (л.д.14

(дата обезличена) приказом начальника ОК и РЛС ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Орловской области № 160 л/с по выслуге срока службы, дающего право на пенсию истец был уволен из уголовно-исполнительной системы с должности заместителя начальника отдела охраны федерального казенного учреждения «ИК № 5 УФСИН России по Орловской области», ему было выплачено единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания. (л.д.10)

Из выписки приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Орловской области от 25 декабря 2015 г. № 146 - лс «О выплате премии сотрудникам ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Орловской области» усматривается, что сотрудникам ИК-5 в соответствии с пунктом 7 Порядка, была назначена выплата разовой премии за добросовестное выполнение особо сложных и важных задач в размере от 0,1 до 1,5 окладов денежного содержания.

Принимая во внимание, что согласно вышеуказанным нормативным правовым актам выплата премии, на которую претендует истец, осуществлялась за счет экономии денежных средств, являлась разовой, а не гарантированной выплатой обязательного характера, подлежала выплате только сотрудникам уголовно-исполнительной системы, успешно выполняющим особо сложные и важные задачи,, в то время как истец к дате издания приказа о премировании личного состава колонии уже находился в отставке по выслуге лет, правовые основания для ее взыскания в пользу истца отсутствуют.

Ссылка истца на то, что он не имел дисциплинарных взысканий, не является основанием для удовлетворения требований, так как не имеет правового значения для разрешения настоящего спора. Выплата разовой премии не является обязательной выплатой к денежному довольствию сотрудников.

При рассмотрении настоящего дела, представителями ответчиков заявлено ходатайство о пропуске истцом срока для обращения в суд.

Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В судебном заседании установлено, что приказ о выплате премии был издан (дата обезличена), истец обратился в суд с настоящими требованиями (дата обезличена), то есть в установленные законом сроки.

Поскольку нарушений прав ФИО1 судом не установлено, суд не находит оснований и для взыскания в его пользу компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 Управления ФСИН России по Орловской области» о взыскании денежной премии по окончании года, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 13.04.2016 года.

Судья Е.Г. Кальная