Дело №2-1021/2021 24 ноября 2021 года
УИД47RS0014-01-2021-001135-95
Решение
Именем Российской Федерации
Приозерский городской суд Ленинградской области в составе:
Председательствующего судьи Матросовой О.Е.,
при секретаре Шостенко Е.С.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «МУСТАНИЭМИ» о признании не подлежащими применению п. 6.1, 6.1.2, 6.2.1, 8.1.1 положения об электроснабжении, утвержденного решением общего собрания членов СНТ от 11.01.2021 года, признании неправомерными проведенное отключение подачи электроэнергии, взыскании компенсации затрат на аренду бензинового генератора, взыскании разницы по начисленной электроэнергии без учета потерь в сетях,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к СНТ «МУСТАНИЭМИ», с учетом уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ( л.д. 156) просит признать не подлежащими применению п. 6.1, 6.1.2, 6.2.1, 8.1.1 положения об электроснабжении СНТ «МУСТАНИЭМИ», утвержденного решением общего собрания членов СНТ «МУСТАНИЭМИ» от 11.01.2021 года, признать неправомерным проведенное отключение подачи электроэнергии на участке истца, взыскать с ответчика в пользу истца расходы на аренду бензинового генератора и топлива в размере 83799 рублей 13 копеек, взыскать с ответчика разницу по начисленной электроэнергии без учета потерь в сетях ответчика в сумме 8071 рубль 04 копейки.
В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником земельного участка ****, расположенного в СНТ «МУСТАНИЭМИ» и проживает на нем постоянно. На указанном участке расположен жилой дом и хозяйственные постройки. До 08.03.2021 года постройки, расположенные на участке истца, были присоединены к электросетям ответчика в двух местах через однофазное подключение. 08.03.2021 года по инициативе ответчика электроснабжение построек, расположенных на участке истца было изменено на трехфазное через одну точку подключения к сетям ответчика. Стоимость работ и материалов по новому подключению оплачена истцом. В рамках переподключения был установлен новый автоматизированный прибор учета расходов электроэнергии. В соответствии с Положением об электроснабжении СНТ «МУСТАНИЭМИ», утвержденным решением общего собрания членов СНТ «МУСТАНИЭМИ», оформленным протоколом **** от **** установленное оборудование является собственником истца. 19.04.2021 года ответчик ограничил электроснабжение построек на участке истца. При этом, в уведомлении о частичном ограничении электроснабжения, отправленном по электронной почте 18.04.2021 года в форме текстового письма, не содержалось никаких сроков введения режима полного ограничения. 30.04.2021 года ответчик полностью ограничил электроснабжение дома истца и построек, уведомление о введении режима полного ограничения электроснабжения было направлено истцу также по электронной почте 30.04.2021 года. В обоснование ограничения электроснабжения ответчик ссылается на наличие задолженности истца по оплате электроснабжения. Истец полагает данного ограничение неправомерным, так как в расчет платы за потребленную электроэнергию включается плата за потери в сетях в размере 11% от потребленной конечным потребителем электроэнергии. Таким образом, числящаяся за истцом задолженность по электроснабжению рассчитана неправомерно. Кроме этого, отдельные пункты 6.1.1, 6.1.2, 6.2.1, 8.1.1 положения об электроснабжении СНТ «МУСТАНИЭМИ» согласно которым возможно частичное (полное) ограничение электроснабжения. Ограничение подачи электроэнергии отдельным потребителям возможно в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, но указанным постановлением не предусмотрено отключение электроснабжения потребителя в случае наличия задолженности по оплате потребленной для личных нужд электроэнергии. За период отключения электроснабжения, истец был вынужден арендовать электрогенератор бензиновый, и за период с 19.04.2021 по 17.06.2021 г. понес расходы по аренде в размере 42000 рублей и расходы на топливо в размере 41799,13 руб. На основании указанного просит иск удовлетворить.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные уточненные исковые требования, просили иск удовлетворить. На вопросы суда истец пояснил, что решение общего собрания членов СНТ «МУСТАНИЭМИ» от 11.01.2021 года истец не обжаловал и не оспаривает, не оспаривает факт наличия задолженности за электроснабжение по состоянию на момент ограничения электроснабжения, а также факт того, что ответчик дважды уведомлял истца о возможном частичном ограничении подачи электроснабжения. Задолженность образовалась в виду утраты истцом работы и электроснабжение истец оплачивал по мере возможности. О вынесенном по заявлению ответчика судебном приказе о взыскании в пользу ответчика задолженности, истец не знал, образовавшуюся задолженность оплатил 13.07.2021 года сам, добровольно.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, поддержал позицию, изложенную в возражениях на иск ( л.д. 40-46), пояснил, что ответчик действовал законно, в связи с чем, просил отказать в удовлетворении иска.
Выслушав пояснения истца и ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст.546Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее Правила).
Согласно п. 1(1) Правил "субисполнитель" - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.
Пунктом 2 Правил установлено, что ограничение режима потребления вводится при возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.
Пунктом 8 Правил установлено, что уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.
В соответствии с пунктом 17.1 Правил введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.
Данный порядок, как и общий порядок, предусмотренный в Правилах от 04.05.2012 N 442, подразумевает предварительное уведомление гражданина о предстоящем ограничении, предоставление срока для погашения образовавшейся задолженности, частичное, а затем полное ограничение режима потребления электроэнергии.
В случае уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в сети "Интернет" или посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, потребитель считается надлежащим образом уведомленным о введении ограничения режима потребления в день публикации соответствующего уведомления.
Потребитель уведомляется о введении ограничения режима потребления однократно. В случае если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя введено частичное ограничение режима потребления, при дальнейшем введении в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного или частичного до уровня аварийной брони ограничения режима потребления отдельное уведомление не направляется.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м с кадастровым номером **** и расположенного на нем жилого дома, расположенных по адресу: ****, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ( л.д. 21) и выписками из ЕГРН ( л.д. 22-24, 164-165).
С **** истец является членом СНТ «МУСТАНИЭМИ», что подтверждается копией членской книжки ( л.д.161-162).
СНТ «МУСТАНИЭМИ» зарегистрировано в качестве юридического лица до ****, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и Уставом ( л.д. 66-73).
09.03.2021 года ответчиком в адрес истца направлено требование о погашении задолженности по оплате электроэнергии и членских взносов и квитанция об оплате задолженности в размере 62248,19 руб., с предложением в течении 10 календарных дней произвести оплату и предупреждением о том, что в случае не погашения задолженности, абоненту вводится ограничение режима потребления электроэнергии ( л.д. 92-95)
В связи с наличием у истца задолженности по оплате электроэнергии, ответчиком в адрес истца 29.03.2021 года направлено уведомление о введении частичного ограничения режима потребления электроэнергии в случае не погашения задолженности.
Повторно указанное уведомление направлено ответчиком в адрес истца 19.04.2021 года. В уведомлении указано, что на дату ограничения режима потребления электроэнергии, размер не погашенной задолженности истца составляет 61269 рублей, из них: 56569 рублей задолженность по электроэнергии, 4700 руб. – задолженность по взносам ( л.д. 34).
Также 19.04.2021 г. ответчиком в адрес истца направлен Акт об ограничении режима потребления электроэнергии ( л.д. 35).
В связи с уведомлением об ограничении режима потребления электроэнергии от 19.04.2021 года, не погашением истцом задолженности в течении 10 дней со дня введения ограничения потребления электроэнергии, 30.04.2021 г. в 15 час. 00 мин. ответчиком введено полное ограничение потребления электроэнергии участка истца до полного погашения задолженности без дополнительного предупреждения ( л.д. 37).
Данное уведомление направлено в адрес истца по электронной почте 30.04.2021 года.
Доводы истца о том, что указанные уведомления направлены ответчиком в адрес истца по электронной почте, а потому, нельзя признать, что ответчик надлежащим образом уведомил истца, суд считает не обоснованными.
Из материалов дела следует, что СНТ «МУСТАНИЭМИ» имеет официальный сайт. Уведомление членов СНТ и размещение информации осуществляется ответчиком на официальном сайте. Кроме того, из представленной ответчиком переписки с истцом следует, что данный способ направления сообщений признан истцом надлежащим, поскольку, истец неоднократно обращался к ответчику путем направления обращений именно на сайт ответчика.
Решением общего собрания членов СНТ «МУСТАНИЭМИ» от 23.08.2020 года, оформленным протоколом **** ( л.д. 74-78) утвержден расчет технологических потерь СНТ по электроэнергии в размере 11%.
Решением общего собрания членов СНТ «МУСТАНИЭМИ» от 11.01.2021 года, проведенного в заочной форме, оформленного протоколом **** ( л.д. 79-84) большинство голосов утверждено Положение об электроснабжении в СНТ «МУСТАНИЭМИ» ( л.д. 122-131).
Согласно п. 6.2.3. Положения об электроснабжении в СНТ «МУСТАНИЭМИ» при погашении задолженности абоненту снимается ограничение режима потребления в течении трех календарных дней.
Наличие задолженности истцом не оспаривается.
В связи с неоплатой истцом потребленной электроэнергии, ответчик обратился к мировому с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности.
На основании судебного приказа **** от 12.11.2020 года, выданного мировым судьей судебного участка №140 Невского района Санкт-Петербург судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП Невского района в отношении истца ФИО1 возбуждено исполнительное производство ****-ИП, предметом исполнения которого является взыскание в пользу СНТ «МУСТАНИЭМИ» задолженности в размере 61567,81 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП Невского района Санкт-Петербурга от **** исполнительное производство в отношении ФИО1 окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа ( л.д. 118).
12.06.2021 года истцом погашена задолженность в полном объеме.
15.06.2021 года в 09 час. 15 мин. электроснабжение участка истца возобновлено в полном объеме ( л.д. 117).
Данный факт истцом не оспаривается.
На основании указанного, принимая во внимание факт наличия у истца задолженности по оплате электроэнергии, уведомление ответчиком истца о необходимости погашения задолженности, учитывая, что СНТ «МУСТАНИЭМИ» является субисполнителем услуги по передаче электрической энергии и наделено полномочиями по ограничению режима потребления электрической энергии при наступлении указанных в законе обстоятельств, связанных с ненадлежащим исполнением обязанности по оплате именно электрической энергии, суд приходит к выводу, что оснований для признания неправомерным введение СНТ «МУСТАНИЭМИ» ограничения потребления электроэнергии участка истца, а затем и введение полного ограничения потребления электроэнергии на участке истца до погашения задолженности, не имеется.
Истцом также заявлено требование о признании не подлежащими применению п. 6.1, 6.1.2, 6.2.1, 8.1.1 Положения об электроснабжении СНТ «МУСТАНИЭМИ», утвержденного решением общего собрания членов СНТ «МУСТАНИЭМИ» от 11.01.2021 года.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Согласно п. 6.2 Устава СНТ «МУСТАНИЭМИ» член садоводства обязан выполнять решения общего собрания членов товарищества, решения и распоряжения Председателя правления товарищества и других органов садоводства ( л.д. 54-55).
Судом установлено, что решением общего собрания членов СНТ «МУСТАНИЭМИ» от 11.01.2021 года, оформленным протоколом **** ( л.д. 79-81) утверждено Положение об электроснабжении в СНТ «МУСТАНИЭМИ».
Согласно п. 6.1 Положения об электроснабжении СНТ «МУСТАНИЭМИ» при возникновении у членов СНТ «МУСТАНИЭМИ», а также граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке задолженности по оплате электроэнергии по договору электроснабжения или перед СНТ, правление СНТ «МУСТАНИЭМИ» вправе принимать решение о введении режима полного ( частичного) ограничения потребления электроэнергии абоненту от СНТ «МУСТАНИЭМИ».
В силу п. 6.1.2 Положения, данные ограничения правление СНТ праве вводить ввиду неисполнения обязательств по оплате членских взносов, в состав которых входят часть стоимости по электроэнергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и часть потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих СНТ, а также ввиду неисполнения обязательств по оплате целевых взносов, в состав которых входит стоимость материалов и работ по установке АСКУЭ.
Согласно п. 8.1.1 Положения, потребленная электроэнергия, а также потери в соответствии с п. 5.1.5, оплачиваются абонентом ежемесячно до 10 –го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Оспариваемые истцом пункты Положения об электроснабжении СНТ «МУСТАНИЭМИ» не противоречат положениям абз.5 подп. «б» пункта 2 части 1 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 29.10.2021) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии").
При этом подпунктом "в(1)" пункта 4 указанных Правил установлено, что ограничение режима потребления в связи с наступлением указанных выше обстоятельств может быть введено, в том числе, по инициативе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
При таком положении, суд приходит к выводу, что на общем собрании членов СНТ «МУСТАНИЭМИ» от 11.01.2021 года было принято Положение об электроснабжении, содержащее аналогичные условия, при наступлении которых вводится ограничение режима потребления электрической энергии.
В силу ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Согласно ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Из пояснений истца следует, что решение общего собрания членов СНТ «МУСТАНИЭМИ» от 11.01.2021 года, оформленное протоколом ****, на котором утверждено Положение об электроснабжении в СНТ «МУСТАНИЭМИ» истцом не оспаривается, требований о признании указанного решения общего собрания членов СНТ незаконным, истцом не заявлялось, а потому, оснований для признания пунктов 6.1, 6.1.2, 6.2.1, 8.1.1 Положения об электроснабжении СНТ «МУСТАНИЭМИ», утвержденного решением общего собрания членов СНТ «МУСТАНИЭМИ» от 11.01.2021 года не подлежащими применению, не имеется.
Требования истца о взыскании с ответчика разницы по начисленной электроэнергии без учета потерь в сетях ответчика в размере 8071,04 руб. не подлежат удовлетворению, поскольку, размер задолженности истца по оплате электроэнергии в размере 61567,81 руб. установлен вступившим в законную силу судебным приказом **** от 12.11.2020 года, исполнен истцом добровольно в полном объеме. Кроме того, взимание платы за потери в электрических сетях СНТ «МУСТАНИЭМИ» прямо предусмотрено действующим законодательством.
Принимая во внимание, что оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании неправомерным введение СНТ «МУСТАНИЭМИ» ограничения потребления электроэнергии участка истца, а затем и введение полного ограничения потребления электроэнергии на участке истца до погашения задолженности, не имеется, требования о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на аренду бензинового генератора производны от требований о признании неправомерным введение ограничения потребления электроэнергии; необходимость в аренде бензинового генератора возникла в результате неправомерных действий истца по не уплате задолженности за электроэнергию, приведших к полному ограничению потребления энергии на участке истца, учитывая, что доказательств того, что указанный в договоре аренды от ****, представленном истцом, электрогенератор **** использовался на участке истца в СНТ «МУСТАНИЭМИ» и расходы на топливо, использовались именно для обслуживания указанного генератора, истцом не представлено, требования истца о взыскании с ответчика в его пользу расходов на аренду генератора и топливо в размере 83799 руб. 13 коп., не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12,56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ «МУСТАНИЭМИ» о признании не подлежащими применению п. 6.1, 6.1.2, 6.2.1, 8.1.1 положения об электроснабжении, утвержденного решением общего собрания членов СНТ от 11.01.2021 года, признании неправомерным проведенное отключение подачи электроэнергии, взыскании компенсации затрат на аренду бензинового генератора, взыскании разницы по начисленной электроэнергии без учета потерь в сетях – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приозерский городской суд.
Судья:
В окончательной форме решение изготовлено 26 ноября 2021 года