Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Россинской Н.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» об обязании прекратить действия по понуждению к заключению договора, обязании признать отсутствие договорных отношений, обязании уничтожить персональные данные, дать опровержение размещенной ложной информации о задолженности, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Россинская Н.А. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» об обязании прекратить действия по понуждению к заключению договора, обязании признать отсутствие договорных отношений, обязании уничтожить персональные данные, дать опровержение размещенной ложной информации о задолженности, взыскании компенсации морального вреда, указав в обоснование исковых требований, что является собственником земельного участка и индивидуального жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>Д. Истица получила от ответчика счет, в котором указана задолженность истицы за услуги по вывозу твердых бытовых отходов с присвоением лицевого счета. Вместе с тем, истица никакого договора с ответчиком не заключала, никаких счетов не оплачивала, предложения заключить договор или иную информацию, разъясняющую такую возможность, от ответчика на получала, как не давала ответчику разрешения на сбор, обработку и использование своих персональных данных (фамилию, адрес, состав и количество членов семьи). По мнению истицы, выставление ответчиком счета и начисление задолженности без заключения договора на оказание коммерческих услуг являются неправомерными. На свое обращение истица получила ответ о том, что ответчик не располагает ее персональными данными и не ведет их обработку. В информационном бюллетене «<данные изъяты>, учредителем которого является ответчик, адрес истицы указан в списке домовладельцев, не оплачивающих услуги ответчика по вывозу твердых бытовых отходов. Ответчик использовал для публичного осуждения персональные данные истицы – адрес, чем нанес ей нравственные страдания. С учетом изложенного истица просит обязать ответчика прекратить действия по понуждению к заключению договора на вывоз твердых бытовых отходов между истицей и ответчиком; обязать ответчика признать отсутствие договорных отношений и задолженности между истицей и ответчиком на данный момент, обязать ответчика уничтожить собранные и обработанные персональные данные истицы в определенный законом срок и письменно подтвердить уничтожение; обязать ответчика дать опровержение размещенной ранее ложной информации о задолженности домовладельца по адресу: <адрес> в информационном бюллетене «Среда обитания» в определенные судом сроки, взыскать с ответчика <данные изъяты> в качестве компенсации морального вреда.

Представитель истицы в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, сообщил, что собственный контейнер для твердых бытовых отходов у истицы отсутствует, действующего договора на вывоз твердых бытовых отходов, заключенного с иными лицами, у истицы нет, истица фактически проживает по адресу: <адрес> с семьей в составе <данные изъяты> человек – истицы, ее супруга, двух детей и зятя.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений.

В силу пункта 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

В соответствии с пунктом 57.11 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12, собственники индивидуальных жилых домов обязаны обеспечить своевременный сбор и вывоз твердых бытовых и крупногабаритных отходов в соответствии с установленным порядком.

Пунктом 2.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» регулируются порядок и сроки вывоза твердых бытовых отходов, согласно которым сроки вывоза твердых бытовых отходов производятся в течение 1 - 3 дней (в зависимости от времени года), после чего отходы подлежат вывозу на специально отведенные полигоны. Данные нормы подлежат неукоснительному исполнению со стороны специализированных организаций.

В соответствии с решением Казанской городской Думы от 29 апреля 2011 года № 16-5 «Об Инвестиционной программе Общества с ограниченной ответственностью «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» на 2012 - 2015 годы» на ответчика возложены обязанности по обеспечение бесперебойного размещения твердых бытовых отходов, предоставление услуг по размещению твердых бытовых отходов на объектах размещения.

Из материалов дела судом установлено, что истица является собственницей жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 7 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 № 155, заказ на услуги по вывозу бытовых отходов оформляется в письменной форме путем составления документа (договор, квитанция, талон и т.п.), в котором должны содержаться сведения о наименовании организации исполнителя, месте ее нахождения (юридический адрес), а также указываться фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, сроки их оказания, цена, порядок оплаты и другие условия. Копия указанного документа должна выдаваться в обязательном порядке потребителю услуг. Форма документа устанавливается исполнителем.

Обращаясь в суд с данным иском, истица указывает, что между ней и ответчиком договор на вывоз твердых бытовых отходов не заключался, но, несмотря на это, ответчиком выставляются счета на оплату услуг по вывозу твердых бытовых отходов.

В то же время из содержания пункта 7 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов следует, что документом, свидетельствующим о заключении такого договора, может быть и квитанция, и талон, и иной документ.

Представитель истицы в судебном заседании пояснил, что собственный контейнер для твердых бытовых отходов у истицы отсутствует, действующего договора на вывоз твердых бытовых отходов, заключенного с иными лицами, у истицы нет, истица фактически проживает по адресу: <адрес> с семьей в составе <данные изъяты> человек – истицы, ее супруга, двух детей и зятя.

Факт оказания ответчиком жителям поселка, где проживает истица, услуг по вывозу твердых бытовых отходов подтверждается представленными представителем ответчика копиями договоров на вывоз бытовых отходов, заключенных с собственниками жилых домов указанного поселка, и товарно-транспортными накладными по вывозу твердых бытовых отходов к путевым листам.

В материалах дела отсутствуют доказательства самостоятельного вывоза и утилизации бытовых отходов истицей либо членами ее семьи, заключения соответствующих договоров с иными лицами, а также неиспользования истицей и членами ее семьи установленных мусорных контейнеров.

В силу статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Обязанность по сбору, вывозу мусора возложена на граждан - собственников домовладений Правилами благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12.

Заключение договора путем выставления квитанций, содержащих все необходимые реквизиты, допускается Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов. Более того, в силу пункта 16 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 гола № 155, потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг по вывозу бытовых отходов при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Учитывая, что фактически Общество с ограниченной ответственностью «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» оказывало услуги и несло расходы по обслуживанию домовладений, что не опровергнуто в судебном заседании соответствующими допустимыми доказательствами, а семья истицы принимала оказанные услуги, доказательства обратного истицей и ее представителем суду не представлены, сложившиеся между сторонами отношения признаются договорными в силу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истицы об обязании ответчика прекратить действия по понуждению к заключению договора на вывоз твердых бытовых отходов и обязании признать отсутствие договорных отношений между истицей и ответчиком и отсутствие задолженности истицы не имеется.

Согласно статье 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные – это любая информация, относящаяся прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных, распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц (пункт 5);

В соответствии с частью 1 статьи 6 названного Федерального закона обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 части 2 статьи 6 Федерального закона «О персональных данных» установлено, что согласия субъекта персональных данных, не требуется в случае, если обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных.

Согласно статье 17 Федерального закона «О персональных данных» если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований настоящего Федерального закона или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке.

Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.

Как указано выше, истица является собственницей индивидуального жилого дома, а ответчик оказывал ей услуги по вывозу твердых бытовых отходов и выставлял истице квитанции на оплату оказанных услуг.

Таким образом, фактически истица является стороной договора оказания услуг по вывозу твердых бытовых отходов, заключенного с ответчиком, и ответчик с целью исполнения обязательств по данному договору вправе без согласия истицы производить обработку ее персональных данных.

Доказательств, подтверждающих, что ответчик допустил нарушение прав истицы, правил обработки персональных данных, а также требований к защите персональных данных, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных», истицей суду не представлено. С учетом изложенного суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истицы об обязании ответчика уничтожить собранные и обработанные персональные данные истицы в определенный законом срок и письменно подтвердить уничтожение.

Требование истицы о компенсации морального вреда суд считает не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, требование о взыскании компенсации морального вреда истица мотивирует тем, что ответчиком адрес истицы указан в списке домовладельцев, не оплачивающих услуги по вывозу твердых бытовых отходов, ответчиком персональные данные истицы использованы для публичного осуждения, несмотря на то, что никакой задолженности истица не имеет. Данные действия унизили достоинство истицы, бросили тень на ее репутацию честного человека, в связи с чем у истицы ухудшилось здоровье, она стала принимать лекарства для понижения давления. Таким образом, данные требования мотивированы разглашением персональных данных истицы и опубликованием ложных, не соответствующих действительности сведений о наличии у истицы задолженности по оплате услуг по вывозу твердых бытовых отходов.

Согласно статье 24 Федерального закона «О персональных данных» лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.

В соответствии со статьей 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Согласно статье 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

<данные изъяты>

В силу статьи 19 Гражданского кодекса РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

Таким образом, к персональным данным лица следует относить, прежде всего, его фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессию, доходы, а также другую информацию, при которой возможно идентифицировать конкретное лицо.

<данные изъяты>

По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести, достоинства и деловой репутации гражданина и после его смерти.

Сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина и распространенные в средствах массовой информации, должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации. Гражданин, в отношении которого в средствах массовой информации распространены указанные сведения, имеет право потребовать наряду с опровержением также опубликования своего ответа в тех же средствах массовой информации.

Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, содержатся в документе, исходящем от организации, такой документ подлежит замене или отзыву.

В случаях, когда сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, стали широко известны и в связи с этим опровержение невозможно довести до всеобщего сведения, гражданин вправе требовать удаления соответствующей информации, а также пресечения или запрещения дальнейшего распространения указанных сведений путем изъятия и уничтожения без какой бы то ни было компенсации изготовленных в целях введения в гражданский оборот экземпляров материальных носителей, содержащих указанные сведения, если без уничтожения таких экземпляров материальных носителей удаление соответствующей информации невозможно.

Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, оказались после их распространения доступными в сети "Интернет", гражданин вправе требовать удаления соответствующей информации, а также опровержения указанных сведений способом, обеспечивающим доведение опровержения до пользователей сети "Интернет".

Порядок опровержения сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, в иных случаях, кроме указанных в пунктах 2 - 5 настоящей статьи, устанавливается судом.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 года № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» надлежащими ответчиками по искам о защите чести, достоинства и деловой репутации являются авторы не соответствующих действительности порочащих сведений, а также лица, распространившие эти сведения.

Согласно пункту 7 указанного Постановления Пленума Верховного Суда по делам данной категории необходимо иметь в виду, что обстоятельствами, имеющими в силу статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации значение для дела, которые должны быть определены судьей при принятии искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству, а также в ходе судебного разбирательства, являются: факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не может быть удовлетворен судом.

Под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан и юридических лиц, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу. Сообщение таких сведений лицу, которого они касаются, не может признаваться их распространением, если лицом, сообщившим данные сведения, были приняты достаточные меры конфиденциальности, с тем, чтобы они не стали известными третьим лицам.

Не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения. Не могут рассматриваться как не соответствующие действительности сведения, содержащиеся в судебных решениях и приговорах, постановлениях органов предварительного следствия и других процессуальных или иных официальных документах, для обжалования и оспаривания которых предусмотрен иной установленный законами судебный порядок (например, не могут быть опровергнуты в порядке статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации сведения, изложенные в приказе об увольнении, поскольку такой приказ может быть оспорен только в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации).

Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.

В соответствии с пунктом 9 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ в силу части 1 статьи 152 ГК РФ истица обязана доказать факт распространения не соответствующих действительности сведениями сведений ответчиком, а также порочащий характер этих сведений.

Опубликованная в газете «Среда обитания» информация имеет ограниченный объем, она не содержит фамилии, имени, отчества истицы, не содержит сведений о событиях и фактах личной жизни истицы, в том числе, о том, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ей на праве собственности.

<данные изъяты>

Не подлежат разглашению сведения медицинского, интимного характера и другая информация, касающаяся исключительно данного человека и способная в случае придания ей гласности нанести человеку или его семье моральный ущерб.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден Перечень сведений конфиденциального характера.

Согласно пункту 1 указанного Перечня к таким сведениям относятся сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.

В данном случае информация о том, что жильцы <адрес><адрес> не <данные изъяты>

Более того, как указано выше, по материалам дела судом установлено, что истица не производит оплату оказанных ответчиком услуг по вывозу твердых бытовых отходов, следовательно, информация о наличии у жильцов <адрес><адрес> задолженности, не может являться информацией, не соответствующей действительности.

При данных обстоятельствах, с учетом того, что опубликование в газете «Среда обитания» адреса истицы в списке должников не является распространением ее персональных данных, данная информация не является ложной, не соответствующей действительности, порочащей истицу, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования истицы о компенсации морального вреда.

Также суд считает не подлежащим удовлетворению требование истицы об обязании дать опровержение размещенной ложной информации о наличии у нее задолженности, поскольку, как указано выше, доказательства того, что истица в полном объеме и своевременно оплачивала услуги ответчика и у нее отсутствует задолженность перед истцом, размещенная информация о наличии у владельцев <адрес><адрес> перед ответчиком задолженности является ложной и не соответствует действительности, суду не представлены.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Россинской Н.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» об обязании прекратить действия по понуждению к заключению договора, обязании признать отсутствие договорных отношений, обязании уничтожить персональные данные, дать опровержение размещенной ложной информации о задолженности, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Приволжский районный суд г.Казани.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Приволжского районного

суда г.Казани Э.К.