РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
21 января 2014 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Судовской Н.В.,
при секретаре Бурдиной Д.Ю.,
с участием
истца ФИО1
представителя ответчика ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 <данные изъяты> к ГУ УПФ РФ в <адрес> о направлении средств материнского капитала на получение дошкольного образования,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о направлении части средств материнского капитала в размере 153 000 рублей на платные образовательные услуги ее ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по программе дошкольного образования в детский сад-школа «<данные изъяты>» (негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «<данные изъяты>»).
ДД.ММ.ГГГГ руководителем территориального органа УПФ РФ ФИО7 в адрес истицы было направлено уведомление об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала из-за отсутствия государственной аккредитации детского сада-школы «<данные изъяты>» по программе дошкольного образования.
Истица считает, что УПФ РФ в <адрес> своим отказом нарушил ее права на распоряжение частью материнского капитала на получение ее ребенком образования в дошкольном учебном заведении. С данным выводом пенсионного фонда истица не согласна, т.к., по ее мнению, дошкольные образовательные учреждения государственной аккредитации не подлежат.
На основании вышеизложенного, ФИО1 обратилась в суд с требованием обязать ответчика удовлетворить ее заявление и направить часть средств ее материнского капитала в размере 153 000 рублей на получение дошкольного образования ее ребенка в детском саду-школе «<данные изъяты>».
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить ее требования в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, по доверенности - ФИО6, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, в направлении средств материнского капитала на получение дошкольного образования истице было отказано обоснованно.
Представитель ответчика указал, что в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка, ФИО2, у истицы возникло право на получение Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Представитель ответчика не отрицала факт возможности использования истицей данного сертификата на получение образования ее ребенком в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг. При этом средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на оплату платных образовательных услуг, оказываемых по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам. При обращении в Управление Пенсионного Фонда РФ истица предоставила копию договора о предоставлении платных образовательных услуг в сфере дошкольного образования и свидетельство о государственной аккредитации серии негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тольяттинская <данные изъяты>». Согласно свидетельству об аккредитации дошкольное учреждение детский сад-школа «<данные изъяты>» не указано в перечне профессиональных образовательных программ школы-филиала, прошедших государственную аккредитацию и, следовательно, не являются аккредитованным. На основании вышеизложенного, просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.
Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, считает исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в семье истицы родился сын ФИО2 (л.д. 32).
В связи с рождением второго ребенка согласно ст. 3 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» истица получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).
В соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме, либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком, формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин (получателей сертификата).
На основании п. 6 ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время по истечению трех лет со дня рождения ребенка, в отношении которого возникло право на материнский (семейный) капитал.
В соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» одним из направлений использования средств материнского капитала является получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг.
При этом согласно п. 18 ст. 2 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 11 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на оплату платных образовательных услуг, оказываемых по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам. Целью государственной аккредитации является подтверждение соответствия качества образования по программам, реализуемым образовательным учреждением, федеральным государственным стандартам или федеральным государственным требованиям.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РФ с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на получение образования ее сына, ФИО2, по программе дошкольного обучения в средней общеобразовательной школе-филиале негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «<данные изъяты>»).
При обращении, истица предоставила копию договора о предоставлении платных образовательных услуг в сфере дошкольного образования от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.24-29) и свидетельство о государственной аккредитации серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22,23).
Согласно свидетельству об аккредитации дошкольное образование не указано в перечне профессиональных образовательных программ школы-филиала <данные изъяты>», прошедших государственную аккредитацию (л.д.23), и, следовательно, не являются аккредитованным.
В соответствии с п.1 ст. 92 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным образовательным программам, за исключением образовательных программ дошкольного образования.
Суд критически относится к доводам истицы, согласно которым пенсионный фонд, своим отказом в перечислении денежных средств, нарушил права ФИО1 на распоряжение частью материнского капитала на получение ребенком образования в дошкольном учебном заведении. Оказание образовательной услуги по указанной образовательной программе - дошкольное образование - не соответствует требованиям, установленным п.п. 1 п. 2 статьей 11 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Принимая во внимание тот факт, что направление средств материнского капитала на образование ребенка в неаккредитованном учебном заведении не предусмотрено настоящим Федеральным законом (согласно п.п. 3 п. 2 статьи 8 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»), суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявления о распоряжении средств материнского (семейного) капитала следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 3, 7, 8, 11 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст. ст. 2, 92 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 <данные изъяты> к ГУ УПФ РФ в <адрес> о направлении средств материнского капитала на получение дошкольного образования - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.В. Судовская