ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1022/2016 от 24.03.2016 Заводской районного суда г. Орла (Орловская область)

Дело № 2-1022/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2016 г. г. Орел

Заводской районный суд г.Орла в составе:

председательствующего судьи Сивашовой А.В.,

при секретаре Трошкине И.И.,

с участием истца ФИО1, представителя УФСИН России по Орловской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 Управления ФСИН России по Орловской области» о взыскании денежной премии по окончании года, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области (далее - УФСИН по Орловской области), Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 Управления ФСИН России по Орловской области» (далее - ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Орловской области) о взыскании денежной премии по окончании года, компенсации морального вреда

В обоснование требований указала, что проходила службу в уголовно-исполнительной системе с (дата обезличена) по (дата обезличена), уволена с должности младшего инспектора второй категории отдела охраны Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 УФСИН России по Орловской области» («ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области») по
п. «б» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации - по достижении предельного возраста). В последних числах (дата обезличена) истцу стало известно, что все сотрудники ФКУ «ИК-5 УФСИН России по Орловской области», с которыми она работала, получили премии по окончании года. Истец обращалась в устной форме к руководству учреждения с просьбой о выплате премии, но ей было отказано на основании того, что она не являлась сотрудником в настоящее время и премия ей не положена. Оклад денежного содержания истца на период увольнения составлял 21600 руб., по ее мнению, ей должна быть выплачена премия по окончании года, исходя из полутора окладов, пропорционально времени работы в течение 7,5 месяцев - в размере 20250 руб. Просила суд взыскать с ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Орловской области в ее пользу премию по окончанию года в сумме 20 250 руб., компенсацию морального вреда – 15 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по заявленным основаниям, пояснила, что расчет произведен из максимального размера – 1,5 оклада, поскольку в период ее работы нареканий не имела, к дисциплинарной ответственности не привлекалась, уволена со службы в связи с достижением предельного возраста.

Представитель УФСИН России по Орловской области ФИО5 исковые требования не признал, в возражениях указал, что ФИО1 необоснованно в расчет суммы премии включена процентная надбавка за выслугу лет (20%) в размере 3 600 руб., так как сотрудникам премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей и разовые премии за добросовестное выполнение особо сложных и важных задач выплачивались из расчета окладов денежного содержания. В расчете, изложенным в исковом заявлении, ФИО1 не указано обоснование выплаты ей премии исходя из 1,5 окладов денежного содержания пропорционально отработанному времени, в то время как ей самой же указывается, что разовая премия сотрудникам учреждения была выплачена в размере от 0,1 до 1,5 окладов денежного содержания. Истцом ФИО1 пропущен срок обращения в суд для разрешения индивидуального трудового спора согласно ст. 392 ТК РФ. Объективных доказательств, подтверждающих причинение морального вреда ФИО1 суду не представила.

Представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области
ФИО6 в судебное заседание не явился, ранее исковые требования не признал, в возражениях указал, что приказом (номер обезличен) о дополнительной выплате разовой премии за добросовестное выполнение особо сложных и важных задач ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области от (дата обезличена) сотрудникам была назначена выплата разовой премии, а не премии по итогам года, как указывает истец. Решение о выплате разовой премии оформляется приказом руководителя учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Сотрудникам (в том числе зачисленным в распоряжение) могут дополнительно выплачиваться разовые премии за добросовестное выполнение особо сложных и важных задач, которые рассчитываются не от количества проработанного сотрудником времени, а назначаются за добросовестное выполнение особо сложных и важных задач и только действующим сотрудникам УИС. На момент издания приказа истец сотрудником УИС не являлся, в связи с чем, разовую премию за добросовестное выполнение особо сложных и важных задач ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области выплачивать (начислять) истцу не была обязана, в том числе по причине того, что выплата указанной премии является правом начальника, а не обязанностью.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 191 Трудового кодекса РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» денежное довольствие сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада всоответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В силу п. 12 указанной статьи премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год выплачиваются в порядке, который определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В соответствии с п. 2, 3 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 27 мая 2013 г. № 269 (далее по тексту - Порядок), денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Сотрудникам устанавливаются следующие ежемесячные и иные дополнительные выплаты: ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет); ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы; ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей; поощрительные выплаты за особые достижения в службе; надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время; коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации; и другие дополнительные выплаты, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 7 Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы, утвержденного тем же приказом ФСИН России от 27 мая 2013 г. № 269, в пределах средств, выделенных на выплату денежного довольствия (за счет экономии денежных средств), сотрудникам (в том числе зачисленным в распоряжение) могут дополнительно выплачиваться разовые премии за добросовестное выполнение особо сложных и важных задач.

Решение о выплате разовой премии оформляется приказом руководителя учреждения или органа УИС (п. 8 Порядка).

Из приведенных нормативных актов следует, что премирование сотрудников уголовно-исполнительной системы является правом руководителя учреждения, производится по его решению при наличии определенных критериев – результаты выполнения особо сложных и важных задач. При этом периодичность выплаты премии не установлена, руководитель учреждения наделен полномочиями по выбору определения ее размеров

Из материалов дела следует, что ФИО1 с (дата обезличена) по
(дата обезличена) проходила службу в УФСИН России по Орловской области.

(дата обезличена) приказом (информация скрыта)(номер обезличен) с связи с достижением предельного возраста истец была уволена из уголовно-исполнительной системы с должности младшего инспектора второй категории отдела охраны федерального казенного учреждения «ИК (номер обезличен) УФСИН России по Орловской области», ей было выплачено единовременное пособие в размере 2-х окладов денежного содержания.

Из выписки приказа ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Орловской области от (дата обезличена)(номер обезличен) «О выплате премии сотрудникам ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Орловской области» усматривается, что сотрудникам ИК-5 в соответствии с пунктом 7 Порядка, была назначена выплата разовой премии за добросовестное выполнение особо сложных и важных задач в размере от 0,1 до 1,5 окладов денежного содержания.

Принимая во внимание, что согласно вышеуказанным нормативным правовым актам выплата премии, на которую претендует истец, осуществлялась за счет экономии денежных средств, являлась разовой, а не гарантированной выплатой обязательного характера, подлежала выплате сотрудникам, успешно выполняющим особо сложные и важные задачи, отсутствуют правовые основания для ее взыскания в пользу истца отсутствуют.

При этом, суд не может согласиться с доводами ответчиков о пропуске истцом срока для обращения в суд.

Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Приказ о выплате премии был издан (дата обезличена), истец в суд обратился (дата обезличена), то есть в пределах трехмесячного срока.

Поскольку нарушений прав ФИО1 судом не установлено, суд не находит оснований для взыскания в ее пользу компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Орловской области, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 5 Управления ФСИН России по Орловской области» о взыскании денежной премии по окончании года, компенсации морального вреда отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Решение в окончательной форме принято 28 марта 2016 г.

Судья А.В. Сивашова