Дело № 2-1023/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 октября 2016 года гор.Галич Костромской области
Галичский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Балашовой Е.В.,
при секретаре Чижовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор.Галиче Костромской области (межрайонное) о признании неправомерным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
1 февраля 2016 года ФИО1 обратился в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор.Галиче Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор.Галиче Костромской области (межрайонное) от 15 февраля 2016 года за ..... в назначении указанной пенсии ФИО1 отказано. Комиссия не приняла к зачёту в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы истца в:
- ПМК-227 Строительно-монтажного треста-площадки «Галичстрой» в должности каменщика: с <дата> по <дата> (нет подтверждения работы в бригаде каменщиков); с <дата> по <дата> (отпуск за свой счёт); с <дата> по <дата> (учебный отпуск); с <дата> по <дата> (выполнение с/х работ); с <дата> по <дата> (не отработан полный рабочий день); с <дата> по <дата> (не указано количество отработанных дней);
- Тепловых сетях в должности машиниста (кочегара) котельной: с <дата> по <дата> (отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле); с <дата> по <дата> (профсоюзные курсы); с <дата> по <дата> (отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле); с <дата> по <дата> (отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле);
- Галичских тепловых сетях: в должности машиниста котельной: с <дата> по <дата> (отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле); с <дата> по <дата> (отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле); с <дата> по <дата> (отпуск за свой счет); с <дата> по <дата> (отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле);
- МУП Галичтеплосеть в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе: с <дата> по <дата> (отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле); с <дата> по <дата> (отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле);
- ООО «Галичжилсервис» в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе: с <дата> по <дата> (не указано на какой котельной производилась работа и отсутствует документальное подтверждение работы на угле); с <дата> по <дата> (не указано на какой котельной производилась работа и отсутствует документальное подтверждение работы на угле); с <дата> по <дата> (не указано на какой котельной производилась работа и отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле); с <дата> по <дата> (имело место списание дров по котельной Дом культуры); с <дата> по <дата> (отпуск без сохранения з/платы); с <дата> по <дата> (имело место списание дров по котельной Дом культуры); с <дата> по <дата> (не указано, на какой котельной производилась работа и отсутствует документальное подтверждение работы на угле); с <дата> по <дата> (имело место списание дров по котельной Дом культуры); с <дата> по <дата> (отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле);
- МУП «ЖКХ» в должности машиниста (кочегара) котельной: с <дата> по <дата> (имело место списание дров по котельной Интернат); с <дата> по <дата> (отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле); с <дата> по <дата> (не указан период очередного отпуска); с <дата> по <дата> (отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле); с <дата> по <дата> (отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле); с <дата> по <дата> (имело место списание дров по котельной Интернат); с <дата> по <дата> (отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле); с <дата> по <дата> ( имело место списание дров по котельной Интернат); с <дата> по <дата> (не указан период очередного отпуска); с <дата> по <дата> (отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле); с <дата> по <дата> (имело место списание дров по котельной Интернат); с <дата> по <дата> (имело место списание дров по котельной Интернат); с <дата> по <дата> (отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле);
- ООО «Галичская управляющая организация» в должности машиниста (кочегара) котельной: с <дата> по <дата> (отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле); с <дата> по <дата> (отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле); с <дата> по <дата> (имеет место списание дров по котельной Интернат); с <дата> по <дата> (отсутствует документальное подтверждение работы котельной ан угле); с <дата> по <дата> (имеет место списание дров по котельной Интернат); с <дата> по <дата> (имеет место списание дров по котельной школа .....); с <дата> по <дата> (отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле); с <дата> по <дата> (имело место списание дров по котельной школа .....); с <дата> по <дата> (имело место списание дров по котельной Дом культуры); с <дата> по <дата> (отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле); с <дата> по <дата> (имело место списание дров по котельной Дом культуры);
- ООО «Теплогарант» в должности машиниста (кочегара) котельной: с <дата> по <дата> (отсутствие табелей учёта рабочего времени); с <дата> по <дата> (имело место списание дров по котельной Дом культуры); с <дата> по <дата> (имело место списание дров по котельной Дом культуры);
- ООО «Энергоинвест» в должности машиниста (кочегара) котельной: с <дата> по <дата> (индивидуальные сведения сданы без кода льготы); с <дата> по <дата> (организацией не представлены индивидуальные сведения).
Комиссия, приняв к зачёту частично периоды работы истца: в должности каменщика ПМК-227 Строительно -монтажного треста-площадки Галичстрой - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе ООО «Галичжилсервис» - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; в должности машиниста (кочегара) котельной МУП «ЖКХ» - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; в должности машиниста (кочегара) котельной ООО «Галичская управляющая организация» - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; в должности машиниста (кочегара) котельной ООО «Теплогарант» - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, пришла к выводу о том, что стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, у истца составляет 4 года 6 месяцев 4 дня.
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Галиче Костромской области (межрайонное) о признании неправомерным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующих периодов:
- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности каменщика ПМК-227 Строительно-монтажного треста-площадки Галичстрой;
- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности машиниста (кочегара) котельной установки Тепловых сетей;
- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности машиниста котельной Галичских тепловых сетей;
- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе МУП Галичтеплосеть;
- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе ООО «Галичжилсервис»;
- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности машиниста (кочегара) котельной МУП «ЖКХ»;
- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности машиниста (кочегара) котельной ООО «Галичская управляющая организация»:
- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности машиниста (кочегара) котельной ООО «Теплогарант»;
- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>- в должности машиниста (кочегара) котельной ООО «Энергоинвест»,
и возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
В обоснование требований ФИО1 ссылается на то, что предприятия по производству тепловой энергии в <адрес> неоднократно реорганизовывались. Его рабочим местом на протяжении спорных периодов являлись котельные: ..... Дома культуры и ..... школы -интернат на <адрес> были оснащены котлами, видом топлива для которых являлся - уголь. Работа кочегаром занимала полную рабочую смену. За время нахождения на профсоюзных курсах ему начислялась и выплачивалась заработная плата. Считает, что имеет право в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» на досрочную трудовую пенсию по старости.
При рассмотрении дела ФИО1 поддержал иск, уточнив периоды включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и просит включить следующие периоды:
- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности машиниста (кочегара) котельной установки Тепловых сетей;
- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности машиниста котельной Галичских тепловых сетей;
- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе МУП Галичтеплосеть.
В суде истец пояснил, что в спорные периоды он сезонно работал машинистом (кочегаром) в котельной ..... школы-интернат на <адрес>. Данная котельная принадлежала различным организациям, в том числе: Тепловым сетям, Галичским тепловым сетям и МУП Галичтеплосеть. Характер выполняемой им работы на протяжении спорного периода времени не изменялся, в его обязанности входило: доставка угля с улицы в котельную, загрузка угля в топку, удаление вручную шлака из топок, наблюдение за приборами, температурой в котле. В котельной школы-интернат до 2002 года были установлены и работали три котла марки «Универсал- 6М». Данные котлы работали только на угле. В 2002 году котел был демонтирован и установлен котел марки ТСВ-1.
По его мнению, спорные периоды его работы в должности машиниста котельной, машиниста котельной на твердом топливе документально подтверждаются записями в трудовой книжке, паспортом котла марки «Универсал - 6М», справкой ООО «ТЭК». В связи с этим, он имеет требуемый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Представитель ФИО1 -ФИО2 поддержала позицию истца.
Представитель ответчика в лице ведущего специалиста-эксперта группы оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор.Галиче Костромской области (межрайонное) ФИО3, действующей по доверенности, исковые требования ФИО1 не признала и пояснила, что право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, предусмотрены должности «Кочегары производственных котельных и производственных печей».
В соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиция 2290000а-12680 и разделом XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-13786 «Списка № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 предусмотрена должность «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы»
По представленной трудовой книжке и документам, имеющимся в распоряжении комиссии, истец имеет следующие периоды работы, которые рассматривались при определении права на досрочную трудовую пенсию по вышеуказанному основанию:
- ПМК-227 Строительно-монтажного треста-площадки Галичстрой: с <дата> по
<дата> в должности каменщика;
- Тепловые сети: с <дата> по <дата> в должности машиниста котельной;
- ПМК-227 треста Костромапромстрой: с <дата> по <дата> в должности каменщика;
- Тепловые сети: с <дата> по <дата> в должности кочегара котельной;
- Галичские тепловые сети с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в должности машиниста котельной;
- МУП «Галичтеплосеть»: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе;
- ООО «Галичжилсервис»: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе;
- МУП «ЖКХ»: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности машиниста (кочегара) котельной;
- ООО «Галичская управляющая организация»: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности машиниста (кочегара) котельной;
- ООО «Теплогарант»: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности машиниста (кочегара) котельной;
- ООО «Энергоинвест»: с <дата> по <дата> - в должности машиниста (кочегара) котельной.
Совокупный анализ представленных документов (трудовой книжки, архивной справки от <дата>.....; архивной справки от <дата>.....; архивной справки от <дата>.....; выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица) показывал, что в специальный стаж ФИО1. могут быть засчитаны периоды работы:
- ПМК-227 Строительно- монтажного треста-площадки Галичстрой периоды работы (общим итогом) в бригаде каменщиков, созданной с <дата>, согласно приказа .....б-а от <дата> в должности каменщика - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>;
- ООО «Галичжилсервис» в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>;
- МУП «ЖКХ» в должности машиниста (кочегара) котельной: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>;
- ООО «Галичская управляющая организация» в должности машиниста (кочегара) котельной: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>;
- ООО «Теплогарант» в должности машиниста (кочегара) котельной: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, а так же, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные», других периодов, включаемых в специальный стаж данным постановлением не предусмотрено.
Следовательно, из специального стажа должны исключены периоды:
- ПМК-227 Строительно- монтажного треста-площадки Галичстрой: с <дата> по <дата>, так как нет подтверждения работы в бригаде каменщиков.
- Тепловые сети в должности машиниста (кочегара) котельной, т. к. отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>;
- Галичские тепловые сети в должности машиниста котельной, т. к. отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> - отпуск за свой счет;
- МУП Галичтеплосеть в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе, т. к. отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>;
- ООО «Галичжилсервис» в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе : с <дата> по <дата>, т. к. не указано, на какой котельной производилась работа и отсутствует документальное подтверждение работы на угле; с <дата> по <дата>, т. к. не указано, на какой котельной производилась работа и отсутствует документальное подтверждение работы на угле; с <дата> по <дата>, т. к. не указано, на какой котельной производилась работа и отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле; с <дата> по <дата>, т. к. имело место списание дров по котельной Дом культуры; с <дата> по <дата>, т. к. согласно приказу .....-а от <дата> предоставлен отпуск без сохранения з/платы; с <дата> по <дата>, т. к. имело место списание дров по котельной Дом культуры; с <дата> по <дата>, т. к. не указано, на какой котельной производилась работа и отсутствует документальное подтверждение работы на угле; с <дата> по <дата>, т. к. имело место списание дров по котельной Дом культуры; с <дата> по <дата>, т. к. в январе 2006 года отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле, а в феврале - марте 2006 года в ведомостях начисления заработной платы истец не значится, не указано, на какой котельной производилась работа и отсутствует документальное подтверждение работы на угле;
- МУП «ЖКХ» в должности машиниста (кочегара) котельной: с <дата> по <дата>, т. к. отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле; с <дата> по <дата>, т. к. отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле; с <дата> по <дата>, т. к. отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле; с <дата>
по <дата>, т. к. отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле; с <дата> по <дата>, т. к. отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле;
- ООО «Галичская управляющая организация» в должности машиниста (кочегара) котельной: с <дата> по <дата>, т. к. отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле; с <дата> по <дата>, т. к. отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле; с <дата> по <дата>, т. к. отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле; с <дата> по <дата>, т. к. отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле; с <дата> по <дата>, т. к. отсутствует документальное подтверждение работы котельной на угле;
- ООО «Энергоинвест» в должности машиниста (кочегара) котельной: с <дата> по <дата>, т. к. уточняющая справка выдана необоснованно, индивидуальные сведения сданы без кода льготы, организация находится в стадии банкротства и связаться с ней не предоставляется возможным.
На основании статьи 15 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года № 27 в необходимых случаях органы Пенсионного фонда РФ по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, вправе осуществлять корректировку сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет.
В соответствии с п.4 Постановления от 14.12.2005 года № 246 «Об утверждении порядка корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 01.01.2002 года, территориальными органами пенсионного фонда Российской Федерации» корректировка территориальным органом ПФР сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществляется, в том числе в связи с непредставлением страхователем исходных данных о трудовом (страховом) стаже в случае ликвидации или прекращения деятельности по другим причинам, изменением пенсионного законодательства в отношении периода до <дата>.
В связи с тем, что организации ООО «Галичжилсервис», МУП «ЖКХ», ООО «Галичская управляющая организация», ООО «Теплогарант» ликвидированы и нет возможности откорректировать индивидуальные сведения с <дата>, стаж учтен по архивным справкам от <дата>....., от <дата>..... и от <дата>......
Стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, ФИО1 составляет 4 года 6 месяцев 4 дня, страховой стаж на дату обращения составляет 27 лет 2 месяца, возраст на дату вынесения решения 55 лет.
Поэтому, представитель считает, что ФИО1 не имеет право на досрочную пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа.
Выслушав стороны, свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями ст. ст.18 и 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28
декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей данному закону.
В силу ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статье 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно ч.2 ст.30 вышеуказанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В целях определения права на страховую пенсию Закон № 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Из представленных в суд документов следует, что на момент вынесения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор.Галиче Костромской области (межрайонное) спорного решения (<дата>) ФИО1 исполнилось 55 лет.
Как видно из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ..... от <дата>, периоды работы ФИО1: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности машиниста (кочегара) котельной установки Тепловых сетей; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности машиниста котельной Галичских тепловых сетей; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе МУП Галичтеплосеть, не были включены в специальный стаж последнего как работы, не связанные с тяжелыми условиями труда по причине отсутствия документального подтверждения работы котельной школы-интернат на угле.
С данными выводами Пенсионного фонда суд не согласен.
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 предусмотрены «кочегары производственных котельных и производственных печей» (разделом ХХХII «Общие профессии»).
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены «машинисты («кочегары») котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (раздел ХХХIII «Общие профессии», код позиции 23200000-13786).
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 на протяжении спорного периода работал в различных организациях: машинистом (кочегаром) котельной Тепловых сетей (с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>); машинистом котельной Галичских тепловых сетей (с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>); машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе МУП «Галичтеплосеть» (с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>).
Исследованная в суде трудовая книжка ФИО1 подтверждает факт его работы в вышеперечисленных организациях.
Из архивной справки администрации городского округа город Галич Костромской области от <дата>..... также видно, что ФИО1 в спорный период времени работал машинистом котельной, кочегаром котельной и машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе.
В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 в обоснование своих доводов ссылается на то, что с <дата> и по <дата> включительно он сезонно работал в котельной ..... школы -интернат гор.Галича, которая принадлежала различным организациям, в том числе: Тепловым сетям, Галичским тепловым сетям и МУП Галичтеплосеть. Характер выполняемой им работы на протяжении спорного периода времени не изменялся, в котельной до 2002 года был установлен котел марки «Универсал-6М», топливом для которого был только уголь.
Как указано в справке общества с ограниченной ответственностью «ТЭК» за ..... от <дата>, в котором по рекомендации Ростехнадзора Костромской области хранятся паспорта на котлы, в котельной ..... (школа-интернат) до 2002 года были установлены и работали три котла марки «Универсал-6М». Все котлы работали на твердом топливе - каменном угле.
Из формуляра Кт 126Б 1.00.000 ФО котла «Универсал-6М», входящего в комплект поставки котла, следует, что он является прямоточным типом «В» для антрацита.
Антрацит - группа угля с предельным выходом летучих веществ (в пересчете на сухую беззольную основу) не более 14%.
Свидетели ФИО4, ФИО6, ФИО7 подтвердили, что на протяжении спорных лет в кочегарке ..... школы-интернат были установлены котлы марки «Универсал-6М».
Таким образом, проанализировав показания свидетелей, материалы дела, суд считает, что работа ФИО1 в спорные периоды соответствовала требованиям Списка ....., поскольку истец работал в котельной, где были установлены котлы марки «Универсал-6М», твердым топливом для которого являлся уголь.
Истец ФИО1 при изложенных обстоятельствах просит суд произвести подсчёт его стажа во все спорные периоды.
Представитель ответчика ФИО3 в ходе судебного заседания произвела подсчёт стажа ФИО1 с учётом спорных периодов, которые следует включить ему по решению суда.
Так, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости ФИО1, были засчитаны периоды его работы в:
- Тепловых сетях в должности машиниста (кочегара) котельной - с <дата> по <дата> (1 год 3 дня), с <дата> по <дата> (1 месяц 20 дней), с <дата> по <дата> (7 месяцев 5 дней), а всего 1 год 8 месяцев 28 дней;
- Галичских тепловых сетях в должности машиниста котельной - с <дата> по <дата> (6 месяцев 12 дней), с <дата> по <дата> (6 лет 11 месяцев 3 дня), с <дата> по <дата> (1 год 8 месяцев 16 дней), а всего 9 лет 2 месяца 1 день;
- МУП Галичтеплосеть в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе - с <дата> по <дата> (29 дней), с <дата> по <дата> (2 месяца 28 дней), а всего 3 месяца 27 дней.
Всего в специальный стаж ФИО1 следует включить 11 лет 2 месяца 26 дней (1 год 8 месяцев 28 дней + 9 лет 2 месяца 1 день+ 3 месяца 27 дней).
Истец ФИО1 с данным подсчётом периодов, которые необходимо включить в его стаж настоящим решением, согласился.
На момент обращения ФИО1 в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Галиче Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии - <дата>, его общий стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с учётом спорных периодов составлял более требуемых 12 лет 6 месяцев (более 15 лет).
При таких обстоятельствах, суд считает, что у ФИО1 возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Федерального Закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1
Учитывая, что истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Галиче Костромской области (межрайонное) <дата>, то есть до возникновения у него права на досрочное назначение пенсии, досрочная пенсия по старости должна быть назначена с момента достижения истцом возраста 55 лет, т.е. с <дата>.
В силу ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей, уплаченная при подаче иска.
На основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь ст. ст.12 и 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Галиче Костромской области (межрайонное) от <дата> за ..... в части невключения ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы в должности:
- машиниста (кочегара) котельной Тепловых сетей: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>;
- машиниста котельной Галичских тепловых сетей: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>;
- машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе МУП Галичтеплосеть : с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>,
и в части отказа ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - признать неправомерным.
Включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды на работах с тяжелыми условиями труда в должности:
- машиниста (кочегара) котельной Тепловых сетей: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>;
- машиниста котельной Галичских тепловых сетей: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>;
- машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе МУП Галичтеплосеть : с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>.
Обязать ГУ-Управление ПФ РФ в городе Галиче Костромской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 5 февраля 2016 года.
Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и Галичскому району Костромской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.В.Балашова
Решение изготовлено в окончательной форме - 20 октября 2016 года
Судья