Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело дело по иску Железногорского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ВодоСервис» об обязании получить лицензию на использование недрами для добычи подземных вод,

установил:

Железногорского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ВодоСервис» об обязании получить лицензию на использование недрами для добычи подземных вод, мотивируя требования тем, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ООО «Водосервис» с 2019 года не имея лицензию на право пользования недрами осуществляет эксплуатацию водозаборных скважин *** для добыча питьевых подземных вод и водоснабжения населения и сторонних организаций *** Курской области. В соответствии с договором аренды муниципального имущества № *** от **.**.**, заключенным администрацией *** с ООО «ВодоСервис», обществу были переданы в аренду водозаборная скважина № ***, 1991 года ввода в эксплуатацию, водозаборная скважина № ***, 1991 года ввода в эксплуатацию, водозаборная скважина № ***, 1984 года ввода в эксплуатацию, водозаборная скважина № ***, 1991 года ввода в эксплуатацию, а также водонапорная башня, 1975 года ввода в эксплуатацию, а также водопроводные сети *** Курской области. В соответствии с п. 1.2 договора аренды имущества № *** от **.**.** ООО «ВодоСервис» обязано использовать вышеперечисленные объекты в целях обеспечения населения *** и других потребителей водоснабжением.

**.**.** администрацией *** в соответствии с договором аренды муниципального имущества от **.**.**№ *** переданы в аренду ООО «ВодоСервис» водозаборная скважина № ***, 1991 года ввода в эксплуатацию, водозаборная скважина № ***, 1991 года ввода в эксплуатацию, водозаборная скважина № ***, 1984 года ввода в эксплуатацию, водозаборная скважина № ***, 1991 года ввода в эксплуатацию, а также водонапорная башня, 1975 года ввода в эксплуатацию, а также водопроводные сети *** Курской области.

В соответствии с п. 1.2 договора аренды имущества № *** от **.**.** ООО «ВодоСервис» обязано использовать вышеперечисленные объекты в целях обеспечения населения *** и других потребителей водоснабжением.

Проверкой установлено, что ООО «ВодоСервис» с **.**.** и по настоящее время с использованием указанного группового водозабора, расположенного на территории ***, осуществляется добыча подземных вод в целях обеспечения населения *** и других потребителей водоснабжением, при этом лицензия на пользование участками недр для добычи подземных вод в установленном законом порядке у ООО «ВодоСервис» отсутствует.

Одним из основных видов деятельности ООО «ВодоСервис» является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, распределение воды для питьевых и промышленных нужд. ООО «ВодоСервис» - это организация, оказывающая услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на территории МО «***» ***.

Для реализации названных производственных целей в эксплуатации ООО «ВодоСервис» находится муниципальное недвижимое имущество - объекты водоснабжения и водоотведения, в том числе водозаборная скважина № ***, 1991 года ввода в эксплуатацию, водозаборная скважина № ***, 1991 года ввода в эксплуатацию, водозаборная скважина № ***, 1984 года ввода в эксплуатацию, водозаборная скважина № ***, 1991 года ввода в эксплуатацию, а также водонапорная башня, 1975 года ввода в эксплуатацию, а также водопроводные сети *** Курской области, которые в совокупности представляют собой централизованную систему водоснабжения и водоотведения МО «***» *** Курской области.

Групповой водозабор *** эксплуатируется ООО «ВодоСервис» для организации централизованного водоснабжения путем добычи подземных вод, при этом в процессе деятельности указанного юридического лица по водоснабжению и водоотведению им осуществляется воздействие на природную среду на всех стадиях деятельности - от забора (изъятия) водных ресурсов до сброса вод.

Пользование недрами ООО «ВодоСервис» требует получения в установленном порядке лицензии.

В связи с изложенным просит ООО «ВодоСервис», в течение 7 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда получить лицензию на пользование недрами для добычи подземных вод с использованием группового водозабора состоящего из водозаборной скважины № ***, 1991 года ввода в эксплуатацию, водозаборной скважины № ***, 1991 года ввода в эксплуатацию, водозаборной скважины № ***, 1984 года ввода в эксплуатацию, водозаборной скважины № ***, 1991 года ввода в эксплуатацию, а также водонапорной башни, 1975 года ввода в эксплуатацию для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения и сторонних организаций МО «***» *** Курской области.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Мартынов С.Н. исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.

Представитель ответчика – ООО «ВодоСервис» в судебном заседании не оспаривал факт отсутсвия лицензии, однако пояснил, что им предпринимаются меры для получения лицензии, в свою очередь для ее получения необходимы дополнительные средтва, поскольку лицензия на одну скважину обходится около 200000 руб., поскольку техническая документация на заявленные скважины утеряны администрацией.

Выслушав помощника Железногорского межрайонного прокурора Мартынов С.Н., представителя оветчтика, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ от **.**.** N 2395-1 «О недрах» участки недр предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока. Участки недр для добычи подземных вод предоставляются на срок до 25 лет.

Сроки пользования участками недр исчисляются с момента государственной регистрации лицензий на пользование этими участками недр.

Предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора (ст. 11 Закона РФ «О недрах»).

Лицензия и ее неотъемлемые составные части содержат сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу). Условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия. Изменения этих условий допускается только при согласии пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, либо в случаях, установленных законодательством (ст. 12 Закона РФ «О недрах»).

В соответствии со ст. 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр; выполнение условий, установленных лицензией.

Пунктом 2.1. Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного Постановлением ВС РФ от **.**.** N 3314-1, недра в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" предоставляются в пользование на основании лицензий. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных требований и условий.

Участки недр предоставляются в пользование в виде горного или геологического отвода (п. 3.3 названного Положения):

В соответствии с п.3.5 Положения при предоставлении участков недр для добычи питьевых и минеральных подземных вод границей горного отвода является граница зоны строгого режима санитарной охраны.

Пользователь недр, получивший участок недр в виде горного отвода, имеет исключительное право в его границах осуществлять деятельность в соответствии с предоставленной лицензией (п.3.7 Положения).

Согласно п. 7.1 Положения лицензии выдаются для геологического изучения недр на срок до 5 лет, для добычи полезных ископаемых и в целях, не связанных с их добычей, - на срок до 20 лет, при совмещении геологического изучения недр и добычи полезных ископаемых - на срок до 25 лет.

Таким образом, из содержания ст. 9 Водного кодекса РФ, ст. ст. 10.1, 11, 12 Закона РФ "О недрах". Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от **.**.** N 3314-1 следует, что для осуществления пользования недрами для добычи подземных вод необходимо наличие действующей лицензии на осуществление такой деятельности.

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ООО «Водосервис» с 2019 года не имея лицензию на право пользования недрами осуществляет эксплуатацию водозаборных скважин *** для добыча питьевых подземных вод и водоснабжения населения и сторонних организаций *** Курской области.

Так, в соответствии с договором аренды муниципального имущества № *** от **.**.**, заключенным администрацией *** с ООО «ВодоСервис», обществу были переданы в аренду водозаборная скважина № ***, 1991 года ввода в эксплуатацию, водозаборная скважина № ***, 1991 года ввода в эксплуатацию, водозаборная скважина № ***, 1984 года ввода в эксплуатацию, водозаборная скважина № ***, 1991 года ввода в эксплуатацию, а также водонапорная башня, 1975 года ввода в эксплуатацию, а также водопроводные сети *** Курской области.

Учитывая, что групповой водозабор *** эксплуатируется ООО «ВодоСервис» для организации централизованного водоснабжения путем добычи подземных вод, при этом в процессе деятельности указанного юридического лица по водоснабжению и водоотведению им осуществляется воздействие на природную среду на всех стадиях деятельности - от забора (изъятия) водных ресурсов до сброса вод, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по получению лицензии на право пользования недрами при эксплуатации водозаборных скважин *** для добычи питьевых подземных вод и водоснабжения населения и сторонних организаций *** Курской области, тем самым удовлетворяет требования Железногорского межрайонного прокурора.

При этом суд находит заслуживающими внимания доводы прокурора об установлении срока исполнения решения суда, в частности обязать ООО «ВодоСервис», в течение 7 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда получить лицензию на пользование недрами для добычи подземных вод с использованием группового водозабора.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Железногорского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ВодоСервис» об обязании получить лицензию на использование недрами для добычи подземных вод - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ВодоСервис», ИНН 4633039637, ОГРН 1174632021310 в течение 7 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда получить лицензию на пользование недрами для добычи подземных вод с использованием группового водозабора состоящего из водозаборной скважины № ***, 1991 года ввода в эксплуатацию, водозаборной скважины № ***, 1991 года ввода в эксплуатацию, водозаборной скважины № ***, 1984 года ввода в эксплуатацию, водозаборной скважины № ***, 1991 года ввода в эксплуатацию, а также водонапорной башни, 1975 года ввода в эксплуатацию для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения и сторонних организаций МО «***» *** Курской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Председательствующий: