Дело № 2-1024 Решение не вступило в законную силу
18 июняя 2014 года город Архангельск
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе председательствующего судьи Андреюшкова В.И., при секретаре Покатиловой М.А., с участием помощника прокурора г.Архангельска Верховой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Архангельской области о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Архангельской области лицо без гражданства ФИО1 до исполнения решения о депортации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной миграционной службы по Архангельской области обратилось в суд с заявлением о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Архангельской области лица без гражданства ФИО1 до исполнения решения о депортации.
В судебном заседании представитель УФМС России по Архангельской области ФИО2 заявленные требования поддержала, указав, что 27 мая 2014 года Управлением Федеральной миграционной службы России по Архангельской области в отношении лица без гражданства ФИО1 принято решение о депортации с территории Российской Федерации. С указанным решением ФИО1 ознакомлен лично. Министерством юстиции Российской Федерации пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1. признано нежелательным до 15 января 2015 г. Для исполнения решения о депортации ФИО1 необходимо поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Архангельской области.
В судебном заседании ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что в *** проживает его гражданская жена с его несовершеннолетней дочерью.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым поместить лицо без гражданства ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Архангельской области до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 261.1 ГПК РФ определено, что заявление о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии.
В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В силу пункта 12 указанной статьи исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Пунктом 13 данной статьи предусмотрено, что порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
Судом установлено, что по совокупности приговоров *** г. *** судом *** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного *** Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на *** года и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания исчислялся с *** г.
ФИО1 отбывал наказание в Федеральном казенном учреждении Исправительная колония № 29 УФСИН России по Архангельской области, освобожден 18 июня 2014 г.
21 января 2011 г. № 440-рн в отношении ФИО1, в соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», учитывая, что указанному лицу не разрешен въезд в Российскую Федерацию, его пребывание на территории Российской Федерации незаконно и создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации № 2022-рн. В соответствии с указанным распоряжением пребывание (проживание) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО1 признано нежелательным до15.01.2015 г.
ФИО1 ознакомлен с вынесенным в отношении него распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации 21 января 2011 г. № 440-рн.
УФМС России по Архангельской области, руководствуясь пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 27 2 мая 2014 года вынесено решение о депортации лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации.
27 мая 2013 г. ФИО1 уведомлен о принятом в отношении него решении о депортации.
Распоряжение Министерства юстиции РФ от 21 января 201 г. № 440 -рн «О нежелательной пребывании (проживании) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» согласно которому пребывание лица без гражданства ФИО1 на территории Российской Федерации признано нежелательным до 15.01.2015 года и обязанность его покинуть территорию Российской Федерации, ФИО1 не обжаловалось.
Согласно ст.2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями) депортация это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
В соответствии с п.9 ст.31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
Учитывая, что депортация лица без гражданства ФИО1 принята во исполнение нормы пункта 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2012 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также тот факт, что ФИО1 может уклониться от исполнения принятого в отношении него решения о депортации за пределы Российской Федерации, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 261.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.31 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд
РЕШИЛ:
заявление Управления Федеральной миграционной службы по Архангельской области о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Архангельской области лицо без гражданства ФИО1 до исполнения решения о депортации – удовлетворить.
Поместить лицо без гражданства ФИО1 *** года рождения, уроженца ***, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Архангельской области до исполнения решения о депортации.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий В.И. Андреюшков