ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-10240/2017 от 18.10.2017 Ленинскогого районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

делу

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего: Горлова А.С.

При секретаре: ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Адвокатской палатой Краснодарского края и ФИО1 был заключен договор купли-продажи недвижимости. Земельный участок принадлежит продавцу на праве собственности. На основании данного договора истцу ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок и на «административное здание» и «туалет». Истцом была произведена реконструкция указанных объектов, без разрешительных документов. Учитывая, что произведенная реконструкция объекта и строительство вспомогательных объектов не создаёт угрозу их жизни или здоровью, истец просит признать за ним права собственности на указанные объекты.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам, извещенный надлежащим образом судебной повесткой, о чём в материалах дела имеется расписка, о ее получении.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Адвокатской палатой Краснодарского края и ФИО1 заключен договор купли-продажи недвижимости.

Согласно пункту 1.1 предметом договора является: нежилое здание с пристройкой – административное, литера А, А1, под/А с назначением – нежилое, общей площадью – 253,5 кв.м, кадастровый , расположенное по адресу: г. Краснодар, <адрес>; туалет, с назначением – нежилое, общей площадью – 8,5 кв.м, литера Б, кадастровый , расположенное по адресу: г. Краснодар, <адрес>; некапитальное сооружение – навес, литера Г1, площадью 12 кв.м, расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

Указанные в пункте 1.1 договора объекты недвижимости расположены на земельном участке, находящимся по адресу: г. Краснодар, <адрес>, общей площадью 364 кв.м, кадастровый , категория земель: земли населенных пунктов – для административного здания (пункт 1.4 договора).

Данный земельный участок принадлежит продавцу на праве собственности, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права серия 23-АК от ДД.ММ.ГГГГ.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ, в ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании данного договора ФИО1ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок () и ДД.ММ.ГГГГ – на «административное здание» и «туалет» ( и ).

Таким образом, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, «административное здание», «туалет» и «навес».

В 2015 году истец запланировал выполнить реконструкцию указанных объектов. Для этой цели по заказу истца был разработан рабочий проект реконструкции, после чего истец получил градостроительный план земельного участка № RU23306, утвержденный приказом Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ-гп.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ предусматривается такой способ защиты как признание права. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. Наличие данных обстоятельств должен доказать истец в порядке ст. 56 ГПК РФ.

В силу норм ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление ) если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Пунктом 11 постановления предусмотрено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 ст. 222 ГК РФ, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Таким образом, для признания постройки самовольной необходимо наличие следующих условий: отсутствие отвода земельного участка под строительство, либо создание объекта без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Наличие хотя бы одного из предусмотренных ст. 222 ГК РФ обстоятельств влечет за собой признание возведенного объекта самовольной постройкой.

В силу положений ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с положениями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

По смыслу положений пункта 1 ст. 218, ст. 222 ГК РФ и статей 2, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации право собственности на объект самовольного строительства (реконструкции) может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: для строительства объекта в установленном порядке отведен и предоставлен земельный участок; получено разрешение на строительство; соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные нормы.

Истец произвел реконструкцию объекта и строительство вспомогательных объектов на земельном участке г. Краснодар, <адрес>, общей площадью 364 кв.м, кадастровый , принадлежащем ему на праве собственности.

Реконструкция объекта и строительство вспомогательных объектов осуществлены в соответствии с градостроительным планом земельного участка № RU23306, утвержденный приказом Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ-гп.

В соответствии с экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ-Э, выполненным ООО «Эксперт», спорные объекты капитального строительства соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденному приказом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ-ГП, правилам землепользования, назначению и категории земельного участка по адресу: г. Краснодар, <адрес>, кадастровый ; объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке по адресу: г. Краснодар, <адрес>, кадастровый , соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил; объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке по адресу: г. Краснодар, <адрес>, кадастровый , соответствуют градостроительным и строительным нормам и требованиям, предусмотренным правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ п.6, с учетом соответствующей территориальной зоны; объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке по адресу: по адресу: г. Краснодар, <адрес>, кадастровый , не создают угрозу жизни и здоровью граждан; произведенная реконструкция соответствует имеющейся разрешительной документации.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд принимает заключение эксперта, поскольку оно выполнено с соблюдением требований действующего законодательства, регулирующего экспертную деятельность, не вызывает сомнений в объективности и достоверности. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.

Обстоятельства, установленные в суде, дают основания считать что, реконструкция и строительство спорных объектов соответствует разрешенному использованию земельного участка, на котором объекты расположены, предъявляемым к ним требованиям действующего законодательства, не нарушают прав и законных интересов третьих лиц и поэтому суд считает возможным удовлетворить требования истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности самовольно реконструированное нежилое здание, расположенное по адресу г. Краснодар, <адрес>, общей площадью 766 кв.м, состоящее из литера под/В – «подвал» общей площадью 179 кв.м; литера В – «нежилое здание» общей площадью 399,7 кв.м, литера над/В – «мансардный этаж» общей площадью 187,3 кв.м; и вновь построенные объекты: – литера Г2 - «хозяйственный блок» общей площадью 7 кв.м; – литера Г4 – «котельная» общей площадью 5,9 кв.м.

Данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности спорных объектов недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца, со дня его вынесения.

Председательствующий: