Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10247/2021 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии. При назначении пенсии в страховом стаже не учтены некоторые периоды работы. Полагая невключение всех периодов трудовой деятельности в страховой стаж незаконным, просит обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ульяновском сахарном комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ульяновской райбольнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ульяновском детском ясли-саду №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ульяновском сахарном заводе; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включенных периодов работы, с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, извещенный о дате и времени рассмотрения гражданского дела, участия в судебном заседании не принимал.

Представитель ответчика участия в судебном заседании не принимал, представлен отзыв о несогласии с заявленными требованиями.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из представленного отзыва на исковое заявление следует, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, представив трудовую книжку серии БТ-1 №, по которой не могут быть включены оспариваемые периоды на основании следующего:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как дата заполнения трудовой книжки позднее указанного периода работы, текст печати, заверяющей увольнение, нечитаем;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует наименование должностного лица, заверяющего увольнение, имеются исправления в основании внесения записи об увольнении, текст печати, заверяющей увольнение, нечитаем;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют наименование организации при приеме на работу и должностного лица, заверяющего увольнение, нечитаем;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с несоответствием наименования организации при приеме на работу и увольнении;

В соответствии со ст. 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет страховой пенсии по старости производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения, соответственно, требование о перерасчете страховой пенсии по старости с даты подачи заявления о перерасчете страховой пенсии по старости не состоятельно.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

Согласно ч.1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действующего на дату обращения истца с заявлением в ПФ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пп. 6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, периоды работы до указанной даты могут быть включены на основании трудовой книжки и документов, выдаваемых работодателями.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки истца следуют следующие из заявленных периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператор РЮПРО в Ульяновском сахарном комбинате,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ санитарка поликлинического отделения в Ульяновской райбольнице,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитатель в Ульяновском детском ясли-саду №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отборщик проб Призаводского свеклопункта на Ульяновском сахарном заводе.

Архивной справкой Благовещенского трудового архива № от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт работы истца на Ульяновском сахарном заводе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой Коммунального некоммерческого предприятия «Благовещенская больница» № от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт работы истца в Ульяновской центральной больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,№ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждена реорганизация лечебного учреждения.

Архивной справкой архивного фонда Ульяновского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено начисление заработной платы истцу в период с мая по сентябрь 1982 года в период работы воспитателем детского сада №.

Материалы дела не содержат сведений об уведомлении истца о необходимости предоставления документов, подтверждающих стаж работы в указанные периоды, пенсия назначена без учета указанных периодов.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии, в удовлетворении которого было отказано.

Трудовая деятельность в спорный период выполнялся истцом в республике Украина.При назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13.03.1992.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 (в данном случае из Республики Украина, являющейся участником названного Соглашения), и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения приравнивается к страховому стажу, подтверждение и исчисление которого должно производится по нормам Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

Учитывая, что период работы на территории республики Украина имел место до 01.01.2002, поскольку факт работы подтвержден сведениями трудовой книжки и архивными справками, заявленные периоды работы подлежат включению в страховой стаж истца.

В силу ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 1). Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (п. 2).

Аналогичные правила установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ст. 20).

Учитывая, что с соответствующим заявлением о перерасчете пенсии истец обратилась 27.07.2018, при этом доказательств разъяснения истцу в 2011 году (при подаче заявления о назначении пенсии) необходимости предоставления дополнительных документов, касающихся спорных периодов работы, что повлекло назначение ей пенсии без учета указанных периодов и негативно отразилось на размере назначенной пенсии, требование о перерасчете пенсии подлежат удовлетворению.

Поскольку заявление о перерасчете пенсии поступило ДД.ММ.ГГГГ, с учетом требований ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсия подлежит перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 26 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ульяновском сахарном комбинате,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ульяновской райбольнице,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ульяновском детском ясли-саду №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ульяновском сахарном заводе.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре произвести перерасчет назначенной ФИО1 пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 22.11.2021.

Судья Л.М. Никитина