Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о взыскании денежной компенсации за задержку выплат,

установил:

Истец с учетом уточнения исковых требований обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Сургуту (далее - УМВД России по г. Сургуту) о взыскании денежной компенсации за задержку выплат за период с 20.07.2019г. по 14.11.2019г. в сумме 15 481,30 рублей, мотивируя свои требования тем, что с 08.10.2015г. он проходил службу в должности старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД УМВД России по г. Сургуту. 24.06.2016г. он назначен на должность заместителя начальника отдела – начальника отделения по исполнению административного законодательства ГИБДД УМВД России по г. Сургуту. Приказом начальника УМВД России по г. Сургуту № л/с от 07.06.2019г. ФИО3 отстранен от исполнения служебных обязанностей. 20.09.2019г. ответчиком издан приказ № л/с об увольнении истца по выслуге лет с 17.12.2019г. До истечения указанного срока истец направил ответчику заявление об отзыве рапорта об увольнении. Приказом ответчика № л/с от 29.10.2019г. приказ № л/с об увольнении истца отменен. С апреля по май 2019г. ответчик не производил начисление и выплату районного коэффициента и северной надбавки в меньшем размере, чем предусмотрено законодательством, а с июня 2019г. ответчик не производил начисление и выплату районного коэффициента и северной надбавки. Всего за период с 20.04.2019г. по 20.09.2019г. работодателем не начислены и выплачены районный коэффициент в размере 185 354,34 рублей и северная надбавка в размере 131 166,11 рублей, а всего 316 520,45 рублей.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настоял в полном объеме, просил взыскать компенсацию за период с 07.06.2019г. по 14.11.2019г. в сумме 15 481,30 рублей.

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным возражении на исковое заявление и дополнениях к ним, в котором мотивирует несогласие с иском тем, что с момента издания приказа № л/с от 07.06.2019г. о временном отстранении от должности истцу на основании ч. 25 ст. 2 ФЗ №, п. 94 раздела ХV приказа № не выплачивались районный коэффициент и северная надбавка, однако в связи с поступлением 12.11.2019г. разъяснения ФЭД МВД России от 08.11.2019г. истцу было произведено доначисление денежного довольствия в виде районного коэффициента и северной надбавки в общей сумме 211 280,98 рублей с 07.06.2019г. по 17.12.2019г. Таким образом, основания для доначисления истцу денежного довольствия в виде районного коэффициента и северной надбавки возникли с 12.11.2019г., в связи с чем основания для взыскания компенсации за задержку выплат отсутствуют. Сумма денежной компенсации за задержку указанных выплат за период с 07.06.2019г. по 12.11.2019г. по расчету истца составляет 5659,90 рублей.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что с 24.06.2016г. ФИО1 проходил службу в должности заместителя начальника отдела – начальника отделения по исполнению административного законодательства ГИБДД УМВД России по г. Сургуту.

Приказом начальника УМВД России по г. Сургуту № л/с от 07.06.2019г. ФИО3 на основании п. 2 ч. 2 ст.73 Федерального закона от 30.11.2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – Федеральный закон № 342-ФЗ) временно отстранен от выполнения служебных обязанностей заместителя начальника отдела – начальника отделения по исполнению административного законодательства ГИБДД УМВД России по г. Сургуту в связи с назначенной служебной проверкой с 07.06.2019г.

На основании приказа начальника УМВД России по г. Сургуту № л/с от 20.09.2019г. ФИО3 был предоставлен отпуск с 30.10.2019г. по 17.12.2019г. с последующим увольнением.

20.09.2019г. начальником УМВД России по г. Сургуту издан приказ № л/с об увольнении ФИО1 со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, с 17.12.2019г. на основании рапорта истца.

08.10.2019г. ФИО1 подан ответчику рапорт об отзыве своего рапорта об увольнении.

Приказом начальника УМВД России по г. Сургуту № л/с от 29.10.2019г. приказ № л/с об увольнении ФИО1 отменен.

25.12.2019г. ФИО1 подан ответчику рапорт об увольнении по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Приказом начальника УМВД России по г. Сургуту от 09.01.2020г. № л/с истец был уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, с 10.01.2020г.

В судебном заседании установлено, что с момента издания приказа № л/с от 07.06.2019г. о временном отстранении от должности ФИО1 работодателем не выплачивались районный коэффициент и северная надбавка, однако в связи с поступлением 12.11.2019г. разъяснения ФЭД МВД России от 08.11.2019г. истцу было произведено доначисление денежного довольствия в виде районного коэффициента и северной надбавки в общей сумме 211 280,98 рублей за период с 07.06.2019г. по 17.12.2019г., что подтверждается расчетным листком за ноябрь 2019г., распоряжением на перечисление денежных средств № от 12.11.2019г., платежным поручением № от 14.11.2019г., при этом размер доначисленного денежного довольствия в виде районного коэффициента и северной надбавки истцом не оспорен и, следовательно, признан им.

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, её прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника органов внутренних дел, регулируются специальным законодательством - Федеральным законом от 30.11.2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (пункт 1 статьи 2 Закона).

Нормы Трудового кодекса Российской Федерации могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, лишь в случаях, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами.

Согласно ст. 66 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 342-ФЗ) оплата труда сотрудника органов внутренних дел производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности. Обеспечение сотрудника органов внутренних дел денежным довольствием осуществляется на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с ч. 2 ст. 73 Закона № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел может быть временно отстранен от выполнения служебных обязанностей в случае: назначения служебной проверки по факту совершения сотрудником грубого нарушения служебной дисциплины, исключающего возможность выполнения им служебных обязанностей, - на период проведения служебной проверки и исполнения наложенного по ее результатам дисциплинарного взыскания.

В судебном заседании установлено, что работодателем необоснованно не производилась выплата денежного довольствия в виде районного коэффициента и северной надбавки за период с 07.06.2019г. по 14.11.2019г. и произведена с нарушением срока только 14.11.2019г.

В силу ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Согласно расчета ответчика, сумма денежной компенсации за задержку указанной выплаты составляет 5659,90 рублей, однако указанный расчет произведен на 12.11.2019г., связи с чем судом расчет произведен на 14.11.2019г. и составляет 5767,96 рублей. Указанный расчет соответствует ст. 236 ТК РФ, сумме задолженности и периоду просрочки, в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика денежной компенсации за задержку данной выплаты подлежат удовлетворению в сумме 5767,96 рублей, в остальной части не подлежат удовлетворению.

Представленный истцом расчет суд считает недостоверным, поскольку он не соответствует требованиям ст. 236 ТК РФ, сумме задолженности, периоду просрочки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Сургуту в пользу ФИО1 денежную компенсацию за задержку выплат в сумме 5659 рублей (пять тысяч шестьсот пятьдесят девять) рублей 90 копеек.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Сургуту в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа путем подачи жалобы в Сургутский городской суд.

Судья подпись О.Е. Паничев

Копия верна: Судья О.Е. Паничев