Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца администрации муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителей ответчика ФИО2 Кваши Ю.Н., ФИО3,

представителей ответчика Закрытого акционерного общества «Строительное управление № 326» ФИО4, ФИО5,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП «Зеленый город» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области к ФИО2, Закрытому акционерному обществу «Строительное управление № 326» о признании договора купли-продажи недействительным, признании недействительной государственную регистрацию перехода права собственности, обязании Закрытого акционерного общества «Строительное управление № 326» согласовать с органом местного самоуправления вывод из эксплуатации сетей теплоснабжения,

у с т а н о в и л:

администрация муниципального образования Тельмановское сельское поселение <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, Закрытому акционерному обществу «Строительное управление № 326» о признании договора купли-продажи недействительным, признании недействительной государственную регистрацию перехода права собственности, обязании Закрытого акционерного общества «Строительное управление № 326» согласовать с органом местного самоуправления вывод из эксплуатации сетей теплоснабжения.

В обоснование требований казала, что Муниципальное образование Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области осуществляет местное самоуправление в пределах границ муниципального образования через созданные органы местного самоуправления, в структуру которых в соответствии со статьями 34 и 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 18 Устава муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области входит, в частности, администрация муниципального образования.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций урегулированы Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», одним из принципов организации отношений в сфере теплоснабжения является обеспечение надежности теплоснабжения.

В соответствии с пунктами 1, 5, 6 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении», к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации; утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации.

В силу пункта 4.2. части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

В силу требований подпункта 1 пункта 2 статьи 3 Устава муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области к вопросам местного значения муниципального образования, в частности, относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, именно истец является на территории муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области уполномоченным органом по принятию решения о согласовании вывода источника тепловой энергии в ремонт и из эксплуатации.

В ходе отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ года истцу стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ между Закрытым акционерным обществом «Строительное управление №326» и ФИО2 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, согласно условиям которого, продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель обязуется принять и оплатить недвижимое имущество в следующем составе (пункт 1.1 Договора): сеть теплоснабжения, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> метров, год ввода в эксплуатацию - ДД.ММ.ГГГГ г.; сеть теплоснабжения, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> метров, год ввода в эксплуатацию - ДД.ММ.ГГГГ г.; сеть теплоснабжения, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> метров, год ввода в эксплуатацию - ДД.ММ.ГГГГ г.

На основании пункта 3.1 Договора, Продавец обязан в 3-дневный срок с даты подписания настоящего Договора передать Покупателю недвижимое имущество по акту приема-передачи, подписываемому обеими Сторонами.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение пункта 3.1 Договора между ответчиками Закрытым акционерным обществом «Строительное управление №326» и ФИО2 подписан акт приема-передачи вышеуказанного недвижимого имущества.

Переход права собственности на сети теплоснабжения зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись регистрации №.

Истец полагает, что заключенный договор купли-продажи недвижимого имущества является ничтожной сделкой и подлежит признанию недействительным судом, по следующим основаниям.

В силу требований, содержащихся в пункте 1 статьи 549 ГК РФ, по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

На основании положений статьи 550 ГК РФ договор продажи недвижимости в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

С учетом положений пункта 1 статьи 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Таким образом, к договору купли-продажи сетей теплоснабжения с учетом характера указанного объекта гражданских прав, могут быть отнесены и иные обязательные требования или условия, необходимые для законности отчуждения сетей теплоснабжения в гражданском обороте.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении», в целях недопущения ущемления прав и законных интересов потребителей тепловой энергии собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей обязаны осуществлять согласование с органами местного самоуправления поселений, городских округов вывода указанных объектов в ремонт и из эксплуатации.

Пунктом 3 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении», предусмотрено, что порядок вывода в ремонт или из эксплуатации источников тепловой энергии, тепловых сетей устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с положениями настоящей статьи и с другими федеральными законами и должен, в частности, включать в себя порядок и сроки принятия органами местного самоуправления поселений, городских округов предусмотренных настоящей статьей решений о согласовании или несогласовании вывода указанных объектов в ремонт или из эксплуатации.

Собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей, планирующие вывод их из эксплуатации (консервацию или ликвидацию), не менее чем за восемь месяцев до планируемого вывода обязаны уведомить в целях согласования вывода их из эксплуатации орган местного самоуправления поселения или городского округа о сроках и причинах вывода указанных объектов из эксплуатации в случае, если такой вывод не обоснован в схеме теплоснабжения.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа, в который направлено уведомление, вправе потребовать от собственников или иных законных владельцев источников тепловой энергии, тепловых сетей приостановить их вывод из эксплуатации на срок не более чем три года в случае наличия угрозы возникновения дефицита тепловой энергии, а собственники или иные законные владельцы указанных объектов обязаны выполнить данное требование органа местного самоуправления.

В случае, если продолжение эксплуатации указанных объектов ведет к некомпенсируемым финансовым убыткам, собственникам или иным законным владельцам указанных объектов должна быть обеспечена соответствующая компенсация в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 21 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2012 года № 889 утверждены Правила вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей (далее - Правила № 889).

В силу пункта 16 Правил № 889 собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии и тепловых сетей, планирующие вывод их из эксплуатации (консервацию или ликвидацию), не менее чем за восемь месяцев до планируемого вывода обязаны в письменной форме уведомить в целях согласования вывода их из эксплуатации орган местного самоуправления поселения или городского округа (с указанием оборудования, выводимого из эксплуатации) о сроках и причинах вывода указанных объектов из эксплуатации в случае, если такой вывод не обоснован в схеме теплоснабжения. В уведомлении должны быть указаны потребители тепловой энергии, теплоснабжение которых может быть прекращено или ограничено в связи с выводом из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей.

Согласно пункту 18 Правил № 889 орган местного самоуправление, в который поступило уведомление о выводе из эксплуатации источника тепловой энергии и тепловых сетей, обязан в течение 30 дней рассмотреть и согласовать это уведомление или потребовать от владельца указанных объектов приостановить их вывод из эксплуатации не более чем на 3 года в случае наличия угрозы возникновения дефицита тепловой энергии, выявленного на основании анализа схемы теплоснабжения, при этом собственники или иные законные владельцы указанных объектов обязаны выполнить такое требование органа местного самоуправления.

Следовательно, отчуждение сетей теплоснабжения допустимо по возмездной сделке только после выполнения собственником тепловых сетей обязанностей, установленных статьей 21 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении».

Вопреки приведенным требованиям, содержащимся в статье 21 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», такие обязанности ответчиком и собственником сетей теплоснабжения Закрытым акционерным обществом «Строительное управление №326» выполнено не было, в связи, с чем ответчик не вправе был производить отчуждение указанных тепловых сетей.

Защита гражданских прав осуществляется путем применения одного или нескольких способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, к которым, в частности, относится признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В силу статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Под заинтересованным лицом в данном случае следует понимать лицо, права и интересы которого непосредственно затрагиваются оспариваемой сделкой и восстанавливаются в результате признания сделки недействительной.

Исходя из взаимосвязанных положений абз. 2 пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ, требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной, при этом сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 78 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 в исковом заявлении лица, не являющегося стороной оспариваемой (ничтожной) сделки, о применении последствий ее недействительности, должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (статья 167 ГК РФ).

Сделка является ничтожной и в том случае, если при осуществлении гражданских прав одна из сторон действовала недобросовестно, исключительно с намерением причинить вред другой стороне, либо ее действия были направлены в обход закона с противоправной целью, либо иным образом злоупотребляла своим правом (часть 1 статья 10 ГК РФ).

Истец полагает, что заключение между ответчиками оспариваемого договора купли-продажи сетей теплоснабжения в отсутствие соблюдения процедуры вывода сетей теплоснабжения из эксплуатации Закрытого акционерного общества «Строительное управление №326», предусмотренного статьей 21 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», свидетельствует о несоответствии заключенного Договора обязательным и являющимся специальными по отношению к предмету отчуждения недвижимого имущества требованиям закона, нарушает права граждан на доступность и надежность теплоснабжения на территории муниципального образования Тельмановское сельское поселение <адрес>, а также допускало и допускает угрозу возникновения дефицита тепловой энергии, выявленного истцом на основании анализа схемы теплоснабжения, в силу чего истец как уполномоченный законом и Уставом орган по организации теплоснабжения в границах муниципального образования Тельмановское сельское поселение <адрес> имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной в целях защиты интересов жителей муниципального образования на обеспечение надежного и бесперебойного теплоснабжения, а поэтому является основанием для признания договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Кроме того, в целях недопущения нарушения прав и законных интересов жителей многоквартирного жилого дома на доступность и надежность теплоснабжения на территории муниципального образования Тельмановское сельское поселение <адрес>, а также устранении угрозы возникновения дефицита тепловой энергии в порядке восстановления нарушенных прав, истец полагает необходимым в целях защиты прав и законных интересов жителей многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, просить суд обязать ответчика Закрытое акционерное общество «Строительное управление №326» согласовать с Администрацией муниципального образования «Тельмановское сельское поселение <адрес>» вывод из эксплуатации Закрытого акционерного общества «Строительное управление №» сети теплоснабжения кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> протяженностью <данные изъяты> метров, год ввода в эксплуатацию - ДД.ММ.ГГГГ г., сети теплоснабжения, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> метров, год ввода в эксплуатацию - ДД.ММ.ГГГГ г., а также сети теплоснабжения, кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> метров, год ввода в эксплуатацию - ДД.ММ.ГГГГ г. в течение <данные изъяты> (тридцати) календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что надлежащим образом эксплуатирует сети теплоснабжения путем заключения договоров с уполномоченными организациями, аварийных ситуаций на принадлежащих ему теплосетях не зафиксировано.

Представитель ответчика ФИО2 ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал по тем мотивам, что истец, требуя признания договора купли-продажи недействительным, фактически желает лишить ФИО2 права собственности на тепловые сети, вмешивается в частные дела субъектов гражданского права, что противоречит требованиям ч. 3 ст. 35 Конституции РФ и п. 2 ст. 235 ГК РФ, определяющих основания, по которым субъект права может быть лишен своего права.

Истец полагает, что ЗАО «Строительное управление № 326», продав тепловые сети ФИО2, тем самым вывело объекты из эксплуатации, что не соответствует действительности и противоречит как предмету договора, а именно п.1.1, согласно которому проданы именно сети теплоснабжения, п.3.2 договора, согласно которому в акте приема-передачи указывается состояние недвижимого имущества и его пригодность для использования по назначению. Кроме того, в выписке из ЕГРН по каждому из объектов в графе «Назначение» указано «сооружения коммунального хозяйства», а в графе «Наименование» - «сеть теплоснабжения», что исключает какое-либо иное функциональное использование ФИО2 приобретенных в собственность тепловых сетей.

Вышеперечисленные условия сделки свидетельствуют лишь о реализованном праве собственника имущества на распоряжение этим имуществом, а не на изменение его функционального назначения или присущих ему как тепловым сетям характеристик, не является выводом сетей из эксплуатации в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ № 889.

В настоящее время указанные в иске тепловые сети используются ГУП «ТЭК СПб», в отопительный сезон ДД.ММ.ГГГГ г.г. нарушений подачи тепла в многоквартирные жилые дома,1 к которым присоединены тепловые сети ФИО2, а именно <адрес> не имелось.

Каких-либо доказательств, подтверждающих совершение ФИО2 как собственником тепловых сетей виновных действий, препятствующих теплоснабжению многоквартирных жилых домов указанных выше, и направленных на остановку работы тепловых сетей по передаче тепловой энергии и теплоносителя конечным потребителям истцом не представлено.

Согласно ч.2 ст. 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. К таким лицам истец не имеет никакого отношения, поскольку истцом не указано в чем заключается нарушение либо угроза нарушения его прав, свобод или законных интересов и каким образом при признании договора недействительным права истца будут восстановлены, не представлены соответствующие доказательства.

Кроме того, истец ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением № «О назначении организации, осуществляющей временное содержание и обслуживание сетей теплоснабжения» распорядился тепловыми сетями ФИО2 без его ведома и согласования с ним, назначив МУП «Зеленый город» организацией, осуществляющей временное содержание и обслуживание тепловых сетей.

Действия истца свидетельствует о его недобросовестности и очевидном злоупотреблении правом. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от признания этого акта недействительным. Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ оно не подлежит применению и не влечет никаких гражданско-правовых последствий. МУП «Зеленый город» не может являться какой-либо организацией эксплуатирующей временно или на постоянной основе сети ФИО2 Недобросовестные действия администрации могут повлиять на формирование рынка тепловой энергии в поселении, на извлечение выгоды МУП «Зеленый город», ограничение конкуренции.

Попытка истца лишить ФИО2 в судебном порядке законного права собственности на тепловые сети путем признания договора недействительным, в отсутствие каких-либо нарушений действующего законодательства сторонами при заключении сделки купли-продажи и ее государственной регистрации, а также в отсутствие нарушения прав истца самим фактом принадлежности тепловых сетей на праве собственности ФИО2 свидетельствует об откровенном злоупотреблением правом со стороны истца, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 ФИО3 исковые требования не признал по тем мотивам, что иск в защиту неопределенного круга лиц администрация имеет право заявлять только по требованиям о защите прав потребителей, в настоящее время документов подтверждающих обращения граждан с жалобами на отсутствие тепла, горячей воды в суд не представлено, а значит, в удовлетворении данного иска должно быть отказано.

Представители ответчика ЗАО «Строительное управление №326» ФИО4, ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признали, указав, что факт вывода тепловых сетей из эксплуатации не доказан, доказательств аварийного состояния или наличие аварийных ситуаций на тепловых сетях ФИО2 также не представлено, истцом не представлено сведений об обращении граждан с жалобами на теплоснабжение.

Также указали, что ЗАО «Строительное управление №326» неоднократно предпринимало попытки передать на безвозмездной основе администрации муниципального образования «Тельмановское сельское поселение <адрес>» указанные выше тепловые сети, однако, согласия администрации в течение длительного времени получено не было.

Условия договор купли-продажи сторонами исполнены в полном объеме, денежные средства переданы продавцу покупателем, имущество передано покупателю, на его имя зарегистрировано права собственности на тепловые сети.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП «Зеленый город» ФИО6 в судебном заседании иск полагал обоснованным, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ указанные в исковом заявлении тепловые сети были переданы МУП «Зеленый город» в соответствии с Распоряжением администрации муниципального образования Тельмановское сельское поселение <адрес>№ во временное содержание и обслуживание во избежание чрезвычайных ситуаций. При этом пояснил, что каких-либо аварийных ситуаций на тепловых сетях, принадлежащих ФИО2, не происходило, неполадок в их работе выявлено не было.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга», а также представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем в соответствии с п.3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий.

Исходя из взаимосвязанных положений абз. 2 пункта 3 ст. 166 и пункта 2 ст.168 ГК РФ, требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной, при этом сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу пункта 4.2. части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

Согласно подпункта 1 пункта 2 статьи 3 Устава муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, к вопросам местного значения муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области, в частности, относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (том 1 л.д. 79-82).

В соответствии со ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Закрытым акционерным обществом «Строительное управление №» и ФИО2 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, по условиям которого, продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель обязуется принять и оплатить следующее недвижимое имущество: сеть теплоснабжения, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес> протяженностью <данные изъяты> метров, год ввода в эксплуатацию - ДД.ММ.ГГГГ г.; сеть теплоснабжения, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> метров, год ввода в эксплуатацию - ДД.ММ.ГГГГ г.; сеть теплоснабжения, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> метров, год ввода в эксплуатацию - ДД.ММ.ГГГГ.(пункт 1.1 Договора)

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение пункта 3.1 договора между сторонами подписан акт приема-передачи вышеуказанного недвижимого имущества (том 1 л.д. 178-184).

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на указанные выше сети теплоснабжения на имя ФИО2, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись регистрации № (том 1 л.д. 188-193).

Из пункта 1 статьи 422 ГК РФ следует, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

К договору купли-продажи сетей теплоснабжения с учетом характера указанного объекта гражданских прав, могут быть отнесены и иные обязательные требования или условия, необходимые для законности отчуждения сетей теплоснабжения в гражданском обороте.

Указывая на недействительность, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Строительное управление №326» и ФИО2 договора купли-продажи недвижимого имущества – сетей теплоснабжения, истец ссылается на отсутствие согласования с органами местного самоуправления вывод объекта теплоснабжения из эксплуатации на основании договора купли-продажи.

В соответствии с «Правилами вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей», утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2012 года № 889 вывод из эксплуатации тепловых сетей осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления и потребителями тепловой энергии (п. 3); согласование вывода из эксплуатации источника тепловой энергии и тепловых сетей осуществляется на основании результатов рассмотрения уведомления о выводе из эксплуатации, направляемого в орган местного самоуправления собственником или иным законным владельцем указанных объектов (п. 14).

При этом под выводом из эксплуатации понимается окончательная остановка работы источников тепловой энергии и тепловых сетей, которая осуществляется в целях их ликвидации или консервации на срок более 1 года (п.2).

В ходе рассмотрения дела судом установлено и не оспаривается сторонами, что сеть теплоснабжения кадастровый №, сеть теплоснабжения кадастровый №, сеть теплоснабжения кадастровый № являются действующими сооружениями коммунального хозяйства, служат для обеспечения теплоснабжения многоквартирных жилых домов в <адрес>.

Распоряжением администрации муниципального образования Тельмановское сельское поселение <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ сети теплоснабжения с кадастровыми номерами № переданы МУП «Зеленый город» на временное содержание и обслуживание (том 1 л.д.236).

Таким образом, судом установлено, что вывод сетей теплоснабжения их эксплуатации при переходе на них права собственности не осуществлен.

Доказательств ненадлежащего содержания и эксплуатации сетей теплоснабжения как собственником, так и организацией, осуществляющей временное обслуживание указанных объектов теплоснабжения сторонами в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, судом не добыто.

В соответствии с журналом аварийной службы по тепловым сетям МУП «Зеленый город» жалоб на теплоснабжение от жителей многоквартирного <адрес> не поступало, как пояснил представитель МУП «Зеленый город» аварийных ситуаций на внешних сетях теплоснабжения не возникало, выявленные неполадки по единичным обращением жителей домов <адрес> относились к внутренним системам теплоснабжения многоквартирных жилых домов, входящих в компетенцию управляющих организаций.

При этом Федеральный закон «О теплоснабжении», регулирующий любые отношения, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, не устанавливает какого-либо запрета на приобретение в собственность физического лица от коммерческой организации сетей теплоснабжения, при условии соблюдения при их эксплуатации требований ч.6 ст. 17 Федерального закона «О теплоснабжении».

Следовательно, оснований для признания сделки не действительной по обстоятельствам, изложенным истцом, с учетом избранного им способа защиты права у суда не имеется, а потому исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с отказом в удовлетворении иска государственная пошлина также не подлежит ко взысканию с ответчиков в порядке ст.103ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области к ФИО2, Закрытому акционерному обществу «Строительное управление № 326» о признании договора купли-продажи недействительным, признании недействительной государственную регистрацию перехода права собственности, обязании Закрытого акционерного общества «Строительное управление № 326» согласовать с органом местного самоуправления вывод из эксплуатации сетей теплоснабжения отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда через Тосненский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме (мотивированного) 11 июня 2019 года.

Судья И.А. Петрова