Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО о признании права пользования жилым помещением, мотивируя тем, что в 2003 году ей было предоставлено от НГЧ жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО <адрес>, в связи с переселением из квартиры по адресу: ЕАО, <адрес>. Выдано разрешение от жилищного отдела НГЧ и ключи. Разрешение она сдала на прописку в паспортный стол.

С 2003 года она постоянно проживает по данному адресу, несет бремя содержания, оплачивает коммунальные услуги, в том числе и за найм жилья. Она обратились к ответчику с просьбой заключить договор социального найма по месту регистрации, однако ей рекомендовали обратиться в суд с заявлением о признании права пользования жилым помещением.

Просит суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца, привлечен ФИО7

В судебном заседании истец ФИО4 требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала. Также пояснила, что ей в 1994 году как работнику ПУ-39 по соглашению с НГЧ предоставлена квартира ЕАО, <адрес>, выдано разрешение на вселение и регистрацию в нее, где она проживала со своей семьей до 2003 года. В 2003 году в НГЧ ей сообщили, что данная квартира необходима для многодетной семьи, ей выдали ключи и разрешение на переселение в квартиру по адресу: ЕАО <адрес>, где она до настоящего времени проживает.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования, доводы иска и пояснения истца поддержала.

Представитель ответчика мэрии города МО «Город Биробиджан» ФИО6 в судебном заседании пояснила, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку законность вселения и проживания истца в спорном жилом помещении подтверждено материалами дела и показаниями свидетелей.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Суд с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица, участвующего в деле.

Заслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в числе прочего из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему (п. 1); в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом (п. 4); вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (п. 6).

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР (действовавшего на момент вселения истца в спорную квартиру), на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами данной статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи, если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Кроме того, ст. 43 ЖК РСФСР предусмотрен порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда.

Так, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работникам медицинских, культурно - просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями, коллективы которых они непосредственно обслуживают, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <адрес>, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества МО «Город Биробиджан» ЕАО, выпиской из ЕГРН.

По сообщению ОАО «РЖД» Дальневосточная железная дорога от 19.04.2019 на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, подлежащих передачи в муниципальную собственность. В указанный перечень был включен жилой дом по адресу: <адрес>. 21.11.2005 указанный дом был передан Биробиджанской дистанцией гражданских сооружений в собственность МО «<адрес>» (приложен акт приема-передачи). Информацией о выделении ФИО4, ФИО7 спорного жилого помещения не располагают. ФИО4, ФИО7 в структурных подразделениях Дальневосточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» не работали.

Из пояснений истца ФИО4 следует, что ей в 1994 году как работнику ПУ-39 по соглашению с НГЧ предоставлена квартира ЕАО, <адрес>, выдано разрешение на вселение и регистрацию в нее, где она проживала со своей семьей до 2003 года. В 2003 году в НГЧ ей сообщили, что данная квартира необходима для многодетной семьи, ей выдали ключи и разрешение на переселение в квартиру по адресу: ЕАО <адрес>, где она до настоящего времени проживает.

Указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2

У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку их показания логичны, последовательны, непротиворечивы, в совокупности с другими доказательствами по делу устанавливают одни и те же факты.

Согласно трудовой книжке, выданной ФИО4, она в период с 04.01.1994 по13.05.1995 работала в ПУ-39.

В материалах дела имеется поквартирная карточка на жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <адрес>, из которой следует, что ФИО4 была нанимателем данной квартиры и имела в ней регистрацию с 20.09.1993 по 27.10.2003. Вместе с ней были зарегистрированы члены ее семьи: муж – ФИО7, дочь – ФИО3, сестра.

Как следует из карточки прописки ФИО4 она проживала по адресу: ЕАО, <адрес>, а с 20.10.2003 по распоряжению НГЧ перерегистрирована по адресу: ЕАО <адрес>.

В поквартирной карточке указано, что по адресу: ЕАО <адрес>, нанимателем является ФИО7 (с 06.10.2003), вместе с ним жена ФИО4 (с 20.10.2003), дочь ФИО3 (с 20.10.2003 по 14.07.2014).

Согласно справке от 28.03.2019 ФИО4 зарегистрирована в спорном жилом помещении с 20.10.2003 постоянно, с истцом зарегистрирован ФИО7 с 06.10.2003.

Брак между ФИО4 и ФИО7 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт постоянного проживания истца в спорной квартире, несения бремени его содержания, подтвержден показаниями вышеуказанных свидетелей и выпиской по счету.

Таким образом, из исследованных в судебном заседании доказательств, с достоверностью установлено, что ФИО4 была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, с 2003 года проживает в нем постоянно, несет бремя его содержания, в связи с чем у истца возникло право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЕАО <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Бирюкова

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2019.