к делу №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ станица Динская Динского района
Краснодарского края
Динской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Николаевой Т.П.,
при секретаре Семеновой Д.Н.,
с участием помощника прокурора Динского района Щербаха Е.А.,
представителя администрации МО Динской район ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, администрации Динского сельского поселения к ООО «СТЭЛС» о возмещении денежных средств в местный бюджет,
УСТАНОВИЛ:
прокурор <адрес> обратился в суд в интересах Российской Федерации, администрации Динского сельского поселения с иском к ООО «СТЭЛС» в лице директора ФИО2 о возмещении денежных средств в местный бюджет.
В обосновании иска указано, что прокуратурой <адрес> осуществляется надзор за исполнением законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». При проведении проверки выявлено завышение ООО «ДСК» объемов выполненных работ на общую сумму 374 185,02 рублей по трем объектам капитального ремонта в 2009 году.
На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «ДСК» и ООО «СТЭЛС» в лице ФИО2, работы по нанесению огнезащитного покрытия на деревянные конструкции многоквартирных домов выполнялись сотрудниками ООО «СТЭЛС». Согласно заключениям специалистов, стоимость невыполненных ООО «СТЭЛС» работ по огнезащитной обработке кровли домов по <адрес> составила 167 850,47 рублей, по <адрес>А – 39 891,84 рубля, на общую сумму 207 742,31 рубля. Основная часть данных денежных средств (95%) поступила из Фонда содействия реформирования ЖКХ.
Уголовное преследование в отношении директора ООО «Динская строительная компания» ФИО3 и директора ООО «СТЭЛС» ФИО2 19.11.2012 частично прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УИК РФ, в связи с отсутствием в деянии состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, продолжено по ч. 1 ст. 159 УК РФ, а ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.
Оплата ремонта многоквартирных домов осуществлялась на условиях софинансирования: бюджетные средства перечислялись администрацией Динского сельского поселения на счет ТСЖ, а затем уже на счета ООО «ДСК» и ООО «СТЭЛС».
На общих собраниях жильцов домов принято решение о софинансировании проведения ремонта кровли в размере 5% от общей суммы. Указанные денежные средства собственников жилья зачислены на расчетные счета ТСЖ «Гарант» (<адрес>), ТСЖ «ЖСК-2» (<адрес>), ТСЖ «Динское» (<адрес>А).
Незаконными действиями ООО «СТЭЛС» причинен ущерб бюджетной системе РФ в размере 197 355,2 рублей.
В силу ст. 129 Бюджетного кодекса РФ, ст. 20 Закона № 185-ФЗ вышеуказанные денежные средства являются межбюджетным трансфертом, предоставляемым из федерального бюджета органу местного самоуправления в виде субсидии, которая ввиду нецелевого использования третьим лицом подлежит возмещению в бюджет Динского сельского поселения.
Просит суд взыскать с ООО «СТЭЛС» в бюджет Динского сельского поселения, денежные средства, использованные не по целевому назначению, в размере 197 355,2 рублей.
В судебном заседании помощник прокурора Динского района Щербаха Е.А. уточнила исковые требования в части суммы, предъявленной к взысканию, сославшись на изложенные в иске основания. Просит взыскать с ООО «СТЭЛС» в бюджет Динского сельского поселения, денежные средства, использованные не по целевому назначению, в размере 197 355,19 рублей. Не возражала на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.
Представитель администрации МО <адрес> ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал доводы прокурора, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, против заочного порядка производства по делу не возражал.
Представитель ответчика ООО «СТЭЛС» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, что подтверждается вернувшимся конвертом с отметкой «истек срок хранения», заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя суду не представил. Каких-либо письменных объяснений или возражений относительно исковых требований истца суду не представил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика, поскольку ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не сообщивший об уважительных причинах неявки и не просивший о рассмотрении дела в его отсутствие, уклонился от явки в судебное заседание.
Выслушав участников процесса, изучив исковое заявление, обсудив изложенные в нем доводы, исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ст. следователя СО ОМВД по <адрес> уголовное дело в отношении директора ООО «СТЭЛС», ФИО2, прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности (л.д. 8-10).
В ходе предварительного следствия установлено, что в 2009г. между товариществами собственников жилья «Гарант», «ЖСК-2», «Динское» и ООО «Динская строительная компания» заключены договоры на выполнение капитального ремонта домов по <адрес>А (л.д. 11-18).
Кроме того, между ООО «ДСК» и ООО «СТЭЛС» заключен договор на выполнение порядных работ от ДД.ММ.ГГГГ о нанесении огнезащиты на деревянные конструкции кровель домов станицы Динской по <адрес>А (л.д. 85, 86).
В силу ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», получателями средств Фонда, являющихся собственностью Российской Федерации и направляемых на предоставление финансовой поддержки в целях проведения ремонта многоквартирных домов, являются субъекты РФ или муниципальные образования. Указанные средства поступают в бюджеты субъектов РФ, в местные бюджеты в установленном законом порядке.
Оплата ремонта многоквартирных домов осуществлялась на условиях софинансирования - бюджетные средства перечислялись администрацией администрации Динского сельского поселения на счет ТСЖ, а затем уже на счета ООО «ДСК» и ООО «СТЭЛС».
На общих собраниях жильцов домов принято решение о софинансировании проведения ремонта кровли в размере 5% от общей суммы. Указанные денежные средства собственников жилья зачислены на расчетные счета ТСЖ «Гарант» (<адрес>), ТСЖ «ЖСК-2» (<адрес>), ТСЖ «Динское» (<адрес>А).
Ответчиком нанесена огнезащита на деревянные конструкции кровель домов в станице Динской по <адрес>А, однако выявлено несоответствие объемов работ, указанных в формах КС-2 фактически выполненным. Так, стоимость фактически не выполненных работ составила 207 742,31 рублей.
Согласно заключений специалистов, стоимость невыполненных ООО «ДСК» и ООО «СТЭЛС» работ по объекту - <адрес> составила 49 332,79 рубля, по объекту № по <адрес> составила 232 888,30 рублей, из них стоимость невыполненных работ по огнезащите составила 167 850,47 рублей, по объекту - <адрес>А – 91 963,93 рубля, из них стоимость невыполненных работ по огнезащите составила 39 891,84 рублей.
Основная часть данных денежных средств (95%) поступила из Фонда содействия реформирования ЖКХ.
Истцом рассчитана сумма ущерба, причиненного не выполненными ответчиком работами за счет бюджетных средств, а именно, 95% от 207 742,31 рублей, которая составила 197 355,19 рублей. Данный расчет принят судом, поскольку возражений против указанного расчета ответчик суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представил, собственного расчета не привел.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ договорные обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 129 Бюджетного кодекса РФ, ст. 20 Закона № 185-ФЗ вышеуказанные денежные средства являются межбюджетным трансфертом, предоставляемым из федерального бюджета органу местного самоуправления в виде субсидии, которая ввиду нецелевого использования третьим лицом подлежит возмещению в бюджет Динского сельского поселения.
Поскольку в судебном заседании установлено ненадлежащее исполнение ООО «СТЭЛС» предусмотренных договором обязательств по выполнению строительных работ, которым нарушены имущественные интересы Российской Федерации и причинен ущерб бюджету Динского сельского поселения, как получателю субсидии, то денежная сумма в размере 197 355,19 рублей подлежит взысканию в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральных бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Таким образом, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 147,1 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 103, 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд
ЗАОЧНО РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, администрации Динского сельского поселения к ООО «СТЭЛС» о возмещении денежных средств - удовлетворить.
Взыскать с ООО «СТЭЛС» в бюджет Динского сельского поселения, денежные средства, использованные не по целевому назначению, в размере 197 355 (сто девяносто семь тысяч триста пятьдесят пять) рублей 19 копеек.
Взыскать с ООО «СТЭЛС» государственную пошлину в размере 5 147 (пять тысяч сто сорок семь) рублей 10 копеек.
Разъяснить ответчику право подачи в суд заявления об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: