Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баскиевой А.Р. к Муллабердину Ф.Ф. о признании недействительным и расторжении договора купли-продажи земельного участка, возврате денежных средств, и по искуБаскиевой А.Р, к администрации городского поселения г.Янаул МР Янаульский район РБ и АО «Башкоммунэнерго» о признании истца добросовестным приобретателем земельного участка, признании незаконным отказа в разрешении использовать указанный участок по назначению, обязании устранить нарушение прав истца, взыскании упущенной выгоды,

УСТАНОВИЛ:

Баскиева А.Р. обратилась в суд с иском к Муллабердину Ф.Ф. о признании недействительным и расторжении договора купли-продажи земельного участка, возврате денежных средств, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ответчиком заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты> Истцом на данном земельном участке был размещен нестационарный объект розничной торговли в целях ведения предпринимательской деятельности. С целью обеспечения коммуникациями объекта ею было направлено заявление в ОАО «Башкоммунэнерго» с просьбой о подключении тепловой энергии к объекту и восстановления асфальтового покрытия, которое было повреждено в ходе работ восстановительного характера. ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Башкоммунэнерго» было направлено уведомление в Администрацию городского поселения г.Янаул о том, что указанный земельный участок расположен в границах охранной зоны тепловых сетей и использовать участок для возведения объектов розничной торговли запрещается. При этом она была уведомлена о том, что ДД.ММ.ГГГГ было заключено трехстороннее концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения. В ДД.ММ.ГГГГ ею в Администрацию городского поселения было направлено обращение с требованием оказать содействие в решении вопроса, устранения нарушения ее прав владения и проведении реконструкции, то есть переноса теплотрассы с колодцем. Однако, администрация предоставила ответ о том, что право пользования передано АО «Башкоммунэнерго». В нарушение положений Концессионного соглашения сторонами соглашения не выполненного обязательство по регистрации прав, что подтверждается выпиской из ЕГРН, согласно которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обременений на объект не зарегистрировано, объект свободен от прав третьих лиц. Просит признать недействительным и расторгнуть договор купли-продажи земельного участка, заключенный между нею и Муллабердиным Ф.Ф., обязать ответчика произвести возврат денежных средств в размере 990000, 00 руб. в течение 10 рабочих дней после вступлении решения в законную силу, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300, 00 руб.

Кроме того, Баскиева А.Р. обратилась с иском к ОАО «Башкоммунэнерго» и Администрации городского поселения г.Янаул о признании истца добросовестным приобретателем земельного участка, признании незаконным отказа в разрешении использовать указанный участок по назначению, обязании устранить нарушение прав истца, взыскании упущенной выгоды. Указанные исковые требования истцом мотивированы аналогичными доводами.

Указанные иски определением суда от ДД.ММ.ГГГГ объединены в одно производство.

В судебном заседании истец Баскиева А.Р. от исковых требований к Муллабердину Ф.Ф. отказалась, последствия отказа от иска ей разъяснены и понятны, поддержала свои исковые требования к ОАО «Башкоммунэнерго» и Администрации городского поселения г.Янаул по изложенным в иске доводам.

Представитель истца – Давлетова Д.А. поддержала исковые требования Баскиевой к ОАО «Башкоммунэнерго» и Администрации городского поселения г.Янаул, суду пояснила, что использование земельного участка невозможно, так как под земельным участком проходит теплотрасса. Однако отказ ОАО «Башкоммунэнерго» и Администрации городского поселения в разрешении использовать земельный участок по назначению не законен, поскольку согласно Концессионного соглашения городское поселение передало в управление ОАО «Башкоммунэнерго» тепловые сети. При этом ответчиками в нарушение условий концессионного соглашения не была произведена регистрация охранной зоны, чем были нарушены права истца, так как она, запросив сведения в Россреестре, не получила достоверную информацию о том, что земельный участок ограничен в использовании в силу нахождения в охранной зоне.

Ответчик Муллабердин Ф.Ф. и его представитель Даутов Р.Т. не возражали относительно прекращения производства по иску Баскиевой к Муллабердину Ф.Ф.

Представитель ответчика – Администрации городского поселения г.Янаул Хамзин А.С. исковые требования не признал, суду пояснил, что данный земельный участок не находится в собственности городского поселения. Министерством земельных и имущественных отношений земельный участок, находящийся на территории рынка города после проведения торгов был продан. Новый собственник участка размежевал участок, выделив земельный участок меньшей площадью, который в последующем был продан Муллабердину Ф.Ф., а затем его купила Баскиева. Администрация городского поселения к продаже участка никакого отношения не имеет. Кадастровый инженер, который проводил межевание, должен быть учитывать теплотрассу, проходящую под участком.

Представитель ответчика АО «Башкоммунэнерго» Зиязов А.Н. исковые требования Баскиевой А.Р. не признал, суду показал, что АО «Башкоммунэнерго» является лишь обслуживающей организацией, торговый объект на спорном участке располагается в охранной зоне, так как под участком проходит теплотрасса. Торговый объект препятствует доступу к обслуживанию и ремонту тепловых сетей, в случае ЧП, при прорыве теплотрассы объект может стать препятствием для проведения ремонтных работ.

Представитель третьего лица - МУП «Янаултеплоэнерго» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела третье лицо извещено надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя МУП «Янаултеплоэнерго».

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 28 ст. 105 ЗК РФ установлены виды зон с особыми условиями использования территорий, к таким зонам относятся, в том числе охраннаязонатепловых сетей.

В соответствии с ч. 1 ст.3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ ФЗ «О теплоснабжении» принципами организации отношений в сфере теплоснабжения является в том числе обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения.

На основании ч.3 ст. 23.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации, теплосетевые организации при осуществлении теплоснабжения и потребители тепловой энергии при потреблении тепловой энергии обязаны соблюдать требования безопасности в сфере обслуживания.

С целью обеспечения надежной, безопасной и рациональной эксплуатации теплоустановок и содержания их в исправном состоянии приказом Министерства энергетики РФ № 115 от 24.03.2003г. утверждены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

Разделом 6 указанных Правил установлены требования к технической эксплуатации тепловых сетей.

В силу п. 6.1.8 Правил, в местах прокладки теплопроводов возведение строений не допускается. Расстояние от проекции на поверхность земли края строительной конструкции тепловой сети до сооружений определяется в соответствии со строительными нормами и правилами.

В соответствии с п.6.2.3. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок при эксплуатации тепловых сетей поддерживаются в надлежащем состоянии пути подхода к объектам сети, а также дорожные покрытия и планировка поверхностей над подземными сооружениями, обеспечивается исправность ограждающих конструкций, препятствующих доступу посторонних лиц к оборудованию и к запорно-регулирующей арматуре.

Приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 №197 утверждены Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей (далее - Типовые правила), согласно п.1 указанных Типовых правил охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера. Охране подлежит весь комплекс сооружений и устройств, входящих в тепловую сеть.

В соответствии с п.2 Типовых правил, охрана тепловых сетей осуществляется предприятием, в ведении которого находятся тепловые сети, независимо от его организационно-правовой формы.

Охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированною теплопровода бесканальной прокладки (п.4 Типовых правил).

Согласно п.5 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи, препятствующие ремонту, в том числе устраивать стоянки всех видов машин, размещать автозаправочные станции, хранилища горюче-смазочных материалов, складировать агрессивные химические материалы; загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы; устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.; устраивать всякого рода свалки, разжигать костры, сжигать бытовой мусор или промышленные отходы; производить работы ударными механизмами, производить сброс и слив едких и коррозионно-активных веществ и горючесмазочных материалов; проникать в помещения павильонов, центральных и индивидуальных тепловых пунктов посторонним липам; открывать, снимать, засыпать люки камер тепловых сетей: сбрасывать в камеры мусор, отходы, снег и т.д.; снимать покровный металлический слои тепловой изоляции; разрушать силовую изоляцию; ходить по трубопроводам надземной прокладки (переход через трубы разрешается только по специальным переходным мостикам); занимать подвалы зданий, особенно имеющих опасность затопления, и которых проложены тепловые сети или оборудованы тепловые вводы пол мастерские, склады, для иных целей; тепловые вводы в здания должны быть загерметизированы. Размещение строений в охранной зоне тепловых сетей препятствует нормальной работе и эксплуатации тепловых сетей, проведению необходимых ремонтов и влечет угрозу возникновения вреда для жизни здоровья людей и имущества.

В силу п. 6 указанных Типовых правил в пределах территории охранных зон тепловых сетей без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений; производить земляные работы, планировку грунта, посадку деревьев и кустарников, устраивать монументальные клумбы; производить погрузочно-разгрузочные работы, а также работы, связанные с разбиванием грунта и дорожных покрытий; сооружать переезды и переходы через трубопроводы тепловых сетей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Баскиевой и Муллабердиным был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <данные изъяты>. Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., собственником указанного земельного участка является Баскиева А.Р., сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», ограничение прав и обременений на участок не зарегистрировано, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № образован от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под общественную застройку (рынок).

Согласно договора аренды от ДД.ММ.ГГГГФИО2 и ИП ФИО9 договорились о передаче в аренду земельного участка с кадастровым номером № и расположенный на данном участке объект нестационарной торговли.

Между Администрацией городского поселения г.Янаул, МУП «ЯнаулТеплоэнерго» и ОАО «Башкоммунэнерго» ДД.ММ.ГГГГ заключено Концессионное соглашение, согласно условиям которого объектом соглашения являются объекты теплоснабжения и горячего водоснабжения, которые принадлежат концеденту (Администрации ГП г.Янаул) на основании свидетельств о регистрации прав.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, а также приказа № 6 от 11.09.2017 наименование ОАО «Башкоммунэнерго» изменено на АО «Башкоммунэнерго».

Согласно письма АО «Башкоммунэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации ГП г.Янаул, АО «Башкоммунэнерго» уведомил Администрацию о расположении в границах охранной зоны нестационарного объекта недвижимости на земельном участке, принадлежащем Баскиевой А.Р., указанный объект ограничивает возможность проведения организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасной и штатной работы тепловых сетей, их сохранности и предотвращения несчастных случаев.

Письмо аналогичного содержания ДД.ММ.ГГГГ направлено АО «Башкоммунэнерго» в адрес Баскиевой А.Р. в качестве ответа на ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из письма Администрации ГП г.Янаул от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение Баскиевой А.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, торговый павильон на земельном участке с кадастровым номером 02:72:020118:127, размещен в охранной зоне тепловых сетей без получения разрешительных документов от органа местного самоуправления. Размещение павильона на данном участке противоречит градостроительной политике города, поскольку павильон выходит за границы линии застройки улицы Худайбердина г.Янаул. Земельный участок вымежеван из общего участка рынка без соблюдения утвержденных для г.Янаул градостроительных регламентов. Рассматриваемый участок рынка во время нахождения всей рыночной площади в государственной собственности, планировочными решениями был определен как место общего пользования для обслуживания рынка без права установки торговых павильонов и капитальных зданий.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., тепловые сети, <данные изъяты> Как следует из фотоснимков приобщенных представителем ответчика Муллабердина Ф.Ф. – Даутовым, а также публичной кадастровой карты тепловые сети располагаются непосредственно под участком с кадастровым номером № при этом на границе указанного участка имеется колодец, относящийся к тепловой сети, непосредственно за торговым объектом, расположенном на земельном участке, из земли выведены две отопительные трубы, большого диаметра, которые видны издалека. Поэтому покупая у Муллабердина спорный земельный участок, истец знала о прохождении под земельным участком трубопровода тепловых сетей. Данное обстоятельство подтверждается передаточным и п. 5 Договора купли-продажи земельного участка, согласно которому передача земельного участка произведена по передаточному акту. Согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Муллабердин передал, а Баскиева приняла спорный земельный участок, каких-либо претензий, в том числе и к качеству передаваемого земельного участка стороны друг к другу не имеют (п. 4 акта).

Таким образом, факт нахождения торгового павильона, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № в охранной зоне тепловых сетей, обслуживание и содержание которых производится АО «Башкоммунэнерго», подтверждается материалами дела и показаниями сторон.

При этом, довод представителя истца Давлетовой Д.А. о том, что в выписке ЕГРН отсутствует указание о том, что указанный земельный участок расположен в охранной зоне тепловых сетей и поэтому истец не была осведомлена об указанном обстоятельстве, что привело к покупке данного участка, суд считает необоснованным, поскольку участок при заключении договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ был истцом осмотрен, что подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на момент покупки участка торгового объекта там расположено не было, трубы отопления, выведенные из земли непосредственно за указанным участком видны.

Довод представителя истца о том, что ответами администрации ГП г.Янаул и АО «Башкоммунэнерго» истце отказано в разрешении использовать указанный земельный участок по назначению также необоснован, поскольку как следует из ответов ответчиков, данных на обращения Баскиевой, их возражения сводятся к несогласию с размещением на земельном участке торгового павильона, который истцом был установлен без получения разрешительных документов, право собственности истца на земельный участок ответчиками не оспаривается, запретов использовать земельный участок по назначению в ответах администрации ГП г.Янаул и АО «Башкоммунэнерго» не содержится.

Согласно разъяснений, данных в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей304,305 ГК РФиск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным отказа ответчиков в разрешении использовать земельный участок по назначению суд не находит.

Кроме того, требуя переноса коммуникаций, истец нарушает права и интересы большого количества людей, проживающих и работающих в г. Янаул, так как по данному трубопроводу жилая часть города и промышленные предприятия обеспечиваются теплом. Поведение истца, требующего переноса коммуникаций, суд определяет как злоупотребление правом. Учитывая важность спорного объекта для города, наличие трубопровода на земельном участке истца с 1995 года (согласно выписки из ЕГРН), осмотр истцом земельного участка перед его покупкой и отсутствие претензий к продавцу по качеству покупаемого земельного участка, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований в части переноса коммуникаций также не имеется.

Относительно требований истца о взыскании упущенной выгоды в размере 275000 руб., суд также не находит оснований для их удовлетворения, поскольку указанные требования производны от вышеизложенных, а кроме того, суд отмечает, что договор аренды истцом был заключен без учета действующих императивных требований вышеуказанных нормативных актов об охранной зоне тепловых сетей.

Между тем, суд, удовлетворяя требования истца о признании ее добросовестным приобретателем земельного участка и признании за ней права использовать указанный участок по назначению, считает необходимым частично удовлетворить требования истца и о взыскании с ответчиков суммы расходов на представителя в разумных пределах в размере 10000, 00руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Производство по иску Баскиевой А.Р, к Муллабердину Ф.Ф, о признании недействительным и расторжении договора купли-продажи земельного участка, возврате денежных средств прекратить в связи с отказом истца от иска.

Исковые требования Баскиевой А.Р. к администрации городского поселения г.Янаул МР Янаульский район РБ и АО «Башкоммунэнерго» о признании истца добросовестным приобретателем земельного участка, признании незаконным отказа в разрешении использовать указанный участок по назначению, обязании устранить нарушение прав истца, взыскании упущенной выгоды удовлетворить частично.

Признать Баскиевой А,Р, добросовестным приобретателем земельного участка по адресу: <адрес> кадастровым номером № и признать за ней право использовать указанный участок по назначению.

Взыскать солидарно с администрации городского поселения г.Янаул МР Янаульский район РБ и АО «Башкоммунэнерго» расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000, 00 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Баскиевой А,Р, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан, через Янаульский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.А.Газизова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Д.А.Газизова

«Согласовано»