Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интереса ФИО1 к ООО «Жилкомцентр» о признании действий незаконными, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к ООО «Жилкомцентр» о признании действий незаконными, возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка по коллективному обращению жителей <адрес> по пер. Медицинский <адрес> о нарушении их жилищных прав при осуществлении управления многоквартирным домом управляющей организацией ООО «Жилкомцентр». В ходе проведенной проверки установлено, что многоквартирный <адрес> по пер. Медицинский находится в управлении ООО «Жилкомцентр» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно п.1.1 Договора, его предметом деятельности является деятельность сторон, связанная с управлением общим имуществом многоквартирного <адрес> по пер. Медицинский в <адрес>, выполнение работ и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществление иной направленной на достижение управления многоквартирным домом деятельности. Пунктом 1.2 Договора предусмотрено, что собственники обязуются оплачивать оказанные услуги, выполненные работы по тарифам, установленным нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления. В 2009 году за счет средств собственников многоквартирного <адрес> по пер. Медицинский <адрес> проведены работы по благоустройству придомовой территории по указанному адресу в виде асфальтирования, суммы затраченных средств составили 7823851,94 руб. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилкомцентр» заключен договор № с ООО «Коммунальное обслуживание и строительство» на выполнение работ по текущему ремонту жилого фонда. В связи с проведенными работами по текущему ремонту на лицевом счете <адрес> по пер. Медицинский <адрес> ООО «Жилкомцентр» учтена задолженность по жилищным услугам на ДД.ММ.ГГГГ в размере 8776262,48 рублей. При этом в отчете ООО «Жилкомцентр» за 2009 год в строке текущий ремонт придомовой территории указаны фактические расходы управляющей компании в размере 7827268,66 рублей. Согласно представленному в ходе проверки отчету ООО «Жилкомцентр» за 2009 года о выполнении договора управления перед собственниками помещений многоквартирного <адрес> по пер. Медицинский, остаток по жилищным услугам на ДД.ММ.ГГГГ составил: 1236142,01 руб., то есть на момент выполнения работ в 2009 году у жильцов дома по жилищным услугам (статья – содержание и текущий ремонт) имелась задолженность. Вместе с тем, при имеющейся задолженности и отсутствии денежных накоплений по статье текущий ремонт управляющей компанией ООО «Жилкомцентр» произведены работы по благоустройству дворовой территории. В ходе проведения проверки не представлены протокол общего собрания собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном жилом доме о согласии собственников на проведение работ по благоустройству дворовой территории. Кроме того, необходимость проведения обозначенного вида работ не подтверждена объективными данными, т.е. в ходе проверки не представлены обращения жильцов, соответствующие предписания контролирующих и надзирающих органов. Таким образом, проведение работ по благоустройству дворовой территории по пер. Медицинский, <адрес> взыскание с жильцов понесенных расходов за их проведение, является незаконным. Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей. Таким образом, работы по благоустройству придомовой территории <адрес> по пер. Медицинский <адрес> следует отнести к работам по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома. Как установлено в ходе проверки, решение собственниками помещений о проведении капитального ремонта придомовой территории <адрес> по пер. Медицинский <адрес> на общем собрании не принималось, в связи с чем, собственникам многоквартирного дома действиями ООО «Жилкомцентр», фактически проведшего капитальный ремонт придомовой территории, оформленный как текущий ремонт, навязана услуга, задолженность по которой собственники будут вынуждены оплачивать несколько лет, не имея возможности провести другие работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. Таким образом, ООО «Жилкомцентр» нарушены права ФИО1 как потребителя услуг по договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ в части проведения капитального ремонта без согласия собственников на выполнение такого вида работ. Просит признать действия управляющей компании ООО «Жилкомцентр» по отражению на лицевом счете жилого <адрес> по пер. Медицинский задолженности в сумме 7827268,66 рублей незаконным, обязать управляющую компанию ООО «Жилкомцентр» списать с лицевого счета жилого <адрес> по пер. Медицинский <адрес>, сумму задолженности в размере 7827268,66 рублей.

В ходе рассмотрения дела прокурором требования уточнялись (л.д.95-96 том 2), окончательно прокурор, действуя в интересах ФИО1, просит признать незаконным протокол общего собрания собственников жилого <адрес> по пер. Медицинский <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, признать действия ООО «Жилкомцентр» по отражению на лицевом счете жилого <адрес> по пер. Медицинский задолженности в сумме 3309970,48 рублей незаконными, обязать ООО «Жилкомцентр» списать со счета жилого <адрес> по пер. Медицинский <адрес> сумму задолженности в размере 3309970,48 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 заявленные уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.

Материальный истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Жилкомцентр» - ФИО4 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ года) в судебном заседании исковые требования не признал, заявил о пропуске срока исковой давности. Пояснил, что жилой многоквартирный дом по пер. Медицинский, 22 находится в управлении ООО «Жилкомцентр» с 2006 года. ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений дома провели общее собрание и большинством голосов приняли решение о проведении текущего ремонта общего имущества по ремонту асфальтового покрытия.Указанный протокол общего собрания собственников жилья был принят ООО «Жилкомцентр» к исполнению, и в 2009 году были организованы и проведены соответствующие ремонтные работы, стоимость работ составила 7823851,94 руб., так же были проведены работы по завозу земли и песка на сумму 3416,72 руб. В 2012 году по указанному адресу была произведена корректировка затрат, сумма составила 3309970,48 рублей.

Представитель ООО «КОС» - ФИО5 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ года) в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Пояснил суду, что управляющая компания заключила с ООО «КОС» договор, согласно которому были произведены работы в весенний период по благоустройству придомовой территории. Истцам были разъяснены объем работ и затраты на их проведение. Они были согласны. С заявлением в управляющую компанию истцы об отказе в проведении работ или о недостатках, связанных с проведением работ, не обращались. Работы были приняты в первом квартале 2009 года. Собственники жилья сами определяли объем работ, места установки малых форм. Объем работ, произведенных по благоустройству придомовой территории, соответствует локально-сметному расчету. С заявлением ответчика относительно конечно суммы задолженности согласны, сумма согласована.

Представители третьих лиц департамента городского хозяйства администрации <адрес>, ООО ГУК «Жилфонд» в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст.36ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ст.44ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, а также принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.158ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Положения п.18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливают, что текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Согласно Перечню работ, относящихся к текущему ремонту, являющемуся приложением к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №170, к текущему ремонту отнесены работы по внешнему благоустройству, а именно: ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, управление общим имуществом многоквартирного <адрес> по пер. Медицинский в <адрес>, выполнение работ и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет ООО «Жилкомцентр».

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Жилкомцентр» (заказчик) и ООО «КОС» (подрядчик) был заключен договор №52, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить работы по текущему ремонту жилого фонда, оказывать услуги по разработке технической документации и сдать их заказчику, а заказчик обязуется принять указанные работы и оплатить их. Адресный список объектов жилого фонда, наименование и сроки выполнения отдельных этапов работ указаны в Приложении №1, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора (л.д. 28-31).

Также судом установлено, что на основании указанного договора, за счет собственников <адрес> по пер. Медицинский <адрес>, поступающих на ремонт, были проведены работы по благоустройству придомовой территории: асфальтирование.

Согласно представленным ответчиком документам, сумма затраченных средств собственников <адрес> по пер. Медицинский с учетом корректировок, соглашений о зачете взаимных требований, составила 3.309.970,48 рублей. Указанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

В обоснование позиции о том, что работы по ремонту дворовой территории многоквартирного <адрес> по пер. Медицинский были произведены на основании решения общего собрания собственников граждан, ответчиком суду представлена копия протокола общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 часов в жилом многоквартирном <адрес> по пер. Медицинский проведено внеочередное общее собрание собственников помещений по очной форме голосования, в общем собрании участие приняло 3294,8 собственников, что составило 68,62% голосов от их общего числа (л.д. 57-58том.1).

Требования о признании незаконным протокола общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ года, прокурор мотивирует тем, что ранее ответчиком указанный протокол в адрес прокуратуры не был направлен, несмотря на неоднократные требования представить соответствующий протокол общего собрания, кроме того, согласно пояснениям собственников многоквартирного <адрес> по пер. Медицинский <адрес> участия в собрании они не принимали и не расписывались.

Данные доводы нашли подтверждение в судебном заседании, подтверждаются списком подписей собственников помещений в многоквартирном доме по пер. Медицинский, <адрес>.Красноярска по факту участия (неучастия) в голосовании по вопросам, указанным в протоколе общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого усматривается, что собственники помещений в многоквартирном доме участия в собрании не принимали (л.д. 60-64 том 1).

Данные обстоятельства также подтвердили допрошенные судом свидетели.

Так, свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что - она проживет в доме с 14 лет. Собрание ДД.ММ.ГГГГ не проводилось, о нем ничего не слышала. Работы по асфальтированию придомовой территории проводились в 2009 года, проводились 2 раза. Работы проводили люди нерусской национальности, ремонтировали площадку, завозили песок. После окончания работ проводился праздник. До собственников никто не доводил сведения о том, на какие средства проводился ремонт. Сам дом находится в ужасном состоянии, окна разбиты, света нет. Делали ремонт собственными силами, за свой счет. Никаких документов, по поводу проведенного ремонта я не видела. Асфальт на придомовой территории был в плохом состоянии. В протоколе она не расписывалась.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что в доме она проживает с 2007 года. ДД.ММ.ГГГГ не было никакого собрания. За все время, которое она живет в доме, собраний никто не проводил. Собственники были удивлены, когда увидели, что проводится ремонт без согласия собственников. В 2009 года асфальтовое покрытие накладывали 2 раза. Территория со стороны поликлиники асфальтировалась. Смету за производство работ собственникам не показывали, собственники узнали о ремонте.Дом нуждается в ремонте: в доме постоянная проблема с канализацией, подъезд также в ужасном состоянии. Протокол собрания от ДД.ММ.ГГГГ она не видела, буквально 1 месяц назад собирали подписи, но даже объяснила за что, это было впервые за многие годы.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, что она проживает в доме с 1985 года. ДД.ММ.ГГГГ собрание не проводилась. За все время своего проживания она не видела ни одного собрания. Придомовую территорию асфальтировали летом 2009 года. Ремонт проводился около 2-3 месяцев. Никаких подписей никто с собственников не собирал ни 2009, ни 2010, 2011, 2012 года. В подъезде есть староста - ФИО1, протокол за 2009 год она не видела, нигде не расписывалась.

Анализируя изложенные обстоятельства, доводы и возражения участников процесса, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашло подтверждение, что общее собрание ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилых помещений многоквартирного <адрес> по пер. Медицинский не проводилось, в связи с чем указанный протокол общего собрания является недействительным, требования прокурора в этой части подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика в судебном заседании о том, что истцами пропущен срок на обжалование протокола общего собрания, являются несостоятельными.

В соответствии со ст.46ЖК РФ заявление об обжаловании решения, принятого общим собранием собственников помещений в доме с нарушением требований настоящего Кодекса, может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В судебном заседании установлено, что общее собрание жильцами дома ДД.ММ.ГГГГ не проводилось, об имеющемся протоколе общего собрания стало известно при рассмотрении настоящего дела, при представлении его ксерокопии представителем ответчика в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ, подлинник оспариваемого протокола суду не представлен. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что срок на обжалование прокола общего собрания истцами не пропущен.

Из материалов дела следует, что на 01.01.2009г. на лицевом счета дома имелась задолженность в размере 1.236.142,01 рублей, что подтверждается отчетом ООО «Жилкомцентр» за 2009 год. (л.д.74 т.2).

При таких обстоятельствах, учитывая, что общее собрание собственников помещений дома о проведении благоустройства придомовой территории за счет средств дома, собственниками помещений в многоквартирном доме не проводилось, ремонт был проведен при наличии задолженности на лицевом счете дома, что подтверждается отчетами о выполнении договора управления перед собственниками, суд приходит к выводу о том, что у ООО «Жилкомцентр» отсутствовали правовые основания для проведения текущего ремонта придомовой территории <адрес> по пер. Медицинский в <адрес>, проведение работ в отсутствие необходимых денежных средств с нарушением установленного законом порядка принятия решения о проведении работ, не свидетельствует о возникновении обязанности собственников помещений в доме по оплате данных работ, в связи с чем суд считает исковые требования прокурора в интересах ФИО1 о признании действий ООО «Жилкомцентр» по отражению на лицевом счете жилого <адрес> по пер. Медицинский задолженности незаконными, обязании ООО «Жилкомцентр» списать с лицевого счета жилого <адрес> по пер. Медицинский <адрес>, сумму задолженности обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку судом установлено, что сумма задолженности дома составляет денежную сумму в размере 3309970,48 рублей.

Доводы о том, что работы были завершены в 2009 году, исковое заявление судом было принято ДД.ММ.ГГГГ года, с момента завершения работ прошло более 3 лет, в связи с чем истцом пропущен срок исковой давности, являются несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которой нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст.196 ГК РФ).

Согласно ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пояснениям сторон в судебном заседании, работы по благоустройству домовой территории были проведены в 2009 году, сумма задолженности до сведения граждан <адрес> по пер. Медицинский была доведена в отчете в 2010 году. Исковое заявление было подано прокурором в декабре 2012 года. Также из материалов дела усматривается, что прокуратурой проверка была проведена на основании заявления граждан <адрес> по пер. Медицинскому, поданного прокурору <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, из которого усматривается, что об имеющейся задолженности жильцам дома стало известно в 2012 году (л.д.7-9). При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что срок на обращение в суд с иском прокурором пропущен не был.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к ООО «Жилкомцентр» о признании действий незаконными, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать незаконным протокол общего собрания собственников жилого <адрес> по пер. Медицинский <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года.

Признать действия ООО «Жилкомцентр» по отражению на лицевом счете жилого <адрес> по пер. Медицинский <адрес> задолженности в сумме 3309970 рублей 48 копеек незаконными.

Обязать ООО «Жилкомцентр» списать со счета жилого <адрес> по пер. Медицинский <адрес> сумму задолженности в размере 3309970 рублей 48 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Копия верна:

Председательствующий: судья Т.П. Смирнова