Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кунашак гражданское дело по иску ФИО5 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включение периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда в Кунашакском районе о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании включить периоды работы с тяжелыми и вредными условиями труда в специальный стаж с 26.11.1982 г. по 18.05.1983 г. -05 мес. 23 дн. в качестве кочегара в <данные изъяты>, с 19.05.1983 г. по 31.07.1984 г. -01 г. 02 мес. 13 дн. в качестве оператора холодильных установок в <данные изъяты>, с 18.10. 1984 г. по 28.01.1993 г. -8 лет 03 мес. 11 дн. в качестве машиниста холодильных установок в <данные изъяты>, с 29.01.1993 г. по 23.02.1993 г.- 25 дн. в качестве кочегара котельной в <данные изъяты>, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в УПФР в Кунашакском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми и вредными условиями труда в качестве кочегара, а также оператора, машиниста холодильных установок в Кунашакском рыбозаводе. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии по тем основаниям, что у него отсутствует требуемый стаж 12 лет и 6 месяцев. УПФР не зачло в специальный стаж на соответствующих видах работ периоды работы кочегаром в <данные изъяты> с 26.11.1982 г. по 18.05.1983 г., с 29.01.1993 г. по 23.02.1993 г., периоды работы машинистом холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки в <данные изъяты> с 19.05.1983 г. по 31.07.1984 г., с 18.10.1984 г. по 28.01.1993 г., т.к. отсутствуют документы, подтверждающие работу на вышеуказанных должностях и подтверждающие постоянную занятость в этих должностях. Считает отказ незаконным, т.к. котельная <данные изъяты> отапливалась каменным углем, работа была связана с ручной погрузкой угля, выгрузкой золы, завоз угля и вывоз золы из котельной осуществлялся вручную на тачке. Также он, работая машинистом холодильных установок в <данные изъяты>, обслуживал аммиачно-холодильные установки. На работах с вредными и тяжелыми условиями труда он проработал 10 лет 12 дн., ему полных 55 лет и имеет право на досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением пенсионного возраста до 56 лет.

В судебном заседании ФИО5 поддержал исковые требования по тем же основаниям.

Представитель ответчика- юрисконсульт ГУ УПФР в Кунашакском районе ФИО1 исковые требования не признал по тем основаниям, что ФИО5 обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку у истца отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ 12 лет и 6 месяцев.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Согласно ч.1, 3 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.2 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч.2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 1991 года),

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» ( далее Список № 2 от 22 августа 1956 года),- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно списку № 2 от 22.08.1956 г. раздела ХХХ111 «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось «кочегарам производственных котельных и производственных печей».

Списком № 2 от 26.01.1991 г. раздела ХХХ111 «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось «машинистам (кочегарам) котельной на угле и сланце» (23200000-13786).

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 18 февраля 1986 года № 55/4-85 предусмотрена профессия кочегар производственных печей.

Согласно списку № 2 от 22 августа 1956 г. разделом ХХХ11 «Общие профессии» предусматривались машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

В соответствии со Списком № 2 от 26 января 1991 г. разделом ХХХ111 «Общие профессии», с позицией 23200000-14341 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

Из трудовой книжки ФИО5 следует, что истец 26.11.1982 г. был принят в <данные изъяты> кочегаром по 2 разряду, с 19.05.1983 г. переведен оператором холодильных установок по 2 разряду по 31.07.1984 г., с 18.10.1984 г. переведен машинистом холодильных установок по 4 разряду, 23.02. 1993 г. уволен.

Из удостоверения ФИО5, выданного <данные изъяты> 03.07.1991 г. следует, что ФИО5 аттестован по технике безопасности и промсанитарии на право работы в должности машиниста холодильных установок <данные изъяты>, сдал экзамены на знание Правил безопасной эксплуатации, техники безопасности, пожарной безопасности на аммиачных холодильных установках.

Из архивной справки администрации Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты> имеются сведения о принятии ФИО5 с 26.11.1982 г. в качестве кочегара (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ№-а), о переводе с 19.05.1983 г. оператором холодильных установок по 2 разряду (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ№), о переводе с 01.08.1984 г. рыбаком гослова по 2 разряду (приказ директора ДД.ММ.ГГГГ№), о переводе с ДД.ММ.ГГГГ машинистом холодильных установок по 4 разряду (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ№), о переводе с 29.01.1993 г. кочегаром по 3 разряду (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ№-к), об увольнении с 23.02.1993 г. (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ№-к).

Из архивной справки администрации Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты> имеются сведения о начислении заработной платы ФИО5 за период с ноября 1982 г. по март 1993 г.

В списках работников <данные изъяты> по состоянию на 10.05 1987 г., 10.07.1988 г., 01.02.1989 г., 12.01.1990 г., 20.07.1990 г. значится ФИО5 машинист холодильных установок.

Из штатного расписания на рабочих <данные изъяты> на 1988 г. значится должность машинист холодильных установок- ФИО5, тарифная ставка с учетом вредности- 0,64, в штатном расписании на рабочих по <данные изъяты> за 1989, 1990 г. значится должность машинист холодильных установок 3 разряда, обслуживающие установки холодильные производительностью до 2,1 кДж/ч тарифная ставка 0,57 в час +12 % за вредность, в штатном расписании на 1992 г. значится должность машиниста холодильных установок- 3 разряд тарифная ставка -2 руб. 44 коп. + 12% в час за вредность, 2 разряд- тарифная ставка 2 руб. 35 коп. + 12 % за вредность, в штатном расписании на 1993 г. предусмотрены кочегары котельной 2, 3, 4 разряда, холодильщики 2 и 3 разряда.

Согласно приказа по <данные изъяты>№-к от ДД.ММ.ГГГГ «О переходе на новую систему оплаты труда рабочим, ИТР и служащим», машинистам холодильных установок, обслуживающих установки холодопроизводительностью до 2,1 кДж/час ФИО5- 3 разряд установлена тарифная ставка 0,57 коп. в час +12 % за вредность.

Из акта оценки стоимости зданий и сооружений производственного назначения в <данные изъяты> на 01.01.1991 г., на 1.01.1994 г. видно, что в списке наименования объекта и его местонахождение значится кирпичная котельная 1970 года постройки, холодильник на 100 тонн.

Из исторической справки МУП «<данные изъяты>», трудовой книжки истца следует, что <данные изъяты> 07.05.1984 г. реорганизован в <данные изъяты>, по решению исполнительного комитета Кунашакского районного Совета народных депутатов от 19 марта 1991 г. № 86 преобразован в <данные изъяты> которое 30 июня 1994 г. было реорганизовано в <данные изъяты> которое 28.06.1997 г. признано недействительным. 15.08.1997 г. <данные изъяты>», которое прекратило свою деятельность 16.12.2008 г.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, которое применяется в настоящее время в силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Факт работы истца кочегаром в котельной <данные изъяты> с 26.11.1982 г. по 18.05.1983 г. -05 мес. 23 дн., в <данные изъяты> с 29.01.1993 г. по 23.02.1993 г.- 25 дн., в должности оператора холодильных установок с 19.05.1983 г. по 31.07. 1984 г.-01 г. 02 мес. 13 дн., машинистом холодильных установок с 18.10.1984 г. по 28.01.1993 г.- -8 лет 03 мес. 11 дн., подтверждается записями в трудовой книжке истца, архивной справкой выданной архивным отделом администрации Кунашакского муниципального района.

В силу приведенных положений пенсионного законодательства для признания за лицом права на льготную пенсию необходимо установление вида топлива, которым топилась котельная, или установления вида котельной (производственная).

В соответствии со Списком № 2 от 22 августа 1956 г. и списком № 2 от 26 января 1991 г. главным условием отнесения работы машиниста холодильных установок к льготному стажу является обслуживание аммиачно-холодильных установок.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании ( характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснил, что в январе 1982 г. он начал работать инженером холодильных установок в <данные изъяты>, в конце года переведен техническим директором, в 1985 г. начал работать главным инженером. ФИО5 начал работать кочегаром, в 1983 г. он перешел работать машинистом холодильных установок. На территории конторы <данные изъяты> была котельная, которая работала на угле, она отапливала здание конторы, гараж, производственный цех, жилые дома. В котельной были установлены два производственных котла марки НР-18, котельная работала на каменном угле, кочегары работали посменно по 12 часов, очистка золы и шлака, погрузка угля и выгрузка производилась вручную. В 1983 г. ФИО5 перешел работать машинистом холодильных установок на базу «<данные изъяты>», которая располагалась недалеко от озера <данные изъяты>. В машинном отделении были установлены 2 холодильные установки марки Компрессор АВ-100 для замораживания рыбы, охладителем был аммиак. Машинисты работали посменно, в обязанности входило уход за холодильной установкой, его ремонт, режим работы был непрерывный, замораживали в день около 3-4 вагонов рыбы. Компрессор АВ-100 работал только на аммиаке, за вредность машинистам давали молоко.

Свидетель ФИО3 пояснил, что с 1982 по 1993 г. он работал машинистом холодильных установок в <данные изъяты>, ФИО5 начал работать машинистом холодильных установок в 1983 г. Работали на компрессорной аммиачной установке АВ-100, работали с аммиаком, однако в трудовых книжках ни у кого нет записи об обслуживании аммиачных холодильных установок. При аварии работали с противогазами. График работы был посменный. Он оформил льготную пенсию в возрасте 57 лет.

Свидетель ФИО4 пояснил, что с 1972 по 1995 г. он работал машинистом аммиачной холодильной установки на базе компрессора АВ-100, производственный комплекс находился на берегу озера <данные изъяты>, были установлены 2 компрессора АВ-100, холодильник был рассчитан на замораживание 100 тонн рыбы. ФИО5 работал машинистом на аммиачной холодильной установке, занимались обслуживанием компрессоров, следили за состоянием сосудов, температурным режимом, смотрели вентиля, клапаны, водяной насос. Он работал старшим машинистом, работали машинисты посменно, за вредность им положено было молоко, но они получали деньгами.

Суд считает показания свидетелей допустимыми доказательствами, т.к. их показания объективно подтверждаются другими доказательствами по делу: приказом по <данные изъяты>№-к от ДД.ММ.ГГГГ об установлении оплаты за вредность машинистам холодильных установок, актом оценки стоимости зданий, сооружений производственного назначения в <данные изъяты>, из которого следует, что в списке объектов рыбозавода значится холодильник на 100 тонн, кирпичная котельная, удостоверением ФИО5, из которого следует, что он аттестован по технике безопасности на право работы в должности машиниста холодильных установок <данные изъяты>.

Оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО5 с 26.11.1982 г. по 18.05.1983 г., с 29.01.1993 г. по 23.02.1993 г. работал кочегаром на производственной котельной <данные изъяты>, работающий на каменном угле, с 19.05.1983 г. по 31.07.1984 г., с 18.10.1984 г. по 28.01.1993 г. машинистом холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки.

Согласно ст. 66 ч.1 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии со ст.66 ч.4 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу, и об увольнении работника, а также сведения прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В трудовой книжке истца сведения о работе кочегаром, машинистом холодильных установок, обслуживающие аммиачно- холодильные установки записаны не в соответствии со Списком № 2, однако материалами дела подтверждается, что в спорные периоды истец работал на работах, которые предусмотрены Списками № 2 от 22.08.1956 г., № 2 от 26.01.1991 г.

Материалы дела и представленные справки не содержат данных, позволяющих сделать вывод о том, что в спорный период трудовой деятельности кочегаром и машинистом холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки, работа истца не была постоянной, либо имело место совмещение, или работа в условиях неполного рабочего дня. Справка о заработной плате истца за указанный период подтверждает постоянную занятость истца в спорный период.

Суд считает, что УПФР необоснованно не включили в специальный стаж, дающей право на льготное назначение пенсии, периоды работы в качестве кочегара в <данные изъяты> с 26.11.1982 г. по 18.05.1983 г. -05 мес. 23 дн., с 29.01.1993 г. по 23.02.1993 г.-25 дн., периоды работы в качестве машиниста холодильных установок с 19.05.1983 г. по 31.07.1984 г.- 01 г. 02 мес. 13 дн., с 18.10.1984 г. по 28.01.1993 г.- 08 л. 03 мес. 11дн., всего 10 лет. 12 дн., спорный период подлежит включению в специальный стаж.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что общий трудовой и страховой стаж ФИО5 составляет 31 год 02 мес. 26 дн.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным исковые требования ФИО5 удовлетворить частично, включить в специальный стаж спорные периоды работы как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, уменьшить возраст, предусмотренный статьей 8 закона (60 лет), на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев, т.е. до 56 лет, поскольку истец проработал на работах с тяжелыми и вредными условиями труда не менее 6 лет 03 месяца и имеет страховой стаж не менее 25 лет. Следовательно, право на досрочную пенсию у ФИО5 возникает ДД.ММ.ГГГГ т.е. по достижении возраста 56 лет.

В иске ФИО5 о признании незаконным решение УПФ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании назначить досрочную трудовую пенсию следует отказать, поскольку право истца на досрочную трудовую пенсию возникает по достижении возраста 56 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Кунашакском районе включить в специальный стаж ФИО5 следующие периоды: с 26.11.1982 г. по 18.05.1983 г.- 05 мес. 23 дн. в качестве кочегара в <данные изъяты>, с 19.05.1983 г. по 31.07.1984 г.-01 год. 02 мес. 13 дн. в качестве оператора холодильных установок в <данные изъяты>, периоды работы с 18.10.1984 г. по 28.01.1993 г.- 08 лет 03 мес. 11 дн. в качестве машиниста холодильных установок в <данные изъяты>, с 29.01.1993 г. по 23.02.1993 г.-25 дней в качестве кочегара в <данные изъяты>, всего 10 лет 12 дней.

Уменьшить пенсионный возраст ФИО5, в связи с работой с тяжелыми и вредными условиями труда на 4 года, т.е. до 56 лет.

В иске ФИО5 к ГУ УПФР в Кунашакском районе о признании незаконным решение УПФ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании назначить досрочную трудовую пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кунашакский районный суд.

Председательствующий подпись Н.Г. Нуретдинова

Копия верна: судья Н.Г. Нуретдинова