Гражданский кодекс часть 1

ДД.ММ.ГГГГ года Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Чайко А.А., при секретаре Турковой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" к ФИО1 о возмещении материального ущерба, взыскании судебных расходов,

установил:

АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обратилось в суд с иском к ФИО1 АЕ. о возмещении ущерба, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ. представителем АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» выявлен факт самовольного подключения к газопроводу по адресу: г. Н.Новгород, Верхне-Печерская слобода, (жилые дома блокированной жилой застройки - таунхаусы ) в составе которых расположены дома-квартиры с номерами: .

Собственником дома с адресом: г.Н.Новгород, Верхне-Печерская слобода, И согласно выписке из ЕГРН является ФИО1.

Микрорайон Верхне-Печерская слобода обособленный жилой район в составе . Система газоснабжения данного района организована по замкнутой схеме и находится в собственности ТСЖ «Печеры - 8» и ТСЖ «Верхнепечерское» и обслуживается в настоящее время ООО «Дегаз».

С целью газификации Верхне-Печерской слободы была произведена врезка в магистральный газопровод, принадлежащий ОАО «Нижегородоблгаз», переименовано в ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», ДД.ММ.ГГГГг. в районе, что подтверждено актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие газа в газораспределительной системе Верхне-Печерской слободы подтверждено действующими с 2009 года договорами на поставку газа с гражданами ФИО9, ФИО8.

Газоснабжение домов 113 115 организовано от газового распределительного пункта - шкафа (ГРПШ) расположенного на участке 114 в ТСЖ «Печеры-8». От этого ГРПШ организовано и газоснабжение . Собственником домовладения 114 и ГРПШ является ФИО2

ФИО2ДД.ММ.ГГГГ. для обслуживания данного ГРПШ с ОАО «Нижегородоблгаз», заключен договор на техническое обслуживание данного шкафа, газопровода и внутридомового газового оборудования, а ДД.ММ.ГГГГ. заключен и действует до настоящего времени договор на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд № с ОАО «Нижегородская топливно-энергетическая компания», переименовано в АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород». Поставка газа по данному договору во время его действия не прекращалась, что свидетельствует о наличии газа в ГРПШ.

ДД.ММ.ГГГГ. между застройщиком таунхаусов ИП ФИО3 и ООО «Нижегородтепломонтаж» заключен договор на выполнение проекта газоснабжения таунхаусов.

ДД.ММ.ГГГГ. сторонами заключен договор подряда на выполнение монтажных работ по газоснабжению таунхаусов: монтаж фасадного и внутреннего газопровода, установка счетчиков.

В июле 2019 года ТСЖ «Печеры-8» обратилось в ГРО ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» с заявкой о получении технических условий на газоснабжение домов на участках и замену ШРП.

К заявке прилагалось согласие на проведение работ от физического лица - собственника земельного участка № - ФИО2 (на котором расположено ШРП), который также является и собственником самого ШРП.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» выдало ТСЖ «Печеры-8» технические условия № № на реконструкцию-перекладку газопровода-ввода к участкам в ТСЖ «Печеры-8» к существующему газопроводу среднего давления, проложенному к жилому дому в ТСЖ «Печеры-8».

В июле 2019 года на основании выданных ТУ ООО «Нижегородтепломонтаж» разработана проектная документация для ТСЖ «Печеры-8».

Распределительный газопровод от ШРП к участкам был смонтирован ООО «Дегаз» и принят в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. при участии ТСЖ «Печеры-8», ООО «Нижегородтепломонтаж».

Пунктами 2 и 4 Технических условий предусмотрено:

- замена существующего ГРПШ, расположенного на участке , с увеличением пропускной способности,

- переключение газоснабжения существующего жилого дома, расположенного на участке к проектируемому газопроводу.

Разрешение на подключение и проведение работ на участке ТСЖ «Печеры -8» предусмотрено пунктом 7 Технических условий.

Подрядные работы и соответственно переключение выполняло ООО «Дегаз».

ГРПШ представляет собой разборный металлический шкаф, основу которого формирует линия редуцирования с необходимой запорной арматурой.

Модель имеет один контур для контроля, обеспеченный двухступенчатым регулятором давления и краном шарового типа для полного прекращения подачи газовой смеси.

Как видно из фотографии, внутренне оборудование ГРПШ установлено. Из шкафа выходят две трубы. Одна на вход газа, вторая на выход газа. Время работы по замена одного ГРПШ на другой составляет не более одного часа и может производится без прекращения подачи газа абонентам. Для этого абонентов подключают к передвижной емкости с жатым газом на время проведения работ. Как проводились работы по переключению абонента истца данные отсутствуют. Прекращения подачи газа абоненту не было. Об этом свидетельствует выписка по его лицевому счету договора на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд № заключенного с ФИО2

Газораспределительный пункт - шкаф огорожен невысоким забором. К пункту-шкафу и внутреннему оборудованию ГРПШ практически обеспечен свободный доступ. Отсутствуют устройства запирающие калитку и шкаф и делающие возможным свободным доступ к внутреннему оборудованию шкафа. ГРПШ не имеет охранной сигнализации, не предусмотрены камеры видео наблюдения. На заборе, калитке, шкафе отсутствуют какие-либо повреждения, связанные со взломом, то есть с незаконным проникновением на территорию ГРПШ и к внутреннему оборудованию шкафа. Ни от собственников ГРПШ, ни от ТСЖ «Печеры-8», ни от обслуживающей организации - ООО «Дегаз» не поступало каких-либо заявлений ни в адрес Поставщика газа, ни в правоохранительные органы по факту незаконного проникновения к внутреннему оборудованию шкафа.

На фотографиях домовладений и других видны выходящие из домов-квартир специальные трубы-дымоходы, устанавливаемые на конкретные марки газовых котлов. Газовые краны находятся в положении открыто. Краны и вводы в дом-квартиры покрашены одной краской, что свидетельствует о том, что краны и соединения смонтированы одновременно, покрашены одной краской, следы нарушений краски отсутствуют, что свидетельствует о том, что система газоснабжения домов-таунхаусов и ГРПШ смонтирована одновременно.

ДД.ММ.ГГГГ собственник дома с адресом: ФИО4 подал жалобы по факту прекращения услуги газоснабжения в его дом на сайт Государственной жилищной инспекции и сайт истца. По данному факту Государственной жилищной инспекцией инициирована проверка. Данные жалобы свидетельствуют о наличии газа в газораспределительной сети.

По утверждению ответчика, изложенного в ответе на претензию, зимой 2019 - 2020 года отопление производилось посредством отопительного электрического котла.

ДД.ММ.ГГГГ. ТНС НН информировало, что информацией о прокладке электрических кабелей на жилые ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» не располагает и договора на подачу электроэнергии с собственниками не заключались.

Справочно сообщаю, что при использовании отопительного котла минимальной мощности, например Эван Эксперт 7,5 (рассчитан на площадь помещения 75 кв.м.) расход электроэнергии составляет 7,88 кВт/час (согласно руководства по эксплуатации). С учетом автоматических настроек котла он будет работать не 24 часа в сутки, а примерно 12 (периодически осуществляя подогрев до необходимой температуры). Расход электроэнергии в сутки составит 7,88 кВт/час * 12 часов = 94,56 кВт/сут., а стоимость в сутки: 94,56 кВт/сут. * 6,45 руб. (тариф) = 609,912 руб./сут., а стоимость в месяц: 609,912 руб./сут. * 30 дней = 18 297,36 руб./мес. (информация из общедоступных источников).

Кроме того, ответчиком и ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» ДД.ММ.ГГГГ подписан Акт готовности сетей и газопотребляющего оборудования. Согласно Акту в доме ответчика смонтирована система газоснабжения и установлено газоиспользующее оборудование.

ДД.ММ.ГГГГ. самовольное подключение пресечено путем установки заглушки и заварена часть газопровода.

Вследствие самовольного подключения к газопроводу и отсутствие договора на поставку газа, Поставщику причинен материальный ущерб.

Согласно произведенному расчету сумма ущерба составила 71538 рублей 07 копеек.

Расчет суммы ущерба произведен в соответствии с пунктом 62 Правил 354 по проектной мощности газоиспользующего оборудования.

Состав газоиспользующего оборудования и его мощность зафиксированы в Акте готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования от ДД.ММ.ГГГГ за подписью ФИО5

Пункт 62: «Доначисление размера платы в случае несанкционированного подключения должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных, как произведение мощности самовольно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения (даты возникновения права собственности), указанной в акте выявления, до даты устранения несанкционированного подключения.

В случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В случае невозможности определить мощность не санкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения».

Согласно письму Газораспределительной организации ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород»), подключение и пуск газа по данному адресу не производилось.

АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» является газоснабжающей организацией, осуществляющей поставку газа на территории Нижегородской области и занимает доминирующее положение на рынке продажи газа населению на территории Нижегородской области. Доля продажи газа населению Нижегородской области составляет 100%.

ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» осуществляет для Поставщика газа действия, связанные с произведением расчетов с населением, проверкой показаний приборов учета, приостановлением / возобновлением абоненту подачи газа, выявлением фактов нарушения эксплуатации газовых приборов и незаконного присоединения.

ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» - газораспределительная организация, осуществляющая для Поставщика газа транспортировку природного газа по газораспределительным сетям для населения и выполнение работ по подключению / отключению подачи газа физическим и юридическим лицам (ГРО).

Законодательством РФ установлен порядок подключения к газовым сетям и потребление газа из них.

Порядок подключения к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определен Правилами подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1314 от 30.12.2013г.

Согласно пункту 2 Правил 1314:

«"исполнитель" - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов при выполнении условий пункта 34 настоящих Правил, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов».

Согласно списку газораспределительных организаций, размещенных на официальном сайте Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, Реестру естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе ФАС России на территории Нижегородской области газораспределительными организациями являются: ООО «Дзержинскгоргаз», ООО «Дивеево РАЙТАЗ», ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» (г. Саров), АО «Саровская газоснабжающая компания», ООО «Волгогаз», ООО «ГазСервисРаспределение».

Только данные организации имеют право производить:

- подключение к газораспределительным сетям,

- пуск газа на газораспределительных сетях.

Цена на природный газ регулируется Региональной службой по тарифам Нижегородской области - Решение РСТ Нижегородской области от 21.06.2019г. N 21/1 "Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый населению Нижегородской области, на 2019 - 2020 годы" (Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 08.07.2019г. N 13129-516-021/1).

Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу (пункт 27).

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий (пункт 25):

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены.

Аналогичные нормы установлены Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. (пункты 81, 81.1-81.10).

Поставщик газа:

не принимал прибор учета газа в эксплуатацию,

не устанавливал на прибор пломбы.

Без соблюдения данных условий определение объема газа по прибору учета является не законным.

Статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", установлено, что «Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Договоры поставки газа по указанному адресу с Поставщиком газа не заключались.

Согласно ст.210 ГК РФ собственники несут бремя содержания принадлежащего им имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании изложенного, истец просил суд: взыскать с ФИО1, материальный ущерб в размер 71538 рублей 07 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2346 рублей.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, были привлечены Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области, Государственная жилищная инспекция Нижегородской области, ТСЖ "Печеры-8", ООО "НижегородЭнергоГазРасчет", ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород».

ДД.ММ.ГГГГ. в судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения по существу иска.

Представитель ответчика ФИО7, действующий на основании доверенности. исковые требования не признал в полном объеме по доводам. Изложенным в письменных возражениях на иск.

В судебное заседание ответчик, третьи лица не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела в суде.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Статьи 30, 153 Жилищного кодекса РФ устанавливают обязанность собственника и членов семьи собственника жилого помещения своевременно и в полном объеме производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В ст.2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" дано понятие газоснабжения как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ).

Статья 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусматривает, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

На основании абзаца 5 статьи 32 указанного Федерального закона вмешательство в работу объектов систем снабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению отнесено к полномочиям Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа N549).

В соответствии с пунктом 19 Правил поставки газа N549 права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг N354).

Подпунктом "б" пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг N354 установлено, что Правила, утвержденные настоящим постановлением, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд N549.

Между тем Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан N549 не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, и абонентами, в частности, в случае несанкционированного подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления.

Из комплексного анализа положений Кодекса, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Поскольку Правилами поставки газа N549 не предусмотрены случаи несанкционированного подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления и не регламентированы меры ответственности потребителей газа, допустивших такие нарушения, то в таких случаях применению подлежат Правила предоставления коммунальных услуг N354 (письмо Минрегиона РФ от 28 мая 2012 года N12793-АП/14 "О разъяснении вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N354").

Согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг N354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Судом установлено, что ответчик является собственником жилого дома, расположенного по адресу: , что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 15-21, т.1).

С ДД.ММ.ГГГГ. АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" является специализированной газораспределительной организацией, осуществляющей для поставщика газа по договору оказания услуг транспортировку природного газа по своим сетям, выполнение работ по подключению/отключению подачи газа физическим и юридическим лицам.

Ответчик ФИО1 в нарушение требований законодательства, произвела самовольное подключение внутридомового газового оборудования к источнику газоснабжения, в результате чего самостоятельно использовал газ, поступающий из сети газораспределения, осуществляя его отбор без заключения в установленном порядке договора, что подтверждается копией акта выявления от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 26 т.1).

Из акта выявления от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что самовольная газификация таунхауса, расположенного по адресу: , произведена путем врезки к наружному распределительному газопроводу от ШРП трубой 100 мм, на дом трубой диаметром 57 мм, с заходом в квартиру трубы 3/4.

Незаконные действия ответчика ФИО1, в виде несанкционированного подключения газового оборудования к газораспределительной сети, пресечены истцом и составлен акт пресечения от 10.01.2020г., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. проведены работы по устранению самовольной врезки к наружному распределительному газопроводу от ШРП путем обрезки газовой трубы 100 мм с улицы под сварку.

При этом доводы представителя ответчика ФИО1 об отсутствии газа в газопроводе, ведущего к домовладению, не могут быть приняты во внимание, поскольку ФИО1 доказательств данным доводам не представлено.

Ссылки представителя ответчика ФИО1 на отсутствие сведений о вводе в эксплуатацию газораспределительной сети и пуске подачи газа не могут быть приняты во внимание, поскольку спорные правоотношения возникли в результате несанкционированного пуска газа. Кроме того, факт наличия газового ресурса на дату проведения проверки также с достоверностью подтверждается представленными в дело актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГг., в соответствии с которым ООО «Дегаз» были выполнены работы по строительству газопровода-ввода к участкам в ТСЖ «Печеры -8», с последующим принятием обществом данного газопровода в эксплуатацию.

Между застройщиком таунхаусов ИП ФИО3 и ООО «Нижегородтепломонтаж» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на выполнение проекта газоснабжения таунхаусов.

ДД.ММ.ГГГГ сторонами заключен договор подряда на выполнение монтажных работ по газоснабжению таунхаусов: монтаж фасадного и внутреннего газопровода, установка счетчиков, заделка концов на вводе в дом и т.д. Технологическое присоединение к сети и пуск газа договором не предусмотрены. Договором установлено, что работы по монтажу распределительного газопровода среднего давления к участкам не входят в перечень работ и возможны только после предоставления в ООО «Нижегородтепломонтаж» разрешения на подключение от ТСЖ «Печеры-8» и согласования трассы с собственниками земельных участков.

В июле 2019 года ТСЖ «Печеры-8» обратилось в ГРО ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» с заявкой о получении технических условий на газоснабжение домов на участках №№ и замену ШРП.

К заявке приложено согласие на проведение работ от физического лица - собственника земельного участка № (на котором расположено ШРП), который также является и собственником самого ШРП. Указано, что после проведения работ по подключению собственник передает ШРП в собственность ТСЖ «Печеры-8».

ГРО подготовлены технические условия (далее - ТУ) от ДД.ММ.ГГГГ № № для ТСЖ «Печеры-8».

На основании выданных ТУ ООО «Нижегородтепломонтаж» для ТСЖ «Печеры-8» разработана проектная документация в июле 2019 года.

Распределительный газопровод от ШРП к участкам был смонтирован ООО «Дегаз» и принят в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ при участии ТСЖ «Печеры-8», ООО «Нижегородтепломонтаж», ООО «Дегаз» и инспектора Ростехнадзора, что подтверждается актом приемки. Выполнены сварочные, монтажные работы, опрессовка газопровода. Технологическое подключение к сети и пуск газа не производились.

ДД.ММ.ГГГГ года квартиры таунхаусов проданы новым собственникам. Согласно договору и технической документации квартиры на момент продажи не газифицированы.

В период с ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых помещений таунхауса (20 помещений) обратились в ГРО с заявками на выдачу ТУ и заключение договора о технологическом присоединении (подключении) принадлежащих им жилых помещений.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГРО выдало ТУ и договора о подключении заказчикам. На основании выданных ТУ разработана проектная документация. ГРО данная проектная документация проверена на соответствие техническим условиям.

Подрядная организация выполнила строительно - монтажные работы по прокладке сети газопотребления жилых домов (20 шт.).

Потребление газа собственниками жилых помещений является незаконным, так как отсутствует подключение помещений в установленном законом порядке ГРО и отсутствует договор поставки газа с АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород». В связи с чем, лицевые счета на оплату газа собственникам жилых помещений не открывались, начисления за газ не производились, задолженность отсутствует. Однако, в связи с выявленными фактами самовольных подключений собственникам рассчитана сумма ущерба за незаконно потребленный газа в объеме 481 тыс. м. куб.

Возобновление подключения не производилось, так как отсутствует подключение помещений в установленном законом порядке ГРО и отсутствует договор поставки газа с АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород».

По информации, предоставленной ТСЖ «Печеры 8» в Государственной жилищной инспекции Нижегородской области, проектная и разрешительная документация на подключение газоснабжения жилых домов № по адресу: отсутствует, так как строительство газопровода выполнял застройщик. Коммунальную услугу по газоснабжению таунхаусов на земельных участках по адресу: , ТСЖ «Печеры 8» не предоставляет.

Каких-либо доказательств отсутствия на ДД.ММ.ГГГГ. в доме ответчика газового оборудования, стороной ответчика не представлено.

Вопреки доводам представителя ответчика ФИО1, оснований для признания актов выявления и пресечения от ДД.ММ.ГГГГ. подложными, не имеется, поскольку допустимых доказательств объективно свидетельствующих об их подложности не представлено. Действующее законодательство не содержит обязательного требования о привлечении при составлении актов в обязательном порядке сотрудников полиции, иных третьих лиц.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Вопреки доводам представителя ответчика ФИО1 о признании актов выявления и пресечения от ДД.ММ.ГГГГ. подложными не имеется, допустимых доказательств объективно свидетельствующих о подложности их не представлено.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании ссылается на то, что истцом не представлено доказательств того, что ответчик пользовалась газом.

Врезка в магистральный газопровод, принадлежащий ОАО «Нижегородоблгаз» была произведена ДД.ММ.ГГГГ в районе, что подтверждено актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие газа в газораспределительной системе Верхне-Печерской слободы подтверждено действующими с 2009 года договорами на поставку газа с гражданами ФИО8, ФИО9, ФИО10

Газоснабжение , расположенного на участке в ТСЖ «Печеры-8» организовано от ГРПШ (газовый распределительный пункт шкаф) являющего собственностью ФИО10ДД.ММ.ГГГГ. для обслуживания данного ГРПШ с ОАО «Нижегородоблгаз», переименовано в ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», заключен договор на техническое обслуживание данного шкафа, газопровода и внутридомового газового оборудования.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «»Газпром газораспределение Нижний Новгород» выдало ТСЖ «Печеры-8» технические условия № № на реконструкцию-перекладку газопровода-ввода к участкам в ТСЖ «Печеры-8» у существующего газопровода среднего давления, проложенному к жилому дому в ТСЖ «Печеры-8».

Пунктами 2 и 4 Технических условий предусмотрено:

- замена существующего ГРПШ, расположенного на участке 114, с увеличением пропускной способности,

- переключение существующего жилого дома, расположенного на участке 114 к проектируемому газопроводу.

Проектные и подрядные работы и соответственно переключение выполняло ООО «Нижегородтепломонтаж» ныне ООО «Дегаз».

Модель имеет один контур для контроля, обеспеченный двухступенчатым регулятором давления и краном шарового типа для полного прекращения подачи газовой смеси (фото прилагается).

Как видно из фотографии, внутренне оборудование ГРПШ установлено. Из шкафа выходят две трубы. Одна на вход газа, вторая на выход газа. Время работы по замена одного ГРПШ на другой составляет не более одного часа и может производится без прекращения подачи газа абонентам. Для этого абонентов подключают к передвижной емкости с газом на время проведения работ. Прекращения подачи газа абоненту не было. Об этом свидетельствует выписка по его лицевому счету.

К внутреннему оборудованию ГРПШ обеспечен свободный доступ. ГРПШ огорожен невысоким забором. Отсутствуют устройства запирающие шкаф и делающие не возможным доступ к внутреннему оборудованию шкафа. ГРПШ не имеет ни какой охранной сигнализации, ни видео наблюдения. Ни от собственников ГРПШ, ТСЖ «Печеры-8», обслуживающей организации ООО «Дегаз» не поступало каких-либо заявлений ни в адрес Поставщика газа, ни в правоохранительные органы по факту незаконного проникновения к внутреннему оборудованию шкафа. На шкафе отсутствуют какие-либо повреждения.

На фотографиях домовладений видны выходящие из домов-квартир специальные трубы-дымоходы, устанавливаемые на конкретные марки газовых котлов. Газовые краны находятся в положении открыто. Краны и вводу в дом-квартиры покрашены одной краской, что свидетельствует о том, что краны и соединение смонтировано одновременно, покрашено одной краской, следы нарушения краски отсутствуют.

Наличие газа в газопроводе подтверждается вступившими в законную силу решением Богородского городского суда Нижегородской области по делу №., решениями Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород по делу №, №, в которых установлен факт незаконного самовольного подключения к газопроводу и использования газа из него по адресу: . Данный факт также подтверждается заключенными договорами на поставку газа с гражданами ФИО8, ФИО9, ФИО10 (в материалах дела имеются заключенные с ними договор на поставку газа, а также расшифровка начислений по лицевому счету с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), газоснабжение их домов идет от ШРП, который снабжает газом .

Еще одним доказательством факта наличия и использования газа в доме Ответчика являются поступившие в адрес Поставщика и ГЖИ жалобы жильцов этого таунхауса на предмет отсутствия газоснабжения в зимнее время, после того, как поставщик приостановил поставку газа в эти после выявления факта незаконного подключения.

К доводам ответчика о том, что отопление жилого помещения происходило посредством электрического отопительного прибора следует отнестись критически. В силу того, что в материалах дела имеются ответы из ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород», из которых следует, что у них отсутствует информация о наличии линии напряжения, используемой для отопления и освещения, о приборах учета и потребления на ДД.ММ.ГГГГ., а также ответ от ДД.ММ.ГГГГ. в котором указано, что лицевые счета по домам были открыты только ДД.ММ.ГГГГ.. Причем при заключении договоров по указанным адресам, расчёты за потреблённую электроэнергию производятся с применением тарифа для населения (без использования электрокотлов). Таким образом, у собственников данных помещений отсутствовала техническая возможность установить электрический отопительный прибор, в силу отсутствия электрокабелей повышенной мощности.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что факт наличия газа в квартире ФИО1 и как следствие его незаконного потребления подтверждается материалами дела.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из анализа имеющихся в деле доказательств судом установлен факт причинения ответчиком истцу материального ущерба в результате самовольного подключения к газопроводу и незаконного использования газа в личных целях.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно абзацу 7 пункта 2 приведенных Правил предоставления коммунальных услуг № 354 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Абзацем вторым пункта 63 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Абзацем 2 пункта 3 Правил № 549 определено, что поставщиком газа является газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества.

В соответствии с данными ЕГРЮЛ, приказом УФАС по Нижегородской области №509 от 22 июля 2010 г., записи о включении в реестр, АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" (ранее до переименования ОАО «Нижегородская топливно-энергетическая компания») является поставщиком газа на территории Нижегородской области.

Исходя из изложенного именно АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" является по отношению к потребителю ФИО1 исполнителями услуги по газоснабжению как организация, осуществляющая поставку газа населению.

Таким образом, АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" вправе требовать от ответчиков платы за несанкционированное потребление ресурса.

При этом, учитывая несанкционированную врезку ответчиков в систему газоснабжения, дата начала газопотребления установлена быть не может.

В связи с чем, исходя из представленного стороной истца расчета, размер доначисления платы определен с даты приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы - ДД.ММ.ГГГГ., исходя из нормативов потребления установленного в жилом помещении ответчика газоиспользующего оборудования с применением повышающего коэффициента.

Данный расчет соответствует установленному в пункте 62 Правил предоставления коммунальных услуг N354, порядку доначисления.

Обстоятельств, исключающих основания для начисления платы за потребленный ресурс в соответствии с указанными Правилами, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Исходя из вышеизложенного, требования истца о взыскании с ответчика ФИО1 суммы ущерба в размере 71538 рублей 07 копеек являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Также в соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 2346 рублей, излишне уплаченные денежные средства в размере 1167 рублей подлежат возврату истцу из соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» ущерб в размере 71538 рублей 07 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2346 рублей.

Возвратить АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1167 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А.Чайко