Гражданский кодекс часть 1

ФИО2 обратился в суд с иском к Всероссийской политической партии «Единая Россия» о возмещении ущерба в размере 192000 руб., ссылаясь на то, что работал в ФИО1 Федерального собрания Российской Федерации над проблемой дореформенных сбережений в должности помощника ФИО1 ФИО4 на общественных началах, однако выполняемая им работа по разработке по авторскому договору законопроекта «О выплатах из вкладов, помещенных в Сберегательный банк Российской Федерации в период до ДД.ММ.ГГГГ, в случае смерти вкладчика», в перечень безвозмездных услуг помощника на общественных началах не входит; при этом гражданско-правовые отношения с ним оформлены не были, оплата за проделанную работу ответчиком произведена не была; кроме того, для выполнения работ ему пришлось жить у своих родственников на полном их иждивении. Указывая на ст. 37 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, истец просил обязать ответчика компенсировать понесенный им ущерб в виде недополученной пенсии.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям иска.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Деятельность ФИО1 Федерального Собрания Российской Федерации, объединений ФИО1 регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе ФИО1 Федерального Собрания Российской Федерации».

Согласно статье 7.1 Закона фракцией является объединение ФИО1, избранных в составе федерального списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в ФИО1. Во фракцию входят все ФИО1, избранные в составе соответствующего федерального списка кандидатов, за исключением случая, предусмотренного частью пятой указанной статьи. Во фракцию могут входить также ФИО1, избранные в составе федерального списка кандидатов политической партии, указанной в части пятой указанной статьи.

ФИО1, входящий во фракцию в соответствии с частью первой указанной статьи, может быть членом только той политической партии, в составе федерального списка кандидатов которой он был избран ФИО1.

ФИО1, избранный в составе федерального списка кандидатов политической партии, указанной в части пятой указанной статьи, и входящий во фракцию в ФИО1, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

Согласно ч. 4 ст. 37 указанного Закона, член Совета Федерации, ФИО1 вправе иметь до сорока помощников, работающих на общественных началах, по работе соответственно в Совете Федерации, ФИО1, а также по работе в субъекте Российской Федерации (для членов Совета Федерации), на территории, определяемой в соответствии с частью первой статьи 8 настоящего Федерального закона (для ФИО1).

Согласно ст.3 ФЗ «О политических партиях», политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах ФИО1 власти и органах местного самоуправления.

В соответствии со ст. 10 указанного закона, вмешательство органов ФИО1 власти и их должностных лиц в деятельность политических партий, равно как и вмешательство политических партий в деятельность органов ФИО1 власти и их должностных лиц, не допускается.

В силу ст.81 Регламента ФИО1 Федерального Собрания Российской Федерации, прием на работу (поступление на ФИО1 гражданскую службу) и увольнение помощника ФИО1 по работе в ФИО1 оформляется распоряжением Руководителя Аппарата ФИО1 по представлению соответствующего ФИО1.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в период с 2000 по 2003 года был оформлен помощником ФИО1 Федерального Собрания Российской Федерации ФИО5 по работе в субъекте Российской Федерации (<адрес>), на общественных началах.

ФИО5 избирался ФИО1 третьего созыва (декабрь 1999 -декабрь 2003 гг.) по федеральному списку избирательного блока «Межрегиональное движение «Единство» (МЕДВЕДЬ), и являлся членом фракции «Единство».

Изложенные обстоятельства подтверждены материалами дела и ничем не опровергнуты.

Вступившим в законную силу решением Мещанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в удовлетворении иска к Партии «Единая Россия» об обязании оформить договор возмездного оказания услуг, произвести оплату за выполненную работу.

В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании п. 2 с. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Таким образом, суд исходит из того, что вступившее в законную силу решение Мещанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО2 к Партии «Единая Россия», в котором участвовали те же лица, что и в настоящем деле, имеет преюдициальное значение по вопросу отсутствия со стороны ответчика нарушений прав истца, связанных с оплатой за проделанную работу над проблемой дореформенных сбережений.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, учитывая требования закона и установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие о том, что гражданско-правового договора, равно как трудового договора между сторонами заключено не было, данный факт не оспаривался стороной истца; ответчик не поручал истцу выполнение какой-либо работы; гарантии по компенсации понесенных помощником ФИО1, работающего на общественных началах затрат, законом не предусмотрены; кроме того, допустимых и достоверных доказательств понесенных стороной истца убытков, суду не представлено; работа помощником ФИО1 на общественных началах носит добровольный характер; - приходит к выводу, что права истца действиями (бездействиями) ответчика по приведенным в иске доводам нарушены не были, тем самым, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца в счет возмещении ущерба суммы в размере 192000 руб., не имеется.

Доводы истца о том, что он разрабатывал законопроекты, за работу над которыми ему не была произведена оплата, не принимаются судом во внимание, поскольку законопроекты ответчику истцом не предоставлялись, доказательств поручения ответчиком истцу выполнения какой-либо работы по разработке законопроектов не представлено. Кроме того, действия истца никаким образом не связаны с деятельностью ответчика, так как законопроектная деятельность в полномочия политических партий не входит.

При таких данных суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к Всероссийской политической партии «Единая Россия» о возмещении ущерба отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Жолудова Т.В.