Дело № 2 – 1027/13
Решение
Именем Российской Федерации
05 сентября 2013 года г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,
при секретаре Карпунец О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вышнем Волочке Тверской области гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к Вышневолоцкой районной общественной организации бокса «<данные изъяты>» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области обратилось в суд с иском, в котором просит признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Вышневолоцкую районную общественную организацию бокса «<данные изъяты>».
В обоснование заявленных исковых требований указано, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области, действующим на основании Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам РФ от 21.05.2009 №147, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» в рамках контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций проведен анализ учетного дела Вышневолоцкой районной общественной организации бокса «<данные изъяты>». В ходе анализа установлено следующее. Распоряжением Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области <№> от <дата> г. принято решение о регистрации Вышневолоцкой районной общественной организации бокса «<данные изъяты>», юридический адрес организации: <адрес>. Запись о создании организации внесена <дата> г. в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным <№>. Организация осуществляет свою деятельность на основании Устава Вышневолоцкой районной общественной организации бокса «<данные изъяты>», утвержденного на общем собрании учредителей <дата> г. В соответствии с Уставом целями создания организации являются:
разработка и претворение в жизнь принципов бокса; создание основ и форм взаимодействия членов объединения, позволяющих им использовать возможности друг друга в различных регионах РФ; объединение усилий членов объединения на решение спортивных и других проблем, организация совместной деятельности в разработке, финансировании и реализации программ объединения, отвечающих ее целям и задачам. Руководящие органы организации: высший руководящий орган - общее собрание членов, проводимое не реже одного раза в год (п. 6.1. Устава), постоянно действующий руководящий орган - совет Объединения (п. 6.2. Устава) во главе с Президентом (п. 6.3. Устава). Президент без доверенности выступает от имени организации (п. 6.6. Устава). В соответствии с Протоколом Общего Собрания от <дата> г. и выпиской из Единого государственного реестра от <дата> г. лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации, является Президент - ФИО. Сведения о переизбрании Президента Организации в Управление не поступали.
В соответствии с проведенными контрольными мероприятиями Управлением установлено, что организация неоднократно нарушала законодательство Российской Федерации, а именно: абзац 8 части 1 статьи 29 Федерального закона 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческой организации», согласно которым общественное объединение обязано представлять в Управление документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным; абзац 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Организацией не предоставлены в Управление отчеты по форме <данные изъяты> за 2011 и 2012 годы.
Также организация с 2011 года не представляла в Управление информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях организации в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
На основании выявленных нарушений Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области в соответствии с пунктом 5 статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» <дата> года вынесено предупреждение в адрес руководящих органов Вышневолоцкой районной общественной организация бокса «<данные изъяты>». Вынесенное предупреждение было направлено по юридическому адресу организации. Отправленная корреспонденция вернулась с отметкой «Истек срок хранения». Организации устанавливался срок для устранения допущенных нарушений - не позднее <дата> года.
В установленный срок Президентом Вышневолоцкой районной общественной организации бокса «<данные изъяты>» нарушения, указанные в предупреждении от <дата> года не устранены, документы, подтверждающие устранение нарушений, также не представлены. Документов, подтверждающих уважительность причин неисполнения законного предписания, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области не поступало. В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного представитель истца просил признать Вышневолоцкую районную общественную организация бокса «<данные изъяты>» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дне и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы России по Тверской области в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просил иск удовлетворить, в пояснениях по делу указал, что Вышневолоцкая районная общественная бокса «<данные изъяты>» неоднократно нарушала требования законодательства, а именно не представляла в регистрирующий орган отчеты по форме <данные изъяты> за 2011 и 2012 годы об объеме получаемых денежных средств и иного имущества от международных и иностранных организаций, иностранных организаций и лиц без гражданства, об их фактическом расходовании или использовании. Кроме того, с 2011 года организация не представляла информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Протоколом <№> общего собрания учредителей Вышневолоцкой районной общественной организации бокса «<данные изъяты>» от <дата>. – ФИО., ФИО1., ФИО2. постановлено создать Вышневолоцкую районную общественную организацию бокса «<данные изъяты>», утвердить устав Вышневолоцкой районной общественной организации бокса «<данные изъяты>», избрать президентом Вышневолоцкой районной общественной организации бокса «<данные изъяты>» ФИО., ревизором Вышневолоцкой районной общественной организации бокса «<данные изъяты>» ФИО3., предоставить документы для государственной регистрации Вышневолоцкой районной общественной организации бокса «<данные изъяты>» в качестве юридического лица.
Из Распоряжения Управления Министерства юстиции по Тверской области <№> от <дата>. усматривается, что принято решение о регистрации создания Вышневолоцкой районной общественной организации бокса «<данные изъяты>», юридический адрес организации: <адрес>.
Из свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации усматривается, что запись о создании некоммерческой организации Вышневолоцкой районной общественной организации бокса «<данные изъяты>» в Единый государственный реестр юридических лиц внесена <дата> г., за основным государственным регистрационным <№>.
Организация осуществляет свою деятельность на основании Устава Вышневолоцкой районной общественной организации бокса «<данные изъяты>», утвержденного на общем собрании учредителей <дата> г.
В соответствии с Уставом Вышневолоцкая районная общественная организация бокса «<данные изъяты>» является добровольным общественным объединением. Целями создания организации являются: разработка и претворение в жизнь принципов бокса; создание основ и форм взаимодействия членов объединения, позволяющих им использовать возможности друг друга в различных регионах РФ; объединение усилий членов объединения на решение спортивных и других проблем, организация совместной деятельности в разработке, финансировании и реализации программ объединения, отвечающих ее целям и задачам.
Руководящие органы организации: высший руководящий орган - общее собрание членов, проводимое не реже одного раза в год (п. 6.1. Устава), постоянно действующий руководящий орган - совет Объединения (п. 6.2. Устава) во главе с Президентом (п. 6.3. Устава). Президент без доверенности выступает от имени организации (п. 6.6. Устава).
В соответствии с Протоколом Общего Собрания от <дата> и выпиской из Единого государственного реестра от <дата> лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации, является Президент - ФИО. Сведения о переизбрании Президента Организации в Управление не поступали.
Согласно п. 2, 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом. Требование о ликвидации юридического лица по названным основаниям может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1313, Минюст РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, регистрации некоммерческих организаций, включая общественные объединения, а также правоприменительные функции и функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая общественные объединения и религиозные организации, по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
Таким образом, в компетенцию Минюста РФ и его территориальных органов входит контроль за соответствием деятельности общественного объединения законодательству РФ, а в случае неоднократных нарушений, допущенных таким общественным объединением, обращаться в судебные органы с соответствующим исковым заявлением.
Согласно абзацу 8 части 1 статьи 29 Федерального закона 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческой организации», общественное объединение обязано представлять в Управление документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным
В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона РФ от 19.05.1995г.№82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Объединением не предоставлены в Управление отчеты по форме <данные изъяты> за 2011 и 2012 годы. Также объединение с 2011 года не представляло в Управление информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях организации в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
На основании выявленных нарушений <дата> года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области вынесено предупреждение в адрес руководящих органов Вышневолоцкой районной общественной организация бокса «<данные изъяты>», срок для устранения допущенных нарушений устанавливался - не позднее <дата> года.
В установленный срок нарушения, указанные в предупреждении от <дата> года не устранены, документы, подтверждающие устранение нарушений, также не представлены.
В соответствии с ч. 5 ст. 29 Закона РФ от 19.05.1995г.№82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В связи с тем, что со стороны ответчика нарушены требования Федерального закона «Об общественных объединениях» в части представления документов, содержащих информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, инстранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, суд считает необходимым признать Вышневолоцкую районную общественную организацию бокса «Ягуар» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к Вышневолоцкой районной общественной организации бокса «<данные изъяты>» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица удовлетворить.
Признать Вышневолоцкую районную общественную организацию бокса «<данные изъяты>», основной государственный регистрационный <№>, дата регистрации: <дата> года, юридический адрес: <адрес>, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Вышневолоцкую районную общественную организацию бокса «<данные изъяты>», основной государственный регистрационный <№>, дата регистрации: <дата> года, юридический адрес: <адрес>, из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
Р.Ю.Некрасов