Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кочубеевского районного суда гражданское дело по исковому заявлению П.В.В. к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок,

установил:

П.В.В. обратился в суд с иском к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска истец указал, что 16 апреля 1985 года он по нотариально удостоверенному договору купли-продажи приобрел жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> В соответствии с требованиями действовавшего на момент заключения сделки законодательства (ст. 239 ГК РСФСР 1964 года) договор купли-продажи был зарегистрирован по месту нахождения недвижимости в исполкоме Кочубеевского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, после чего, он стал значиться собственником жилого дома по адресу: <адрес> Принадлежащий ему на праве собственности указанный жилой дом расположен на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> который состоит на кадастровом учете в Едином государственном реестре недвижимости, имеет кадастровый №, площадь 1100 кв.м., относится к землям населенных пунктов, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, согласно выписке из похозяйственной книги и выписке из Единого государственного реестра недвижимости числится за ним, правообладателем земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) указан он, вид права - постоянное бессрочное пользование, право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано. 30 июня 2020 году он в соответствии с требованиями Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 года, через МКУ «МФЦ в Кочубеевском районе СК» обратился в Управление Федеральной службы, государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю от 13.10.2020 года после приостановки ему отказано в государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок в связи с тем, что возникли противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленной им на регистрацию выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 25.06.2020 года, выданной администрацией муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края и сведениями Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю от 13.10.2020 года об отказе в государственной регистрации права собственности, согласно сведениям ЕГРН право постоянного бессрочного пользования на земельный участок возникло у П.В.В. на основании Акта № 8134 от 02.01.1999 года, однако на государственную регистрацию был предоставлен иной документ, подтверждающий возникновение права постоянного бессрочного пользования, а именно выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 25.06.2020 года. После он с целью получения указанного Акта № 8134 от 02.01.1999 года, подтверждающего право на земельный участок, обратился в архивный отдел администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края с заявлением о предоставлении заверенной копии. Согласно сообщению архивного отдела предоставить указанный документ не представляется возможным из-за отсутствия названия организации создавшей данный документ. Как ему устно сообщили, № это порядковый номер в перечне, по которому в 1999 году орган местного самоуправления предоставлял в Государственный кадастр недвижимости (ГКН) сведения о земельных участках для создания государственного реестра недвижимости. Во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не представилось возможным. Земельный участок, на котором расположен принадлежащий ему жилой дом, с 1985 года находится в его пользовании, в связи с чем, в похозяйственных книгах сельсовета содержалась запись о виде права - бессрочное пользование, так как согласно статьям 11, 12 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, в период приобретения жилого дома земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование в порядке отвода на основании решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся, с указыванием в решении цели, для которой отводится земля, а также основных условий пользования землей. Земельные участки из земель, не входящих в состав землепользования колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, в пределах сельских населенных пунктов предоставлялись Исполнительными комитетами сельских Советов депутатов трудящихся (статья 13 ЗК РСФСР). Статьей 104 ЗК РСФСР было предусмотрено, что земельные участки гражданам для личного подсобного хозяйства предоставлялись исключительно в бессрочное пользование. До начала земельной реформы, вплоть до 1991 года, когда земля находилась в собственности государства, земельные участки для индивидуального строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства выделялись гражданам исключительно на праве постоянного бессрочного пользования. В 1990 году в Российской Федерации началось осуществление земельной реформы. В соответствии с Земельной реформой земельный участок был выделен ему как собственнику жилого дома и принадлежал ему на основании выписки из похозяйственной книги, так как свидетельство о праве собственности уполномоченным органом не было выдано. Земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> он в течение более 35 лет как своим собственным открыто, непрерывно и добросовестно владеет и пользуется, оплачивает земельный налог, споров относительно прав у него ни с кем не было и нет, земельный участок не обременен правами и притязаниями третьих лиц, не арестован, не продан, не заложен, запрещений на него нет, право на него ни за кем не зарегистрировано, с 1985 года по настоящее время владелец недвижимости не менялся. Он на протяжении более 20 лет за свой счет несет бремя содержания недвижимости, обрабатывает земельный участок. В настоящее время в соответствии с действующим законодательством за ним во вне судебном порядке не может быть зарегистрировано право собственности на принадлежащий ему по закону земельный участок. Просит суд признать за ним право собственности на недвижимое имущество - земельный участок, площадь 1100 кв.м., кадастровый №, относящийся к землям населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> Указать, что решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о его праве собственности на земельный участок, площадь 1100 кв.м., кадастровый №, относящийся к землям населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>

Истец П.В.В. в судебное заседание не явился, уведомив суд заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края в судебное заседание не явился, представив в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что администрация Кочубеевского муниципального округа не возражает против удовлетворения исковых требований П.В.В., а также просит рассмотреть дело без участия представителя администрации.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Ст. 35 Конституции РФ устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судом установлено, что на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи от 16.04.1985 года, зарегистрированного администрацией Кочубеевского муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края, П.В.В. приобрел в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно справке № 2131, выданной администрацией Кочубеевского муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края 03.11.2016 года, в связи с упорядочением нумерации, домовладению по адресу: <адрес>, принадлежащему П.В.В. на основании договора купли-продажи от 16.04.1985 года №, присвоен почтовый адрес: <адрес>

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.07.2021 года № следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> состоит на кадастровом учете в Едином государственном реестре недвижимости, имеет кадастровый №, площадь 1100 кв.м., относится к землям населенных пунктов, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано.

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок администрации муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края от 25.06.2020 года П.В.В. принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № ЛС № за 1997-2001 г.г. администрации Кочубеевского сельсовета. 01.01.1997 года сделана запись на основании – основание отсутствует. То есть, в данной выписке какой-либо ссылки на документ (государственный акт), удостоверяющий право на земельный участок, не имеется.

Как следует из сообщения № от 13.10.2020 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю после приостановления П.В.В. отказано в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок в связи с тем, что согласно сведениям ЕГРН право постоянного бессрочного пользования на земельный участок возникло у П.В.В. на основании Акта № 8134 от 02.01.1999 года, однако, на государственную регистрацию был предоставлен иной документ, подтверждающий возникновение права постоянного бессрочного пользования, а именно выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 25.06.2020 года. В связи с чем, возникли противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

В силу пункта 3 части 1 статьи 49 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Похозяйственные книги являются документом первичного административного учета сельского населения, а также наличия у него земли, жилых построек, скота и другого имущества. Их ведение осуществляется с 1935 года и по сегодняшний день.

Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок утверждена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012 года № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Учитывая, что Выписка из похозяйственной книги № лицевой счет № за 1997-2001 годы администрации Кочубеевского муниципального образования село Кочубеевское Кочубеевского района Ставропольского края от 25.06.2020 года на земельный участок, расположенный по адресу; <адрес>, не содержит сведений о Государственном акте, на основании которого такая запись была сделана, в связи с чем, не возможно определить на каком праве предоставлялся земельный участок, следовательно, данный земельный участок предоставлен П.В.В. в собственность.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действии граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Ст. 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (ч. 2). К таким способам защиты гражданских прав относится признание прав (п. 1 статья 12 ГК Российской Федерации).

Судом не установлено правопритязаний каких-либо третьих лиц на спорное имущество, ответчик возражений против удовлетворения исковых требований не заявил.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск обоснованным и считает необходимым его удовлетворить, поскольку заявленные требования основаны на законе и подтверждены исследованными судом доказательствами.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования П.В.В. к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за П.В.В. право собственности на недвижимое имущество - земельный участок, площадью 1100 кв.м., с кадастровым номером №, относящийся к землям населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности П.В.В. на земельный участок, площадью 1100 кв.м., с кадастровым номером №, относящийся к землям населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кочубеевский районный суд.

Мотивированное решение составлено 15 сентября 2021 года.

Судья Е.Е. Рынгач