Гражданский кодекс часть 1

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании отказа во включении периодов педагогической деятельности в специальный стаж незаконным и обязании включить периоды с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью. Основанием обращения явились те обстоятельства, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого стажа, о чем был составлен протокол №. С отказом истец не согласна, считает, что заявленные периоды, во включении которых отказано, подлежат включению в специальный стаж. В судебном заседании представитель истца ФИО10 заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 против иска возражал, ссылаясь на отсутствие оснований для включения спорных периодов в льготный стаж.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, … и в иных случаях установленных законом.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд (ч. 20 ст. 21 «О страховых пенсиях»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого стажа, о чем был составлен протокол №.

Ответчиком согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ№ принято к зачету всего 09 лет 04 месяца и 26 дней, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-11-01) – ст. пионервожатая Озерской восьмилетней школы №;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-29) – учитель математики Озерской средней школы №;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (03-05-01) – учитель технологии МОУ, МБОУ средней общеобразовательной школы №;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-06) – учитель технологии МБОУ средней общеобразовательной школы №;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-13) – учитель технологии МБОУ средней общеобразовательной школы №;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-06) – учитель технологии МБОУ средней общеобразовательной школы №;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-05) – учитель технологии МБОУ средней общеобразовательной школы №;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-06) – учитель технологии МБОУ средней общеобразовательной школы №;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-06-11) – учитель технологии МБОУ средней общеобразовательной школы №;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-04) – учитель технологии МБОУ средней общеобразовательной школы №;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01) – учитель технологии МБОУ средней общеобразовательной школы №;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-06) – учитель технологии МБОУ средней общеобразовательной школы №;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-04) – учитель технологии МБОУ средней общеобразовательной школы №;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01) – учитель технологии МБОУ средней общеобразовательной школы №;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (04-01-15) – учитель технологии МБОУ средней общеобразовательной школы №.

Согласно тому же протоколу ответчиком не приняты к зачету следующие периоды педагогической деятельности для назначения досрочной страховой пенсии по старости:

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-24) – воспитатель, детский комбинат №;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-04-20) – период временной нетрудоспособности, воспитатель, детский комбинат №;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-11-16) – отпуск по уходу за ребенком, воспитатель, детский комбинат №;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-06-27) – преподаватель, Луховицкий учебный центр;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (02-02-24) – методист, Луховицкий методический центр (с ДД.ММ.ГГГГ – Межрайонный методический центр);

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (08-11-18) – педагог дополнительного образования, МУДОД «Центр детского творчества»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (01-00-01) – учитель технологии МОУ СОШ №;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01) – курсы повышения квалификации;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01) – курсы повышения квалификации.

Принимая во внимание представленные доказательства, суд приходит к выводу, что отказ ответчика в принятии к зачету периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском комбинате № в должности воспитателя является неправомерным по следующим основаниям.

Ответчик, отказывая во включении спорного периода в качестве специального стажа, сослался на то, что детские комбинаты не предусмотрены Списком профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№. Этим Списком в перечень должностей включена должность воспитателя, а в список учреждений – детские сады всех наименований, ясли-сад (сад-ясли).

Соответствующий Список должностей и учреждений и Правила утверждены постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в список должностей включены должности учителя, воспитателя, а в список учреждений – детские сады всех наименований, ясли-сад (сад-ясли), школы всех наименований. В действовавшем в спорный период работы истицы Списке, утвержденном постановлением ФИО2№ от ДД.ММ.ГГГГ, тоже предусматривались названные должность воспитателя и учреждения – детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

Общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства», утвержденным Госкомстатом ФИО5, Госпланом ФИО5, Госстандартом ФИО5ДД.ММ.ГГГГ и действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, в числе учреждений дошкольного воспитания названы ясли-сады, к которым были приравнены детские комбинаты.

Более того, из содержания карточки-справки (форма №) за 1992 и 1993 годы следует, что истец была принята на работу в Детский сад №.

На основании п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

При таких обстоятельствах период работы в детском комбинате подлежит включению в льготный стаж.

Требования о включении в специальный стаж отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в период работы воспитателем детского комбината №) тоже основаны на законе.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Таким образом, этот период тоже подлежит включению в льготный стаж.

Что касается периода учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в педагогическом учебном заведении (МОПИ имени ФИО8), суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ истец была зачислена на 1-й курс дневного отделения МОПИ имени ФИО8 (запись № на стр. 4 трудовой книжки АТ-IV №). ДД.ММ.ГГГГ истец была отчислена из МОПИ имени ФИО8 в связи с окончанием (запись № на стр. 4 трудовой книжки АТ-IV №) с присвоением квалификации учителя физики, информатики и вычислительной техники, в подтверждение чего был выдан диплом (ФВ №).

Согласно абз. 5 п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (далее – Положение 1959 года) и действовавшего в указанные периоды, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Данное условие соблюдено, поэтому период учебы тоже подлежит включению в льготный стаж истца.

Относительно требования истца об обязании включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУДОД «Центр детского творчества» в должности педагога дополнительного образования, суд приходит к следующему.

Должность и учреждение предусмотрены Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей". П. 3 Постановления № установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений" Списка, засчитывается в выслугу за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, указанный период (имевший место до указанной даты) подлежит включению в специальный стаж.

Периоды нахождения истца на курсах повышениях квалификации также подлежат включению в специальных стаж в связи с педагогической деятельностью ввиду следующего.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы (что подтверждено документально), с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и подлежат включению в льготный стаж.

Что же касается требования истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Средняя образовательная школа №» в должности учителя технологии, суд приходит к выводу об отказе в его удовлетворении по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела истец ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в МОУ «Средняя образовательная школа №» на должность учителя технологии по основному месту работы с тарифной ставкой (окладом) 11 125,00 рублей (запись № на стр. 16-17 трудовой книжки АТ-IV №).

Ответчик, отказывая во включении спорного периода в качестве специального стажа, сослался на то, что истцом не выработана ставка (0,94 ставки).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Пунктом 2 Приложения к Постановлению Правительства РФ от 30,04.2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) в 18 часов в неделю, в числе прочих. Учителям 5-11 (12) классов общеобразовательных учреждений.

Согласно представленному в материалы дела тарификационному списку от ДД.ММ.ГГГГ норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, истец не выполняла (в спорный период истец вырабатывала 17 часов (0,94 ставки) из 18 положенных).

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным (в части) отказ ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> во включении в специальный стаж периодов педагогической деятельности ФИО4, обязать ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в педагогический стаж для назначения досрочной пенсии ФИО4 периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. – воспитателем Детского комбината №; в том числе ДД.ММ.ГГГГ-14.07.1992гг. – период временной нетрудоспособности; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ гг. - отпуск по уходу за ребенком;

ДД.ММ.ГГГГ-14.08.1992гг. – обучение в МОПИ имени ФИО8;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.- педагогом дополнительного образования МУДОД «Центр детского творчества»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-08.02.2013гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-01.03.2013гг.; ДД.ММ.ГГГГ-15.03.2013гг.; ДД.ММ.ГГГГ-22.03.2013гг.; ДД.ММ.ГГГГ-29.03.2013гг.; ДД.ММ.ГГГГ-05.04.2013гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-08.11.2013гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-22.11.2013гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. – 17 дней - курсы повышения квалификации.

В остальной части – включения в педагогический стаж периода работы с 01.09.2008г. по ДД.ММ.ГГГГ учителем технологии МОУ СОШ № - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Озёрский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.С. Масинова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.