Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва, Княжпогостского района, Республики Коми 05 декабря 2016 года гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району к ООО «Город» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке взимания платы за предоставленную коммунальную услугу по электроснабжению жилого дома,

установил:

Государственная жилищная инспекция по Княжпогостскому району обратилась в суд с иском с учетом уточнения к ООО «Город» об обязании в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований пунктов 37, 40, 44, 69, 70 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 ( далее -Правила № 354), при начислении размера платы за коммунальные услуги по электроэнергии гражданам, проживающим в многоквартирных домах <№> по <адрес>, <№> по <адрес>, а именно:

1) произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги по электроэнергии, предъявленного к оплате гражданам за расчетный период с июня по октябрь 2016г., с применением норматива и тарифа в зависимости от статуса многоквартирных домов в соответствии с порядком, установленным пунктами 42, 44 Правил № 354, с указанием в платежных документах сведений о произведенном перерасчете;

2) обеспечить в соответствии с требованиями пункта 69 Правил № 354 полноту отражения сведений в платежных документах об объеме коммунальной услуги, предоставленной потребителю за расчетный период в жилом помещении, и размере платы за данный вид предоставленной коммунальной услуги; об объеме коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размере платы за данный вид таких коммунальных услуг; об общем объеме коммунальной услуги по электроэнергии на общедомовые нужды, предоставленной в многоквартирном доме за расчетный период; о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии; о суммарном объеме коммунальной услуги, предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме;

3) обеспечить в соответствии с требованиями пунктов 40, 70 Правил № 354 указание в платежных документах, выставляемых потребителям коммунальных услуг по электроэнергии в многоквартирном доме, платы за коммунальную услугу на общедомовые нужды и платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, отдельными строками;

4) обеспечить выставление платы за коммунальные услуги по электроэнергии, предоставленные в многоквартирных домах в последующих расчетных периодах за соответствующие расчетные периоды;

5) производить расчет размера платы за коммунальныеу слуги по электроэнергии гражданам, проживающим в многоквартирных домах, в которых ООО «Город» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, в соответствии с требованиями Правил № 354.

Представитель Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, уточнила требования, просит обязать ООО «Город» 1) произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги по электроэнергии, предъявленного к оплате гражданам за расчетный период с июня по октябрь 2016г., с применением норматива и тарифа в зависимости от статуса многоквартирных домов в соответствии с порядком, установленным пунктами 42, 44 Правил № 354, с указанием в платежных документах сведений о произведенном перерасчете; 2) обеспечить в соответствии с требованиями пункта 69 Правил № 354 полноту отражения сведений в платежных документах об объеме коммунальной услуги, предоставленной потребителю за расчетный период в жилом помещении, и размере платы за данный вид предоставленной коммунальной услуги; об объеме коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размере платы за данный вид таких коммунальных услуг; об общем объеме коммунальной услуги по электроэнергии на общедомовые нужды, предоставленной в многоквартирном доме за расчетный период; о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии; о суммарном объеме коммунальной услуги, предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме;3) обеспечить в соответствии с требованиями пунктов 40, 70 Правил № 354 указание в платежных документах, выставляемых потребителям коммунальных услуг по электроэнергии в многоквартирном доме, платы за коммунальную услугу на общедомовые нужды и платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, отдельными строками. На остальных требованиях не настаивает.

Представитель ООО «Город» ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования признала, пояснила, что в платежных документах действительно отсутствуют необходимые сведения об объеме коммунальной услуги, предоставленной в жилое помещение, на общедомовые нужды, показания общедомового прибора учета, расчет платы за электроэнергию неверно произведен. Квитанции на оплату коммунальной услуги приводятся в соответствии с действующим законодательством, перерасчет платы будет осуществлен.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив их, находит уточненный иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Государственной жилищной инспекцией по Княжпогостскому району по обращениям граждан проведены проверки соблюдения законодательства о порядке предоставления ООО «Город» коммунальных услуг по электроэнергии, предоставляемых в многоквартирных домах <№> по <адрес>, <№> по <адрес>, в части соблюдения порядка осуществления расчетов.

В ходе проверки установлено, что начисление платы за коммунальные услуги по электроэнергии потребителям, проживающим в многоквартирных домах <№>» по <адрес>, <№> по <адрес> за расчетный период с апреля по июнь 2016 года произведено с нарушениями требований Правил <№>. В платежных документах, предъявленных к оплате за указанный выше расчетный период в строках «электроэнергия», «ОДН электроэнергия», произведено начисление платы за коммунальные услуги: за коммунальную услугу по электроэнергии в жилом помещении (по нормативу) и за коммунальную услугу по электроэнергии, предоставленную на общедомовые нужды.

На основании постановления администрации городского поселения «Емва» № 161 от 04.08.2014г. с учетом внесенных дополнений от 29.09.2014г. ООО «Город» осуществляет обслуживание жилых домов, в том числе многоквартирными домами <№> по <адрес>, <№> по <адрес>.

Между ООО «Город» и ОАО «Коми энергосбытовая компания» заключен договор энергоснабжения № 58/4016 от 01.01.2015. Дополнительным соглашением Дополнительным соглашением к договору определены точки поставки в границах балансовой принадлежности. Многоквартирные дома являются местом исполнения обязательств по договору энергоснабжения.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (п.1 ст.161 ЖК РФ).

Согласно аб.7 пункта 2 Правила № 354, исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в под. «б» п.10 Правил № 354, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям (абз.1 п.13 правил № 354).

В соответствии с пунктами 4,7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в мног7оквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, а также собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных ч.7.1 настоящей статьи.

Законодательство допускает внесение платежей за коммунальные услуги собственниками помещений (нанимателями жилых помещений) в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям. В то же время внесение платы таким способом признается выполнением собственниками (нанимателями) помещений в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Получение хозяйствующим субъектом статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у не статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у не статуса исполнения коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями.

Деятельность по взиманию платы с граждан за коммунальные услуги по электроэнергии ООО «Город» осуществляет в период с апреля по октябрь 2016 года.

Согласно пунктов 40,70 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее-коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды), а также в платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками.

Согласно предоставленной информации, у ООО «Город» отсутствует техническая документация, подтверждающая возможность установки в жилых помещениях домов, являющихся «бывшими» общежитиями, индивидуальных приборов учета электроэнергии.

Расчет размера платы за коммунальную услугу по электроэнергии, предоставленную в жилых помещениях многоквартирных домов, при указанных обстоятельствах должен производиться исходя из нормативов потребления коммунальной услуги про электроэнергии.

Многоквартирные дома <адрес>, <№> по <адрес> оборудованы коллективным (общедомовым) прибором учета электроэнергии. Установленные приборы учета признаны пригодными к коммерческим расчетам.

Согласно пункту 44 Правил № 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к Правилам № 354. При этом распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанный исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

ООО «Город» произведен расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за расчетный период июнь 2016 года, в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.

В нарушение под. «г», «д», «е» п.69 Правил № 354 в платежных документах за расчетный период с апреля по июнь 2016 год не указан объем коммунальной услуги, предоставленной потребителю за расчетный период в жилом помещении, и размер платы за данный вид предоставленной коммунальной услуги; объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за данный вид таких коммунальных услуг; отсутствуют сведения об общем объеме коммунальной услуги по электроэнергии на общедомовые нужды, предоставленной в многоквартирном доме за расчетный период; о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии; о суммарном объеме коммунальной услуги, предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме. Нарушения отражены в актах проверок № 1026, 1031 от 30.08.2016г.

По результатам проверок в адрес ООО «Город» были выданы предписания № 82, 83 от 30.08.2016г. об устранении выявленных нарушений.

В рамках проведенных 10.10.2016г. истцом мероприятий по контролю за исполнением предписаний установлено, что требования предписаний не устранены, что подтверждается актами проверок № 1235, 1236 от 10.10.2016, № 1264 от 17.10.2016.

При установленных обстоятельствах, суд принимает признание ответчиком иска, исковые требования Государственной жилищной инспекции к ООО «Город» об устранении нарушения требований пунктов 37, 40, 44, 69, 70 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домах, при начислении размера платы за коммунальные услуги по электроэнергии гражданам, проживающим в многоквартирных <№> по <адрес>, <№> по <адрес>, подлежат удовлетворению. Суд соглашается с предложенным инспекций срока исполнения обязанности – в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, поскольку данный срок является разумным и достаточным для устранения нарушения.

Сторона истца, действуя в защиту потребителей коммунальной услуги, в силу пункта 13 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, в связи с чем на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району удовлетворить.

Обязать ООО «Город» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу гражданам, проживающим в многоквартирных домах <№> по <адрес>, <№> по <адрес>, произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги по электроэнергии, предъявленного к оплате гражданам за расчетный период с июня по октябрь 2016 года, с применением норматива и тарифа в зависимости от статуса многоквартирных домов в соответствии с порядком, установленным пунктами 42, 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, с указанием в платежных документах сведений о произведенном перерасчете.

Обязать ООО «Город» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу гражданам, проживающим в многоквартирных домах <№> по <адрес>, <№> по <адрес>, обеспечить в соответствии с требованиями пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. полноту отражения сведений в платежных документах об объеме коммунальной услуги, предоставленной потребителю за расчетный период в жилом помещении, и размере платы за данный вид предоставленной коммунальной услуги; об объеме коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размере платы за данный вид таких коммунальных услуг; об общем объеме коммунальной услуги по электроэнергии на общедомовые нужды, предоставленной в многоквартирном доме за расчетный период; о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии; о суммарном объеме коммунальной услуги, предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме.

Взыскать с ООО «Город» государственную пошлину в бюджет муниципального района «Княжпогостский» в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 12 декабря 2016 года путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья О.В. Черникова