Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Республики Алтай проведена проверка исполнения на территории республики законодательства, направленного на пресечение фактов распространения в сети Интернет противоправной информации, в том числе экстремистского и террористического содержания. В рамках проверки ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр сайта глобальной сети Интернет http://vk.com. и установлено, что на данном сайте по URL – адресам:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>;

-<данные изъяты>, в свободном доступе находится 9 изображений (фото), на которых демонстрируются флаги с арабскими символами белого цвета на черном фоне и арабскими символами черного цвета в кругу белого цвета на том же черном фоне, идентичные флагу международной организации «<данные изъяты>» (другие названия: <данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>»), которая решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) признана террористической и запрещена на территории Российской Федерации. Распространение изображений (фото) флагов с арабскими символами белого цвета на черном фоне и арабскими символами черного цвета в кругу белого цвета на том же черном фоне, запрещено в силу закона, поскольку такого рода флаг является символикой запрещенной террористической (экстремистской) организации. Распространение данных материалов противоречит требованиям Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» и Федерального закона «О противодействии терроризму», является административным правонарушением, подрывает социальную стабильность общества, нарушает публичные интересы Российской Федерации. На основании изложенного прокурор Республики Алтай обратился в суд с настоящим заявлением и просит признать изображения (фото) флагов с арабскими символами белого цвета на черном фоне и арабскими символами черного цвета в кругу белого цвета на том же черном фоне, используемых запрещенной организации «Исламское государство», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части требований о признании изображений (фото) флагов с арабскими символами белого цвета на черном фоне и арабскими символами черного цвета в кругу белого цвета на том же черном фоне, используемых запрещенной организацией «Исламское государство», размещенных в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>. по URL – адресам:

<данные изъяты>;

<данные изъяты>

<данные изъяты>; информациями, распространение которых в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора Республики Алтай Сырых А.В. в судебном заседании требования в оставшейся части поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ФИО1 поддержал письменные объяснения, полагал возможным удовлетворить требования прокурора Республики Алтай и признать указанную информацию запрещенной к распространению на территории России.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенных прокуратурой Республики Алтай проведена проверка исполнения на территории республики законодательства, направленного на пресечение фактов распространения в сети Интернет противоправной информации, в том числе экстремистского и террористического содержания. В результате проверки установлено, что на сайте в глобальной сети Интернет <данные изъяты> и установлено, что на данном сайте по URL – адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты> в свободном доступе находится 9 изображений (фото), на которых демонстрируются флаги с арабскими символами белого цвета на черном фоне и арабскими символами черного цвета в кругу белого цвета на том же черном фоне, идентичные флагу международной организации «<данные изъяты>» (другие названия: <данные изъяты>», <данные изъяты>», «<данные изъяты>»), которая решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) признана террористической и запрещена на территории Российской Федерации. Распространение изображений (фото) флагов с арабскими символами белого цвета на черном фоне и арабскими символами черного цвета в кругу белого цвета на том же черном фоне, запрещено в силу закона, поскольку такого рода флаг является символикой запрещенной террористической (экстремистской) организации. Распространение данных материалов противоречит требованиям Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» и Федерального закона «О противодействии терроризму», является административным правонарушением, подрывает социальную стабильность общества, нарушает публичные интересы Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: справкой о результатах проверки по факту размещения в сети Интернет изображений нацисткой тематики с приложением скриншотов Интернет-страниц с результатами поиска в Едином реестре, актом осмотра сайта сети Интернет.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 вышеназванного Федерального закона).

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Таким образом, в силу требований изложенных выше норм федерального законодательства распространение изображений (фото) флагов с арабскими символами белого цвета на черном фоне и арабскими символами черного цвета в кругу белого цвета на том же черном фоне, запрещено в силу закона, поскольку такого рода флаг является символикой запрещенной террористической (экстремистской) организации.

Вместе с тем, предоставление возможности доступа к изображениям (фото) флагов с арабскими символами белого цвета на черном фоне и арабскими символами черного цвета в кругу белого цвета на том же черном фоне с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, создают угрозу причинения вреда достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства.

Согласно сведениям Роскомнадзора, сайт <данные изъяты>. не внесен в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указанная статья предусматривает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр), создание, формирование и ведение которого осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч.5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в Реестр сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет», а также вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, согласно п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Суд полагает, что указанные изображения (фото) флагов с арабскими символами белого цвета на черном фоне и арабскими символами черного цвета в кругу белого цвета на том же черном фоне, должны быть внесены в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить заявление прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Республики Алтай удовлетворить.

Признать изображения (фото) флагов с арабскими символами белого цвета на черном фоне и арабскими символами черного цвета в кругу белого цвета на том же черном фоне, используемых запрещенной организацией «Исламское государство», размещенные в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>. по URL – адресам:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, информациями, распространение которых в Российской Федерации запрещено.

Решение суда является основанием для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайтов:

<данные изъяты>

<данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья Е.Ю.Зрелкина

Решение в окончательной форме принято 21 марта 2016 года