Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-1029/19 по иску ФИО1 к администрации г.Иркутска о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Иркутска об обязании включить в реестр муниципального имущества жилое помещение, признании права пользования, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска указал, что в 1995 году истец был трудоустроен в ОАО «Российские железные дороги» в Моторовагонное депо Иркутск-Сортировочный в должности «помощник машиниста электропоезда», в связи с чем ему было предоставлено в специализированном жилом доме койко-место в 1997году по адресу: г. Иркутск, <адрес>, на основании чего был заключен договор срочного возмездного пользования койко-место. На основании договора найма жилого помещения от ****год ФИО1 предоставили за плату в срочное возмездное владение и пользование, специализированное изолированное жилое помещение по адресу: г. Иркутск, <адрес>. В настоящее время жилому помещению присвоен адрес: г. Иркутск, <адрес>. С 1997 года и по настоящее время истец постоянно проживает в жилом помещении, несет расходы по его содержанию, оплачивает коммунальные услуги. Также беспрерывно работал в ОАО «Российские железные дороги», в настоящее время работает в Центре диагностики и мониторинга ВСЖД в должности «наладчика контрольно-измерительных вагонов». В декабре 2018 года истец обратился в структурное подразделение ОАО «РЖД» в г. Иркутске для предоставления жилого помещения в собственность, на что ему пояснили, что в 2012 году жилое помещение было передано в муниципальную собственность г. Иркутска и для передачи жилого помещения в собственность ФИО1 необходимо обратиться в Администрацию г. Иркутска, что истец и сделал. Согласно ответу Администрации г. Иркутска от ****год ему было отказано в предоставлении муниципальной услуги в связи с тем, что право проживания в жилом помещении носит срочный характер. Кроме этого, согласно ответу комитета по управлению муниципальным имуществом Администрация г. Иркутска жилое помещение в Реестре муниципального имущества г. Иркутска не значится. В настоящее время в жилом помещении он был зарегистрирован один, что подтверждается справкой № от ****год. В соответствии с приказом филиала ОАО «РЖД» ВСЖД от ****год необходимо подготовить и согласовать от имени ОАО «РЖД» договор пожертвования жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, предусмотрев в нем обязательство одаряемого использовать имущество как жилые помещения, с сохранением за проживающими в нем гражданами прав владения и пользования жилыми помещениями в установленном законодательством РФ порядке. Согласно Постановлению Администрации г. Иркутска от ****год принять в качестве пожертвования г. Иркутску имущество, принадлежащее на праве собственности ОАО «РЖД», жилой дом: г<адрес>.; внести в реестр муниципального имущества г. Иркутска в 7-дневный срок с момента подписания настоящего Постановления сведения об объектах учета (п.4.2. Постановления). Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. В связи с чем просил обязать администрацию города Иркутска включить в реестр муниципального имущества города Иркутска жилое помещение, расположенное по адресу: г. Иркутск, <адрес>, признать право пользования, право собственности указанным жилым помещением в порядке приватизации.

Согласно уточненному в порядке ст. 39 ГПК РФ исковому заявлению просил признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: г.Иркутск <адрес> общей площадью 12,7 кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании предъявленные уточнённые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что ком. № была предоставлена ему в связи с работой на железной дороге. После передачи спорного жилья администрации города комнате был присвоен №.

Представитель ответчика администрации г.Иркутска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, предоставил заявление о рассмотрение о рассмотрении дела в отсутствие. Согласно возражениям, представленным в материалы дела, просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение предоставлено истцу на основании договора найма, при этом ордер к иску не приложен. К тому же усматривается, что договор носит срочный характер, что не является основанием возникновения права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Ссылался также на отсутствие квитанций, подтверждающих оплату за жилое помещение.

Заслушав истца, показания свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ранее жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес><адрес> принадлежал ОАО «РЖД» и использовался в качестве общежития.

Согласно трудовой книжки серии АТ-V № от ****год, ФИО1 ****год был принят с испытательным сроком на 3 месяца дублером помощника машиниста электровоза в ОАО «РЖД», ****год назначен помощником машиниста электровоза, ****год назначен помощником машиниста электропоезда, ****год уволен по п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ,****год принят помощником машиниста электропоезда переводом из локомотивного депо Зима по согласованию между руководителями предприятии, ****год определен на курсы машинистов электропоездов, ****год по окончании курсов направлен по месту работы, ****год назначен помощником машиниста электропоезда по окончании курсов, ****год переведен помощником машиниста электропоезда Моторвагонного депо Иркутск-Сортировочный Дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении ВСЖД филиала ОАО «РЖД», ****год переведен на должность наладчика, ****год переведен на должность наладчика контрольно-измерительных вагонов 7-го разряда в вагон дефектоскоп, ****год переведен на должность наладчика контрольно-измерительных вагонов седьмого разряда в Участок лубрикации Центра диагностики и мониторинга устройств инфраструктуры, ****год переведен на должность наладчика контрольно-измерительных вагонов седьмого разряда в Участок лубрикации Центра диагностики и мониторинга устройств инфраструктуры структурное подразделение Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры –структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД», работает по настоящее время.

Истцом в материалы дела представлено направление, выданное по месту работы истца, заверенное печатью отдела структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений на заселение ФИО1 в общежитие локомотивного депо Иркутск-Сортировочный в ком. № с ****год.

****год между ОАО «Российские железные дороги» в лице ФИО3 и ФИО1 был заключен договор срочного возмездного пользования койко-место в многоквартирном жилом доме, имевшим ранее статус общежития № в ком. № по адресу: г.Иркутск <адрес><адрес> для проживания в нем пользователя и следующих лиц: ФИО4 (жена), ФИО5 (дочь), ФИО6 (сын).

Согласно договору найма жилого помещения № от ****год, заключенному между ОАО «Российские железные дороги» в лице начальника Иркутск-Пассажирской дистанции гражданских сооружений структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры структурного подразделения ВСЖД-филиала ОАО «РЖД» ФИО7 и ФИО1 наймодатель предоставляет нанимателю за плату в срочное владение и пользование специализированное жилое помещение по адресу: г.Иркутск <адрес><адрес>.

Согласно п. 8.8.1 договор вступает в силу с даты подписания и действует 11 месяцев.

Согласно справке №, заверенной УК «Жилищные системы» и данным паспорта ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: г.Иркутск <адрес> с ****год. На данной жилплощади зарегистрирован 1 человек.

Из справки о соответствии адресов, представленной МУП БТИ г.Иркутска от ****год усматривается, что адрес: г.Иркутск <адрес><адрес>, указанный в договоре найма жилого помещения № от ****год, выданный на имя ФИО1 и адрес: г.Иркутск <адрес><адрес>, указанный в техническом паспорте части помещения (комнаты) являются адресами одного и того же объекта недвижимости: одной жилой ком. № на поэтажном плане БТИ, жилой площадью 12,7 кв.м. в составе коммунальной квартиры, расположенной на пятом этаже 5-этажного кирпичного жилого дома. В настоящее время адрес комнаты г.Иркутск <адрес><адрес>.

Из заключения о несоответствии площадей от ****год, представленному МУП БТИ г.Иркутска следует, что по данным технической инвентаризации МУП БТИ г.Иркутска от ****год помещения (комнаты) с адресом: г.Иркутск <адрес><адрес> общая площадь квартиры составляла 12,7 кв.м., в том числе жилая 12,7 кв.м. На момент обследования от ****год установлено, что общая площадь комнаты составляет 12,7 кв.м., в том числе жилая 12,7 кв.м. Договор найма жилого помещения № от ****год на комнату с указанной площадью 12,2 кв.м. выдан без учета данных МУП БТИ г.Иркутска, перепланировка не производилась.

Согласно техническому паспорту на жилой дом по адресу: г.Иркутск <адрес><адрес> общая площадь помещения составляет 12, 7 кв.м. Из справки о наличии общей площади и потребительских качествах комнаты по указанному адресу следует, что квартиросъемщиком является ФИО1, общая площадь квартиры составляет 100,1 кв.м., в том числе ком. 8 – 12,7 кв.м.

Допрошенный в ходе рассмотрения дела свидетель Свидетель №2 суду показал, что проживает по адресу: гор. Иркутск, <адрес>. С истцом знаком с 2001 года, ранее проживали в одном общежитии по адресу: г.Иркутск <адрес>, дружили семьями. ФИО1 занимал две комнаты, № и соседнюю с ней. Спорное жилое помещение ему выделили в связи с трудовыми отношениями с ОАО «РЖД».

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 суду показал, что знаком с истцом по работе. В спорной комнате № ФИО1 проживал с 1998 года, также ему была выделена еще одна комната, свидетель жил в общежитии с 1986 по 2003 год, ему выдавали направление на заселение.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда нет оснований, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, их показания не противоречат собранным по делу доказательствам, последовательны, не противоречивы, согласуются с пояснениями истца и письменными доказательствами по делу, сведениями об их заинтересованности в исходе дела, суд не располагает.

Стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не оспорено вселение и проживание истца в спорную комнату в связи с трудовыми отношениями.

В материалы дела представлены квитанции, подтверждающие факт оплаты истцом платежей, связанных с содержанием спорного жилого помещения в надлежащем состоянии. Кроме того представлена справка из ООО «Иркутская энергосбытовая компания» от ****год, согласно которой по состоянию на ****год задолженность по отоплению и ГВС в отношении спорного жилья отсутствует.

Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Согласно ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Согласно приказу от ****год «Об отчуждении по договору пожертвования имущества ОАО «РЖД» в собственность администрации г.Иркутска» начальнику службы гражданских сооружений было поручено подготовить и согласовать от имени ОАО «РЖД» договор пожертвования жилых домов, расположенных по адресам: г.Иркутск <адрес>, 5-ти этажного (подземных гаражей 1), кирпичного, общей площадью 5689,5 кв.м.

В настоящее время на основании постановление мэра «О заключении договора пожертвования» от ****год, согласно приложению №, жилой дом по адресу: г.Иркутск <адрес>, ранее принадлежавший на праве собственности ОАО РЖД, передан в муниципальную собственность г.Иркутска.

Верховный суд Российской Федерации в определении от 21.11.2006г. по делу № 85-В06-19 указал, что из буквального смысла ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 в 2003 году (согласно даты направления) было предоставлено в пользование спорное жилое помещение в общежитие в связи с трудовыми отношениями ФИО1 в ОАО «РЖД», истец вселился и проживает в нем в установленном законом порядке по настоящее время, несет бремя содержания имущества.

В период проживания в спорном жилом помещении право истца никем не оспорено, требований об освобождении жилых помещений не предъявлялось, истец проживал в жилом помещении, обеспечивал его сохранность и поддерживал в надлежащем состоянии, вносил плату за жилые помещения и коммунальные услуги, доказательств обратного суду не представлено.

Данные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о наличии права пользования ФИО1 спорным жилым помещением.

Передача объектов недвижимости в собственность муниципального образования «г. Иркутск» не свидетельствует об обратном, напротив, в силу положений действующего законодательства, указаний Верховного суда Российской Федерации после передачи жилого помещения в ведение органов местного самоуправления статус общежития утрачен, применим правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в связи с чем истец приобрела в отношении данного жилого помещения все права и обязанности, предусмотренные для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма.

Указание на отсутствие ордера на занятие спорного жилого помещения, не может быть поставлено в вину истцу и служить основанием для отказа в удовлетворении предъявленных требований, поскольку это обстоятельство от него не зависело, подготовка правоустанавливающих и административно-распорядительных документов отнесена к прерогативе соответствующих ответственных лиц работодателя истца –ОАО «РЖД».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права пользования жилым помещением, обоснованы, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: г.Иркутск <адрес> общей площадью 12,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Н.И. Касьянова

Решение в окончательной форме принято 02.04.2019 г.