ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-102/17 от 07.02.2017 Железнодорожного районного суда г. Рязани (Рязанская область)

Дело № 2-102/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2017 года

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Буторина А.Е.,

при секретаре <данные изъяты>

с участием

истца <данные изъяты>

представителя ответчика - государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Рязани, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес><данные изъяты> действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - Управление Федерального Казначейства РФ по <адрес><данные изъяты> действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску <данные изъяты> к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Рязани, Управлению Федерального Казначейства РФ по <адрес> о нарушении пенсионных прав, взыскании недоплаты пенсионного обеспечения, о компенсации финансовых убытков и упущенной выгоды, о компенсации морального вреда, определения отношения заработков,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в <адрес> о нарушении пенсионных прав, выраженном бездействием ответчика при исполнении решения суда, о перерасчете пенсии истца, о возмещении ущерба и упущенной выгоды, допущенные неверным расчетом пенсии, о компенсации морального вреда.

Впоследствии к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФК РФ по <адрес>, к которому истцом предъявлены требования.

Исковые требования истцом неоднократно уточнялись.

Окончательные исковые требования мотивированы тем, что ответчик ГУ - УПФ РФ по <адрес>, умышленно не приняв при расчете пенсии истца в июле 2014 года: а) данные о ряде спорных периодов трудовой деятельности истца; б) данные о заработной плате истца, указанные в комсомольском билете истца – лишил истца части имущества (денежного ежемесячного обеспечения, уменьшив размер пенсии истца более чем на 30 %. То есть ответчик определил (рассчитал) в июле 2014 года пенсию истца в размере 5 782 рубля 40 копеек, тогда как пенсия истца должна была составить 7 661 рубль 83 копейки.

Ответчик ГУ - УПФ РФ в <адрес> нарушил положения ст.ст. 35, 39, 45 Конституции РФ и, являясь государственной структурой РФ, в течение 2,5 лет, в судебном порядке, используя административный ресурс и средства государственного учреждения, находится в правовой конфронтации с гражданином, нарушает имущественные, социальные и конституционные права истца.

Ответчик ГУ - УПФ РФ в <адрес> в нарушение социальных прав истца должным образом не исполнил требования ст.ст. 13. 209, 210 ГПК РФ и в нарушение конституционных социальных (пенсионных) прав истца, отказывается исполнить законные требования истца о перерасчете его пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты вступления в законную силу решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску <данные изъяты> к ГУ - - УПФ РФ в <адрес>.

Вышеуказанными имущественно-правовыми нарушениями пенсионных прав истца ответчик ГУ - УПФ РФ в <адрес> причинил ему убытки (ущерб и упущенная выгода) на сумму 25 157 рублей. Поскольку убытки причинены истцу действиями государственного учреждения, то они подлежат компенсации соответствующими государственными структурами РФ. В связи с этим, истцом для обеспечения финансовой компенсации за причинение ему ГУ - УПФ РФ в <адрес> убытков и компенсации морального вреда к участию в деле привлечено в качестве соответчика УФК РФ по <адрес>.

Размер компенсации морального вреда истцом определен в 10 000 рублей, который он обосновывает нравственными страданиями вследствие неполучения должного пенсионного обеспечения с июля 2014 года по декабрь 2016 года, вследствие демонстративного игнорирования ответчиком ГУ - - УПФ РФ в <адрес> данных комсомольского билета истца для использования в качестве источника о его заработной плате. Ответчик действиями, нарушившими пенсионные права истца, вынудил его испытывать нравственные страдания, выраженные в претерпевании стыда, унижения, возникновения неприятных переживаний, затрагивающих эмоциональное состояние истца.

Помимо изложенного, истец полагает, что ответчик ГУ - УПФ РФ в <адрес> неверно определил при перерасчетах пенсии истца отношение заработков истца в период с января 1979 года по декабрь 1983 года, которое по его мнение должно составить 1, 0274, а не 1, 027, как определил ответчик. Также истцу неверно рассчитан трудовой стаж, имевший место до ДД.ММ.ГГГГ, который должен составить 8 886 дней, а не 8 876 дней.

На основании изложенного в окончательном виде истец просит суд: 1. Признать причинение ответчиком ГУ - УПФ РФ в <адрес> истцу убытков и не полученной выгоды, выраженных в не получении истцом должного уровня пенсионного обеспечения в период с июля 2014 г. по декабрь 2016 г. (из-за отказа ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> в периоде июля 2014 г. по декабрь 2016 г. принять при расчете (перерасчете) пенсии данные комсомольского, билета истца и данные по спорным периодам трудового стажа истца по трудовой книжке истца. Сумма убытка (ущерба и упущенной выгоды) равна 25 157 рублей; 2. Признать причинение ответчиком ГУ - УПФ РФ в <адрес> истцу морального вреда, сумма которого определена истцом равной 10 000 рублей; 3. обязать ответчика – УФК РФ по <адрес> (государственная(федеральная) финансовая структура РФ в <адрес>) за счет казны РФ устранить нарушения Ответчика – ГУ - УПФ РФ в <адрес> социальных (пенсионных ) прав истца (возмещение государством вреда, причиненного истцу незаконными действиями органа государственной власти - УПФ РФ в <адрес>), выраженных в не получении истцом должного уровня пенсионного обеспечения в период с июля 2014 г. по декабрь 2016 г., т.е. в причинении Ответчиком истцу убытков (ущерба и упущенной выгоды, из-за отказа ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> в период с июля 2014 г. по декабрь 2016 г. принять при расчете(перерасчете) пенсии данные комсомольского билета истца и данные по спорным периодам трудового стажа истца по трудовой книжке истца). Устранение нарушений должно быть выражено в денежной выплате УФК по <адрес> истцу денежной компенсации финансовых убытков истца (ущерба и упущенной выгоды) в сумме 25 157 рублей: 4. взыскать с Ответчика УФК РФ по <адрес> (государственная(федеральная) финансовая структура РФ в <адрес>) за счет казны РФ в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, причиненный незаконными действиями ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес>; 5. обязать ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> произвести перерасчет пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ, определить отношение среднемесячного заработка истца в период с 01.01.1979г по 31.12.1983г к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период равным 1.0274; обязать Ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес>, произвести перерасчет пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ, определить фактически отработанный истцом трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ равным 24 года 08 месяцев 06 дней и равным 8886 дней; 7.Взыскать в равных долях с ответчиков УФК по <адрес>, ГУ - УПФ РФ в <адрес> в пользу истца сумму госпошлины 1254 рубля 71 копейка.

В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования, с учетом последнего уточнения, просил их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснил, что наименование одного из соответчиков считать правильным – Управление Федерального Казначейства РФ по <адрес>.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в <адрес>, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОПФ РФ по <адрес><данные изъяты> исковые требования не признала, пояснив, что назначение и перерасчет пенсий носит заявительный характер. В июле 2014 года истцу была назначена пенсия, исходя из тех сведений о стаже и заработной плате в соответствующие периоды, которые были им представлены. Включение ряда периодов было возможно только в судебном порядке, также как и принятие данных о заработной плате истца, содержащихся в комсомольском билете. После принятия Железнодорожным районным судом <адрес> решений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца был произведен перерасчет его пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о перерасчете пенсии, прося учесть период с января 1979 года по ДД.ММ.ГГГГ, причем в январе 1979 года из-за отсутствия сведений о заработке принять заработок равным нулю. Коэффициент отношения зарплат был получен равным 1,027. Вследствие этого размер пенсии истца с декабря 2016 года составляет 8 876 рублей 69 копеек.

Оснований для применения отношения заработка истца к средней заработной плате по стране с четырьмя знаками после запятой не имеется. Расчет коэффициента произведен в соответствии с программным обеспечением. Данное программное обеспечение является федеральным и действует на территории всего государства. В программу вводится коэффициент, который применяется на основании №113-ФЗ и Рекомендаций Минтруда и ПФ РФ.

Оснований для принятия расчета количества дней трудового стажа истца до ДД.ММ.ГГГГ равным 8 886 дней не имеется, поскольку Пенсионным фондом РФ учитывались данные как трудовой книжки истца, так и уточняющих справок. Периоды были суммированы, и получился трудовой стаж равный 24 года 7 месяцев 26 дней или 8 876 дней.

При таких обстоятельствах представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> просила отказать истцу в удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель ответчика УФК РФ по <адрес><данные изъяты> исковые требования не признал, пояснив, что привлечение к участию в деле УФК РФ по <адрес> является необоснованным, поскольку никаких конкретных нормативных оснований для привлечения к участию в деле УФК РФ по <адрес> не имеется. Более того, участие УФК РФ по <адрес> в спорных правоотношениях по пенсионному обеспечению не предусмотрено и ответчиком по делу оно являться не может.

Спорные правоотношения являются по своему содержанию пенсионными, регулируемыми специальными нормативными правовыми актами в сфере социального обеспечения. Нормы о возмещении убытков к данным правоотношениям не применимы. Участниками этих публичных отношений являются органы Пенсионного фонда РФ, денежные средства которого не входят в состав бюджетов.

Требования о компенсации морального вреда также является необоснованным, с учетом специального характера правового регулирования спорных правоотношений.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и проанализировав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, истцу <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением ответчика ГУ – УПФ РФ в <адрес> в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по старости по достижении им возраста 60 лет.

При определении размера пенсии истца органом ПФ РФ учтен общий трудовой стаж и заработная плата до ДД.ММ.ГГГГ, а после ДД.ММ.ГГГГ - страховые взносы, учтенные на индивидуальном лицевом счете заастрахованного лица.

Общий трудовой стаж <данные изъяты>. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 27 лет 04 месяца 17 дней (с учетом периодов учебы 04 года 08 месяцев 15 дней). Заработная плата при назначении не представлена. Страховые взносы на дату назначения пенсии — 82 717,73 руб.

Общий размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 5782,40 руб. (3910,34 руб. - фиксированный базовый размер + 1872,06 рублей - страховая часть).

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии <данные изъяты> был пересчитан согласно поданному явлению от ДД.ММ.ГГГГ и представленной для перерасчета пенсии справкам о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

При расчете пенсии учтен общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ - 22 года 07 месяцев 02 дня, стажевый коэффициент 0,55, отношение зарплат – 0,915.

Общий размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - 6712,60 руб. (3910,34 рублей - фиксированный размср + 2 802,26 рублей - страховая часть).

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии <данные изъяты> был пересчитан согласно поданному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ и представленной справке о стаже от ДД.ММ.ГГГГ.

При расчете пенсии учтен общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ - 22 года 08 месяцев 20 дней, стажевый коэффициент – 0,55, отношение зарплат – 0,915.

Общий размер пенсии <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ составил 6 727,00 рублей (3 910,34 рубля -фиксированный размер + 2816,66 руб.ля страховая часть).

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с увеличением пенсии на 11,4%. общий размер выплаты <данные изъяты> составил 7 521,34 рублей (4383,59 рубля -фиксированная выплата + 3 137,75 рубля - раховая пенсия).

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены требования <данные изъяты>. к ГУ - УПФ РФ в <адрес>, на которое возложена обязанность включить в страховой стаж <данные изъяты> для перерасчета страховой пенсии по старости, период работы истца в ЦКПТиМ «Герметик» по профессии ученика наладчика оборудования электровакуумного полупроводникового производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по профессии слесаря 1 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 00 лет 03 месяца 24 дня, период работы истца в Филиале инженерного центра ВНПО «Радуга» в должности заместителя главного инженера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев 12 дней), в календарном исчислении.

С ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии <данные изъяты> был пересчитан согласно поданному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ и решению Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При расчете пенсии учтен общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ - 24 года 07 месяцев 26 дней, стажевый коэффициент – 0,55, отношение зарплат – 0,915.

Общий размер пенсии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ – 8 064.40 рубля (4558,93 рубля - фиксированная выплата + 3505,47 рубля - страховая пенсия).

Решением Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с учетом описки в резолютивной части решения, исправленной определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены исковые требования <данные изъяты> к ГУ - – УПФ РФ в <адрес>, которое обязано произвести <данные изъяты>. перерасчет размера страховой пенсии по старости, учтя для расчета среднего заработка истца период его работы, равный 60 месяцам с февраля 1979 года по январь 1984 года, с учетом указанного в комсомольском билете , выданном ДД.ММ.ГГГГ на имя <данные изъяты>, заработка истца за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, равного в феврале 1979 года – 135 рублей, в марте 1979 года – 135 рублей, в апреле 1979 года – 173 рубля, в мае 1979 года – 135 рублей, в июне 1979 года – 282 рубля, в июле 1979 года – 135 рублей, в августе 1979 года – 135 рублей, в сентябре 1979 года – 149 рублей, в октябре 1979 года – 290 рублей, в ноябре 1979 года – 135 рублей, в декабре 1979 года – 135 рублей, в январе 1980 года – 249 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии <данные изъяты> был пересчитан согласно поданному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ и решению Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При расчете пенсии был учтен заработок за период с февраля 1979 г. по январь 1984 г., отношение заработков составило 1,025, стажевый коэффициент – 0,55.

Общий размер выплаты с ДД.ММ.ГГГГ - 8862.21 руб. (4558,93руб.-фиксированная выплата + 4303.28 рубля - страховая пенсия).

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии <данные изъяты>). Г. был пересчитан согласно поданному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ В заявлении <данные изъяты> просил произвести перерасчет по зааботной плате за период с января 1979 г. по декабрь 1983 <адрес> заработков за этот период составило 1,027.

Общий размер выплаты с ДД.ММ.ГГГГ – 8 876,69 рубля (4558,93 рубля -фиксированная выплата + 4317,76 рубля - страховая пенсия).

Указанные обстоятельства следуют из пояснений, данных представителями ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес><данные изъяты>. и <данные изъяты>., а также подтверждаются пенсионным делом <данные изъяты> обозревавшемся в открытом судебном заседании, копия которого имеется в материалах дела.

Размер пенсионных выплат, производившихся в соответствующих периодах, <данные изъяты> не оспаривается и подтвержден представленными им квитанциями.

Из пояснений истца следует, что при назначении ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком – ГУ - УПФ РФ в <адрес> были нарушены его пенсионные права, поскольку незаконно не были включены имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ периоды трудовой деятельности истца в ЦКПТиМ «Герметик» по профессии ученика наладчика оборудования электровакуумного полупроводникового производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по профессии слесаря 1 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 00 лет 03 месяца 24 дня, период работы истца в Филиале инженерного центра ВНПО «Радуга» в должности заместителя главного инженера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев 12 дней), в календарном исчислении, а также не был принят во внимание размер заработной платы за период с января 1979 г. по декабрь 1983 г. согласно данным комсомольского билета. То есть ответчик определил в июле 2014 года пенсию истца в размере 5 782 рубля 40 копеек, а пенсия истца с учетом указанных данных должна была быть 7 661 рубль 83 копейки, разница составляет 1 879 рублей 43 копейки.

Таким образом, размер убытков, причиненных нарушением ГУ - УПФ РФ в <адрес> пенсионных прав истца, составляет разницу между суммой пенсии, которую истец должен был получить за все время с июля 2014 года по декабрь 2016 года (249 868 рублей 90 копеек и суммой пенсий, начисленных истцу и полученных им в этом периоде (224 711 рублей 90 копеек), что составляет 25 157 рублей.

Указанная сумма, по мнению истца, подлежит взысканию с ответчика УФК РФ по <адрес>, как и размер морального вреда, причиненного незаконными действиями ГУ - УПФ РФ в <адрес>.

Помимо этого, истец <данные изъяты> полагает, что ответчиком ГУ - УПФ РФ в <адрес> коэффициент отношения заработков незаконно округляется до третьей цифры после запятой (1,027), тогда как данный коэффициент подлежит округлению до четвертой цифры после запятой (1,0274). Также ответчиком, неверно рассчитан трудовой стаж истца до ДД.ММ.ГГГГ в размере 8876 дней, который должен составлять 8886 дней, что на 10 дней больше. Исходя из этих данных, его пенсия подлежит перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит указанные доводы истца не основанными на законе, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), действовавшего на момент назначения пенсии истцу, право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Аналогичные положения содержит ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно п. 1 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Аналогичные положения содержит ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании п. 1 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с введением в действие указанного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии с п. 2 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

На основании ч. 1 ст. 12 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии (ч. 1 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (аналогично – ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Этим же Законом, а именно ч. 1 ст. 13 предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (аналогично – ч. 3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом, Железнодорожным районным судом <адрес> в решении от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску <данные изъяты>. к ГУ - УПФ РФ в <адрес> установлено, что в трудовой книжке, заполненной на имя <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ, имеющей следы залития, имеются записи: о приеме на работу в ЦКБТиМ «Герметик» на должность наладчика оборудования электровакуумного полупроводникового производства ДД.ММ.ГГГГ в качестве основания указано «Зап. от 27.09-1971»(запись ), о переводе слесарем по 1 разряду ДД.ММ.ГГГГ, в качестве основания указано «Зап. от 12.11-1971»(запись ), об увольнении в связи с уходом на учебу от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве основания указано «Зап. от 19.01-1972»(запись ). Согласно записи в той же трудовой книжке, до поступления в ЦКБТиМ «Герметик» стажа работы <данные изъяты>. не имел. Оттиск печати организации, которым должны быть заверены указанные записи не читается ввиду сильной размытости.

Из указанного решения также следует, что период работы истца в должности заместителя главного инженера ФИЦ ВНПО «Радуга» (записи на стр. 28) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 01 год 07 месяцев 12 дней в страховой стаж истца ответчиком не включен ввиду того, что записи о приеме на работу и увольнении заверены оттиском печати «Министерства водохозяйственного строительства СССР. Научно-производственное объединение по механизации ВНПО «Радуга». Филиал инженерного центра «Радуга», тогда как в 1993 году <адрес> была самостоятельным государством и печать должна иметь символику <адрес>.

Соответственно, обязанность ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> включить соответствующие периоды в трудовой стаж истца, произведя перерасчет пенсии, была установлена лишь решением суда, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску <данные изъяты>. к ГУ - УПФ РФ в <адрес> следует, что суд, удовлетворяя требования истца исходил из того факта, что истец лишен возможности подтвердить сведения о размере заработка за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документально, ввиду давности и удаленности места нахождения предприятий, организаций, в которых протекала его трудовая деятельность, отсутствия соответствующих сведений в архивах, нахождения истца в настоящее время на территории Российской Федерации, а места его работы на территории другого государства, суд приходит к выводу о том, что размер заработной платы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ может быть подтвержден сведениями об отчислениях из заработка <данные изъяты>., заработке истца, содержащимися в комсомольском билете последнего.

Соответственно обязанность ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> произвести перерасчет пенсии истца, учтя для расчета среднего заработка истца период его работы, равный 60 месяцам с февраля 1979 года по январь 1984 года, была установлена решением суда, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу содержащихся в п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» положений, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. п. 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений п. 3 ст. 18 указанного закона.

Согласно ч. 1 ст. 18 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 18).

В соответствии с п. 28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на друГУ -ю в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда РФ № 17, ПФ РФ № 19пб от 27 февраля 2002 года, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Аналогичные положения содержатся в п. 47 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 г. № 884н.

На основании абзаца 3 части 1 статьи 20 ФЗ «О трудовых пенсиях» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (часть 2 статьи 20).

В соответствии с п. 1 ст. 20 ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, законодательством, действовавшим на момент обращения истца за пенсией, а также на момент обращения его за перерасчетом пенсионного обеспечения, предусмотрен заявительный характер назначения и перерасчета пенсии.

Из материалов дела, пояснений представителей ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес><данные изъяты>. и <данные изъяты> следует, что обязанность включить в страховой стаж <данные изъяты> для перерасчета страховой пенсии по старости, период работы истца в ЦКПТиМ «Герметик» по профессии ученика наладчика оборудования электровакуумного полупроводникового производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по профессии слесаря 1 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 00 лет 03 месяца 24 дня, период работы истца в Филиале инженерного центра ВНПО «Радуга» в должности заместителя главного инженера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев 12 дней), в календарном исчислении, была возложена на ответчика ГУ - УПФ РФ решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Заявление о перерасчете подано им ДД.ММ.ГГГГ Перерасчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким же образом обязанность учесть для расчета среднего заработка истца в период его работы, равный 60 месяцам с февраля 1979 года по январь 1984 года, с учетом указанного в комсомольском билете , выданном ДД.ММ.ГГГГ на имя <данные изъяты>, заработка истца за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлена решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ С заявлением о перерасчете пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ Перерасчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о перерасчете пенсии по заработной плате за период с января 1979 года по декабрь 1983 года. Перерасчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет назначенной истцу с ДД.ММ.ГГГГ пенсии, а также произведенных ему перерасчетов судом проверен, суд находит его правильным, основанным на нормах пенсионного законодательства.

В свою очередь оснований для назначения истцу с ДД.ММ.ГГГГ пенсии в размере 7 661 рубль 83 копейки и ее индексации, исходя из данного размера, не усматривается, поскольку обстоятельства, из которых истец при этом исходит, установлены только решениями Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и перерасчет пенсии произведен органами Пенсионного фонда РФ с 1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором принято заявление пенсионера.

При таких обстоятельствах не имеется оснований полагать, что ответчиком ГУ - УПФ РФ было допущено нарушение пенсионных прав истца, повлекшее недополучение им пенсионного обеспечения в каком бы то ни было размере.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования о взыскании убытков в размере 25 157 рублей удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца об обязании ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> произвести перерасчет пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ, определив отношение среднемесячного заработка истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период равным 1,0274, а также об обязании ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес>, произвести перерасчет пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ, определить фактически отработанный истцом трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ равным 24 года 08 месяцев 06 дней или равным 8886 дней, суд приходит к следующему.

Судом проверены расчеты трудового стажа истца, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ, произведенные как ответчиком ГУ - УПФ РФ, так и истцом. Расчеты, с учетом данных сторонами пояснений, проверены судом, сопоставлены с данными трудовой книжки истца, сведениями архивной справки 117/ОК и справки , данными Пенсионного фонда РФ.

Так, суд не может принять во внимание довод истца о том, что период его работы в НПО «Восток» в должности инженера-конструктора 2 категории имел место с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ, то есть составил 03 года 09 месяцев. В частности, в трудовой книжке истца на стр. 19 имеются записи за «НПО «Восток» 1980.02.11. зачислен на должность инж. конструктора II кат. в отд. 102 пр. 35-к от 31.01.1980» и за «198ДД.ММ.ГГГГ. Уволен по собственному желанию ст. 38 КЗоТ УзССР. Пр. 271к 1.11.1983г.». При этом из архивной справки /ОК от ДД.ММ.ГГГГ, представленной истцом органам ПФ РФ, следует, что он действительно работал в НПО «Восток» с ДД.ММ.ГГГГ в должности инженер-конструктор 2 категории в отделе (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 38 КЗоТ УзССР /по собственному желанию/ (приказ 271-к от ДД.ММ.ГГГГ). Каких-либо доказательств, опровергающих данное обстоятельство, истцом не представлено. Из справки не усматривается, что <данные изъяты> в октябре 1983 года начислялась заработная плата. При таких обстоятельствах, ответчиком ГУ - УПФ РФ в <адрес> указанный период принят равным 03 года 08 месяцев 01 день.

Остальные периоды трудовой деятельности истца, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, также рассчитаны ответчиком с разницей в один день в большую сторону, что прав истца не нарушает.

Расчет количества дней трудового стажа истца, произведенный ответчиком ГУ - УПФ РФ в <адрес>, соответствует положениям п. 35 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, так и п. 47 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Полученная величина 24 года 07 месяцев 26 дней составляет: (24 года х 360 дней) + (07 месяцев х 30 дней) + 26 дней = 8 876 дней.

Более того, само по себе требование истца об определении трудового стажа в указанном им размере именно до 01.01.2001 года лишено каких-либо оснований, поскольку органом Пенсионного фонда РФ стаж в размере 8 876 дней определен до 01.01.2002 года, то есть до даты вступления в законную силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Полагая необходимым отказать истцу в удовлетворении требования об определении отношения среднемесячного заработка истца в период с 01.01.1979 г. по 31.12.1983 г. к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период равным 1,0274, суд исходит из следующего.

Стороны не оспаривают, что данное отношение определено путем деления среднемесячного заработка пенсионера равного 183,49 рублей на среднемесячный заработков по стране – 178,60 рублей.

При этом, истец полагает, что полученная величина подлежит округлению до четвертого знака после запятой (1,0274), ответчик ГУ - УПФ РФ полагает, что полученная величина подлежит округлению до третьего знака после запятой (1,027).

В соответствии со ст. 1 Федерального закон от 21.07.1997 г. № 113-ФЗ (с изм. от 30.12.2001 г.) «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране определялось для целей установления индивидуального коэффициента пенсионера. Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливается путем деления среднемесячного заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период.

Согласно ч. 2 ст. 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону

Вместе с тем, ни Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» ни Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не устанавливают правило о количестве знаков после запятой, подлежащих принятию во внимание в соответствующей расчетной величине.

При этом, суд не может признать правомерной ссылку ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> на совместные рекомендации Минтруда РФ и ПФ РПФ по реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 113-ФЗ «О порядке исчисления увеличения государственных пенсий» -ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку решением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ указанные рекомендации признаны незаконными и недействующими в какой бы то ни было части, как принятые с нарушением установленного ч. 3 ст. 15 Конституции Российской Федерации и Указом Президента Российской Федерации порядка.

В настоящее время прямое правовое регулирование спорного вопроса отсутствует.

С ДД.ММ.ГГГГ назначение и выплата страховых пенсий осуществляется в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 4 ст. 36 ФЗ «О страховых пенсиях», федеральные законы, принятые до его вступления в силу и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 26 ст. 15 ФЗ «О страховых пенсиях» величины индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых в соответствии с настоящей статьей, округляются до трех знаков после запятой. Если четвертый знак равен 5 и выше, то третий знак увеличивается на единицу.

Таким образом, расчет отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране с применением четырех знаков после запятой противоречит действующему законодательству, соответственно данный довод истца не может быть признан правомерным.

Помимо изложенного, в судебном заседании истец пояснил, что не обращался в органы ПФ РФ о перерасчете пенсии с учетом имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ трудового стажа длительностью 8886 дней и применения отношения заработков в размере 1,0274.

При таких обстоятельствах суд полагает требования истца об обязании ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> произвести перерасчет пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ, определив отношение среднемесячного заработка истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период равным 1,0274, а также об обязании ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес>, произвести перерасчет пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ, определить фактически отработанный истцом трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ равным 24 года 08 месяцев 06 дней или равным 8886 дней, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Требования истца о взыскании морального вреда суд также полагает необоснованными в связи со следующим.

В п. 31 Постановления Пленума ВФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Также суд исходит из того, что при рассмотрении дела не был установлен факт причинения каких-либо нравственных или физических страданий незаконными действиями (бездействием) ГУ - ПФ РФ в <адрес>, нарушающими личные неимущественные права истца. Нравственные страдания истца обусловлены ненадлежащим, по его мнению, пенсионным обеспечением, то есть затрагивают его имущественные права.

Вследствие этого, оснований для взыскания в его пользу компенсации морального вреда, в том числе с УФК РФ по <адрес>, не имеется.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении требований в полном объеме, то, исходя из положений ст.ст. 88, 98 ГПК РФ, понесенные им судебные расходы не подлежат возмещению.

Более того, истец согласно пп. 5 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины по требованиям имущественного характера к ПФ РФ.

Применительно к требованиям имущественного характера к УФК РФ по <адрес> в сумме 25 157 рублей, а также требованиям неимущественного характера о взыскании морального вреда, истец не может быть освобожден от уплаты государственной пошлины ввиду отсутствия соответствующих оснований, предусмотренных НК РФ. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ истцу была предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины по имущественному требованию и требованию о взыскании морального вреда, предъявленным к УФК РФ по <адрес>, на срок до окончания рассмотрения дела, но не более чем на один год.

В соответствии с ч. 2 ст. 103 ГПК РФ при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

Таким образом, с истца в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 254 рубля 71 копейка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

<данные изъяты> в удовлетворении исковых требований к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Рязани, Управлению Федерального Казначейства РФ по <адрес> о нарушении пенсионных прав, взыскании недоплаты пенсионного обеспечения, о компенсации финансовых убытков и упущенной выгоды, о компенсации морального вреда, определения отношения заработков – отказать в полном объеме.

Взыскать со <данные изъяты> в местный бюджет государственную пошлину в сумме 1 254 (одна тысяча двести пятьдесят четыре рубля) 71 копейка.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья