Гражданский кодекс часть 1

28 февраля 2013 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Никитиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ ... о признании решений общих собраний членов и правления СНТ недействительными

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца, в иске уточненном в порядке ст.39 ГПК РФ ... просит суд признать недействительными решения общего собрания членов СНТ ... протокол № от (дата) и № от (дата) об избрании членов правления, председателя правления и утверждении кандидатуры ФИО2 на должность председателя правления в связи с нарушением ФЗ №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (ст.22 п.1, ст.23п.1) и устава СНТ от (дата) (ст... признать недействительным решение и протокол общего собрания № от (дата), в связи с нарушением ст.22 п.2 ФЗ №66 и ст.... Устава СНТ ... об избрании председателем собрания и под его руководством проведения и принятия решений, поскольку В.К. членом СНТ ... не является, признать недействительным протокол № от (дата) и решение правления СНТ ... об утверждении кандидатуры ФИО2 на должность председателя СНТ ... в связи с нарушением ФЗ №66 ст.22п.1 и ст.... Устава СНТ, признать недействительным решение общего собрания членов СНТ ... по протоколу № от (дата) об избрании членов правления СНТ ..., в связи с нарушением ФЗ №66 ст.22п.1,ст.23п1, Устава СНТ ст.... признать недействительным решение общего собрания протокол № от (дата) по повестке дня обсуждение поведения А.Ф. и обсуждение проекта Устава СНТ ... в новой редакции, в связи с нарушением ФЗ №66 ст.21п.2,, ст.... Устава СНТ, ст.16 п.5 ФЗ №66, поскольку положения Устава СНТ не могут противоречить законодательству РФ. Решения о внесении изменений в Устав или утверждении устава в новой редакции принимаются общим собранием членов СНТ большинством в ... голосов, по протоколу было ... человек, а должно быть ... голоса, из ... голосов часть голосов сфальсифицирована, поскольку подписи собирались секретарем путем хождения по участкам в течение ..., признать недействительным решение по протоколу № от (дата) в связи с нарушением ФЗ№66, а именно ст.21п.2,23п.1, устава СНТ ст.... Требования мотивированы тем, что истец является членом СНТ ... вышеуказанные решения общего собрания и правления членов СНТ ... приняты с грубейшими нарушениями ФЗ №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также Устава СНТ ... утвержденного решением общего собрания членов СНТ от (дата), что нарушает законные права и интересы истца, как члена СНТ.

Представитель истца уточненные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ ...ФИО2 решение по делу оставляет на усмотрение суда, пояснил, что у его сына имеется в СНТ земельный участок, сам он членом СНТ ... не является. В СНТ сложилась безвыходная ситуация, его попросили и он согласился занять должность председателя правления СНТ ...

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п.5 ст.16 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.8 ст.19 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право 8) обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В соответствии с п.1 ст.20 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Статья 21. Компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных)

1. К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:

1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;

2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;

3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;

4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;

5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий;

6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий;

7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений;

8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения;

9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;

11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения;

12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении;

13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката;

14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;

15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения;

16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

2. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении. В случае, если правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения приняло решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных), оно информирует в письменной форме ревизионную комиссию (ревизора) такого объединения или членов такого объединения либо орган местного самоуправления, требующих проведения внеочередного общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), о причинах отказа.

Отказ правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в удовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) ревизионная комиссия (ревизор), члены такого объединения, орган местного самоуправления могут обжаловать в суд.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

3. При необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходо-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения.

В соответствии с п.1 ст.22 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

В своей деятельности правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных)

В соответствии со ст.23 п.1 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

Полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.

Председатель правления при несогласии с решением правления вправе обжаловать данное решение общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

2. Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе:

1) председательствует на заседаниях правления;

2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом объединения не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных);

3) подписывает другие документы от имени такого объединения и протоколы заседания правления;

4) на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такого объединения;

5) выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;

6) обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов такого объединения, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением;

7) осуществляет представительство от имени такого объединения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях;

8) рассматривает заявления членов такого объединения.

Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения за другими органами управления таким объединением.

По делу установлено, что истец является членом СНТ ...

Согласно представленному списку в СНТ ...... членов, из указанного списка следует, что истец не является членом СНТ (решение общего собрания об исключении истца из членов СНТ оспаривается в настоящем деле)

Истец обратился в суд с иском о признании недействительными решения общего собрания членов СНТ ... от (дата) (протокол №), решения общего собрания членов СНТ ... от (дата) (протокол №), решения общего собрания членов СНТ ... от (дата) (протокол №), решения общего собрания членов СНТ ... от (дата) (протокол №), решения общего собрания членов СНТ ... от (дата) (протокол №), решения общего собрания членов СНТ ... от (дата) (протокол №), решения общего собрания членов СНТ ... от (дата) (протокол №), как вынесенными с нарушениями действующего законодательства.

Суд оценив все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении требований истца, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что оспариваемые решения приняты с нарушениями ФЗ № «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Устава СНТ ... утвержденного решением общего собрания членов СНТ от (дата)

Установлено, что решением общего собрания членов СНТ от (дата)... было избрано правление и председатель правления СНТ- ФИО2. Суд приходит к выводу, что вышеуказанные решения общего собрания являются недействительными, поскольку при выборе председателя правления СНТ были нарушены требования ФЗ №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (ст.22 п.1, ст.23п.1) и устава СНТ от (дата) (ст....), исходя и анализа вышеуказанных норм председателем правления может быть только член СНТ. В ходе судебного заседания установлено и не оспаривалось ответчиком, что он (председатель правления СНТ) не является членом СНТ.

Довод ответчика, что с ним заключен трудовой договор, суд считает несостоятельным, противоречащим вышеуказанным нормам права.

Решение общего собрания членов СНТ ... от (дата) (протокол №) об утверждении кандидатуры ФИО2 на должность председателя правления СНТ, суд считает также принятым в нарушении ФЗ №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (ст.22 п.1, ст.23п.1) и устава СНТ от (дата) (ст.... Решения общего собрания членов СНТ ... от (дата) (протокол №) суд считает недействительным в силу противоречия вышеуказанным нормам права, установлено что председателем собрания был В.К., который не является членом СНТ, данный довод не оспаривался ответчиком в ходе судебного заседания. Решения общего собрания членов СНТ ... от (дата) (протокол №), решения общего собрания членов СНТ ... от (дата) (протокол №), решения общего собрания членов СНТ ... от (дата) (протокол №), решения общего собрания членов СНТ «... от (дата) (протокол №), в том числе и о переизбрании ФИО2 председателем правления (решение общего собрания от (дата)), суд считает недействительными, принятыми с нарушением ФЗ №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (ст.22 п.1, ст.23п.1) и устава СНТ от (дата), обжалуемые решение проходили под председательством председателя правления СНТ, избранного на должность с нарушением вышеуказанных норм действующего законодательства. Кроме того при вынесении решения общего собрания от (дата) о внесении изменений в Устав СНТ не было кворума, предусмотренного ст.21 п.2 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Согласно представленному списку в СНТ ... -... членов, на заседании присутствовали и голосовали ... человек ... то есть необходимых ... голосов при принятии решений не было ... Доказательств обратного ответчиком суду в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

С учетом вышеизложенных норм права и обстоятельств дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ ... от (дата) (протокол №), решение общего собрания членов СНТ ... от (дата) (протокол №), признать недействительным решение общего собрания членов СНТ ... от (дата) (протокол №), решение общего собрания членов СНТ ... от (дата) (протокол №), признать недействительным решение общего собрания членов СНТ ... от (дата) (протокол №), признать недействительным решение общего собрания членов СНТ ... от (дата) (протокол №), признать недействительным решение общего собрания членов СНТ ... от (дата) (протокол №)

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение одного месяца.

Решение суда изготовлено в окончательной форме (дата).

Судья Н.Ю.Ануфриева