ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-102/2016 от 28.03.2016 Орловского районного суда (Ростовская область)

Дело № 2-102/2016 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2016 года пос. Орловский Ростовской области

Орловский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего, Блинова И.В.,

адвоката Савченко Л.А.,

при секретаре Черноивановой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Орловском районе о признании права на досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Орловский районный суд, с указанным иском обосновав его следующим.

07.05.2015 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в соответствии с которой досрочная трудовая пенсия по старости мужчинам назначается по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Ответчик Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 222 от 14 августа 2015 г., отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 09.05.2015 г., обосновав отказ отсутствием специального стажа. Не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы:

1. с 10.07.1981 г. по 25.05.1982 г. – 00 года 10 месяцев 16 дн. – в качестве мастера в Целиноградской ПМК-24;

2. с 18.02.1985 г. по 30.06.1986 г. – 01 год 04 мес. 13 дн. – в качестве мастера в Целиноградской ПМК-24. Согласно предоставленной трудовой книжке не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве мастера строительных и монтажных работ, в наименовании не прослеживается отнесение данных организаций к производству в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Фактически в указанный период истец выполнял трудовую функцию мастера строительных и монтажных работ в течение полного рабочего дня в указанной организации;

3. с 26.05.1982 г. по 10.03.1983 г. – 00 лет 09 мес. 15 дн. – в качестве монтажника в Целиноградской ПМК-24. Наименование должности, согласно записи в трудовой книжке не соответствует позиции списка № 2 (1956 г., 1991 г.) и не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Фактически в указанный период истец выполнял трудовую монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в течение полного рабочего дня в указанной организации;

4. с 01.07.1986 г. по 20.06.1987 г. – 00 лет 11 мес. 20 дн. – в качестве мастера в СМУ-3 УВД Целиноградского облисполкома. Согласно представленной трудовой книжке не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве мастера строительных и монтажных работ. Фактически в указанный период истец выполнял трудовую функцию мастера строительных и монтажных работ в течение полного рабочего дня в указанной организации;

5. с 03.12.1990 г. по 10.01.1991 г. – 00 лет 01 мес. 08 дн. – в качестве мастера-строителя в Кирсановском консервном заводе. Должность, в которой протекала работа, не соответствует позиции списка № 2, не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве мастера строительных и монтажных работ, в наименовании организации не прослеживается отнесение данной организации к производству в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Фактически в указанный период истец выполнял трудовую функцию мастера строительных и монтажных работ в течение полного рабочего дня в указанной организации;

6. с 24.01.1991 г. по 26.03.1993 г. – 02 года 02 мес. 03 дн. – в качестве инженера по строительству в Кирсановском авиатехучилище ГА, с 08.02.1993 г. в связи с изменением штатного расписания переведен на должность мастера службы капитального строительства. Должность, в которой протекала работа, не соответствует позиции списка № 2, не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве мастера строительных и монтажных работ, в наименовании организации не прослеживается отнесение данной организации к производству в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений, других объектов. Фактически в указанный период истец выполнял трудовую функцию мастера строительных и монтажных работ в течение полного рабочего дня в указанной организации;

7. с 08.08.2001 г. по 15.10.2003 г. – 02 года 02 мес. 08 дн. – в качестве мастера-строителя в Кирсановском ОАО «Хлеб». В уточняющей справке работодатель подтверждает занятость в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, но не ссылается на позицию списка № 2, индивидуальные сведения работодателем за указанный период сданы без кода особых условий труда. Документально не подтверждена занятость в качестве мастера строительных и монтажных работ. Фактически в указанный период истец выполнял трудовую функцию мастера строительных и монтажных работ в течение полного рабочего дня в указанной организации;

8. с 29.10.2003 г. по 30.04.2004 г. – 00 лет 06 мес. 02 дн. – в качестве прораба в ОАО «Кирсановский сахарный завод» ОАО «Кристал». Индивидуальные сведения работодателем за указанный период сданы без кода особых условий труда. Документально не подтверждается занятость в качестве производителя работ. Фактически в указанный период истец выполнял трудовую функцию производителя работ в течение полного рабочего дня в указанной организации;

9. с 05.07.2004 г. по 03.10.2005 г. – 01 год 02 мес. 29 дн. – в качестве производителя работ в ОАО ПМК-3 «Тамбовагростальмонтаж». Индивидуальные сведения работодателем за указанный период сданы без кода особых условий труда, организация ликвидирована. Документально не подтверждается занятость в качестве производителя работ. Фактически в указанный период истец выполнял трудовую функцию производителя работ в течение полного рабочего дня в указанной организации;

10. с 20.03.2006 г. по 14.05.2008 г. – 02 года 01 мес. 25 дн. – в качестве прораба в ООО «Дом». Индивидуальные сведения работодателем за указанный период сданы без кода особых условий труда, Документально не подтверждается занятость в качестве производителя работ;

11. с 16.06.2008 г. по 31.12.2012 г. 4 года 6 месяцев 15 дней в качестве производителя работ в ЗАО «Трестюжстальконструкция». Индивидуальные сведения сданы работодателем без кода особых условий труда, должность производителя работ в перечне рабочих мест по 2014 г. работодателем не поименована. С 13.08.2010 г. организация снята с учета, т.е. документально не подтверждается занятость в качестве производителя работ

Вины истца в неправильном внесении наименования профессии в трудовую книжку и иные документы, подтверждающие специальный стаж, нет. Нет вины ситца и в том, что работодатели не предоставили необходимые документы в подтверждение льготного характера работы, уставные документы, раскрывающие характер выполняемых работ данной организацией. Истец просит: признать его право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Включить в льготный стаж в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы

- с 10.07.1981 г. по 25.05.1982 г. – 00 года 10 месяцев 16 дн. – в качестве мастера в Целиноградской ПМК-24;

- с 18.02.1985 г. по 30.06.1986 г. – 01 год 04 мес. 13 дн. – в качестве мастера в Целиноградской ПМК-24;

- с 26.05.1982 г. по 10.03.1983 г. – 00 лет 09 мес. 15 дн. – в качестве монтажника в Целиноградской ПМК-24;

- с 01.07.1986 г. по 20.06.1987 г. – 00 лет 11 мес. 20 дн. – в качестве мастера в СМУ-3 УВД Целиноградского облисполкома;

- с 03.12.1990 г. по 10.01.1991 г. – 00 лет 01 мес. 08 дн. – в качестве мастера-строителя в Кирсановском консервном заводе;

- с 24.01.1991 г. по 26.03.1993 г. – 02 года 02 мес. 03 дн. – в качестве инженера по строительству в Кирсановском авиатехучилище ГА, с 08.02.1993 г. мастер службы капитального строительства;

- с 08.08.2001 г. по 15.10.2003 г. – 02 года 02 мес. 08 дн. – в качестве мастера-строителя в Кирсановском ОАО «Хлеб»;

- с 29.10.2003 г. по 30.04.2004 г. – 00 лет 06 мес. 02 дн. – в качестве прораба в ОАО «Кирсановский сахарный завод» ОАО «Кристал»;

- с 05.07.2004 г. по 03.10.2005 г. – 01 год 02 мес. 29 дн. – в качестве производителя работ в ОАО ПМК-3 «Тамбовагростальмонтаж;

- с 20.03.2006 г. по 14.05.2008 г. – 02 года 01 мес. 25 дн. – в качестве прораба в ООО «Дом;

- с 16.06.2008 г. по 31.12.2012 г. – 4 года 6 мес. 15 дн. – в качестве производителя работ в ЗАО «Трестюжстальконструкция». Назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 09.05.2015 г. Признать Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 222 от 14 августа 2015 г. незаконным.

Ответчиком на исковое заявление принесены возражения, из которых следует, что исковые требования не признаются по следующим основаниям.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в УПФР в Орловском районе Ростовской области 07.05.2015 г. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Протоколом комиссии № 222 от 14.08.2015 г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия, требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Пенсии по данному основанию назначаются мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет (п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, ранее достижения установленного возраста утверждены Правительством РФ.

Назначение пенсий по данному основанию производится в соответствии со Списками № 1,2, утвержденными постановлениями: Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173;Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Списком № 2 (1956 г.) разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены: мастера (десятники) и прорабы; монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Списком № 2 (1991 г.) разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены: мастер строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419), производители работ (2290000б-24441), монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (2290000а-14612).

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно-правовыми актами (п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516).

Основным документом при досрочном назначении страховых пенсий по возрасту в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, при условии, что в ней отсутствуют сведения о выполнении наряду с работами в «особых» условиях труда, других работ, не дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, и если в Списке наряду с профессией или должностью не указаны показатели (условия), при которых работникам представляются пенсионные льготы. В тех случаях, когда для определения права заявителя на пенсию в связи с особыми условиями труда требуются дополнительные уточнения, организацией (предприятием) должна выдаваться уточняющая справка на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы заявителя. В данном случае, такими документами могут быть: приказы (распоряжения) о приеме на работу; штатные расписания; нормы расхода вспомогательных материалов, лимитные карты; наряды на выполнение работ, нормированные задания; паспорта на оборудование; технология производства (режимы, регламенты, методики); должностная инструкция; табель учета выходов на работу.

По документам пенсионного дела страховой стаж ФИО1 составил 27 лет 09 месяцев 25 дней, специальный стаж — отсутствует. УПФР в Орловском районе Ростовской области, с учетом представленных документов, не включило в специальный стаж периоды работы:

- с 10.07.1981 г. по 25.05.1982 г. – 0 лет 10 месяцев 16 дней — в качестве мастера в Целиноградской МПК-24. Согласно записи № 3 в трудовой книжке истец 01.06.1981г. был принят на работу товароведом в Целиноградскую МПК-24, запись № 4 от 10.07.16981г. - переведен мастером (без указания профиля и структурного подразделения), запись № 5 от 26.05.1982г. — переведен монтажником четвертого разряда. В справке ГУ «Государственного архива города Астаны» от 01.04.2015 года № 05-30/1560 указано, что документы МПК-24 на хранение в архив не поступали. Если оценивать специальный стаж истца по Списку № 2 от 1956 года, то необходимым условием назначения пенсии является работа в должности мастера на новом строительстве объектов, перечисленных в Списке. Документы, подтверждающие занятость в указанных производствах не представлены. Если оценивать специальный стаж истца по Списку № 2 от 1991 года, то: во-первых должность в Списке поименована как «мастер строительных и монтажных работ», то есть должность, в которой работал истец не соответствует Списку; во-вторых пенсия назначается работникам, указанным в Списке, занятым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов, документы подтверждающие занятость в указанном виде производств истец не представил. Документально не подтверждена занятость истца в льготной профессии в течение полного рабочего дня. Кроме того, ни в трудовой книжке, ни в архивной справке о стаже не прослеживается отнесение данной организации к производству в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, регистрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов;

- с 26.05.1982 г. по 10.03.1983 г. – 0 лет 09 месяцев 15 дней — в качестве монтажника в Целиноградской МПК-24. Согласно записи № 5 в трудовой книжке истец 26.05.1982г. переведен монтажником четвертого разряда, запись № 6 от 10.03.1983г. — уволен в порядке перевода в МПК-10. В справке ГУ «Государственного архива города Астаны» от 01.04.2015 года № 05-30/1560 указано, что документы МПК-24 на хранение в архив не поступали. Если оценивать специальный стаж истца по Списку № 2 от 1956 года, то необходимым условием назначения пенсии является работа в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на новом строительстве объектов, перечисленных в Списке. Документы, подтверждающие занятость в указанных производствах не представлены. Если оценивать специальный стаж истца по Списку № 2 от 1991 года, то: во-первых должность в Списке поименована как «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», то есть должность, в которой работал истец не соответствует Списку; во-вторых, пенсия назначается работникам, указанным в Списке, занятым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов, документы подтверждающие занятость в указанном виде производств истец не представил. Документально не подтверждена занятость истца в льготной профессии в течение полного рабочего дня. Кроме того, ни в трудовой книжке, ни в архивной справке о стаже не прослеживается отнесение данной организации к производству в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, регистрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов;

- с 18.02.1985 г. по 30.06.1986 г. - 01 год 04 месяца 13 дней – в качестве мастера в Целиноградской МПК-10. Согласно записи № 7 в трудовой книжке истец 10.03.1983г. был принят на работу механиком в Целиноградскую МПК-24, запись № 8 от 18.02.1985г. - переведен мастером (без указания профиля и структурного подразделения), запись № 9 от 30.06.1986г. — уволен переводом в СМУ УВД. В справке ГУ «Государственного архива города Астаны» от 01.04.2015 года № 05-30/1560 указано, что документы МПК-10 на хранение в архив не поступали. Если оценивать специальный стаж истца по Списку № 2 от 1956 года, то необходимым условием назначения пенсии является работа в должности мастера на новом строительстве объектов, перечисленных в Списке. Документы, подтверждающие занятость в указанных производствах не представлены. Если оценивать специальный стаж истца по Списку № 2 от 1991 года, то: во-первых, должность в Списке поименована как «мастер строительных и монтажных работ», то есть должность, в которой работал истец не соответствует Списку; во-вторых, пенсия назначается работникам, указанным в Списке, занятым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов, документы подтверждающие занятость в указанном виде производств истец не представил. Документально не подтверждена занятость истца в льготной профессии в течение полного рабочего дня. Кроме того, ни в трудовой книжке, ни в архивной справке о стаже не прослеживается отнесение данной организации к производству в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, регистрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов;

- с 01.07.1986 г. по 20.06.1987 г. - 0 лет 11 месяцев 20 дней – в качестве мастера в СМУ-3 УВД Целиноградского облисполкома. Согласно записи № 10 в трудовой книжке истец 01.07.1986г. был принят на работу мастером на объект «ЕЦ-166», запись № 11 от 20.06.1987г. — уволен переводом в Целиноградском КСМ. В справке Информационно-аналитического центра Департамента внутренних дел Акмолинской области от 15.05.2015 года № 19-4-11/19-128 указано, что личное дело в архив не поступало, в приказах по личному составу Целиноградского облисполкома ФИО1 не значится. Если оценивать специальный стаж истца по Списку № 2 от 1956 года, то необходимым условием назначения пенсии является работа в должности мастера на новом строительстве объектов, перечисленных в Списке. Документы, подтверждающие занятость в указанных производствах не представлены. Если оценивать специальный стаж истца по Списку № 2 от 1991 года, то: во-первых, должность в Списке поименована как «мастер строительных и монтажных работ», то есть должность, в которой работал истец, не соответствует Списку; во-вторых, пенсия назначается работникам, указанным в Списке, занятым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов, документы подтверждающие занятость в указанном виде производств истец не представил. Документально не подтверждена занятость истца в льготной профессии в течение полного рабочего дня. Кроме того, ни в трудовой книжке, ни в архивной справке о стаже не прослеживается отнесение данной организации к производству в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, регистрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов;

- с 03.12.1990 г. по 10.01.1991 г. - 0 лет 01 месяц 08 дней – в качестве мастера-строителя в Кирсановском консервном заводе. Согласно записи № 16 в трудовой книжке истец 03.12.1990г. был принят на работу мастером-строителем, запись № 17 от 10.01.1991г. — уволен по собственному желанию. В справке Администрации г. Кирсанова Тамбовской области от 07.04.2015 года № 146 указано, что приказом об увольнении от 10.01.1991 ФИО1 мастер-строитель уволен 10.01.1991 г. То есть должность истца по трудовой книжке и по архивной справке не соответствует Списку № 2. Если оценивать специальный стаж истца по Списку № 2 от 1956 года, то необходимым условием назначения пенсии является работа в должности мастера на новом строительстве объектов, перечисленных в Списке. Документы, подтверждающие занятость в указанных производствах не представлены. Если оценивать специальный стаж истца по Списку № 2 от 1991 года, то: во-первых, должность в Списке поименована как «мастер строительных и монтажных работ», то есть должность, в которой работал истец, не соответствует Списку; во-вторых, пенсия назначается работникам, указанным в Списке, занятым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов, документы подтверждающие занятость в указанном виде производств истец не представил. Документально не подтверждена занятость истца в льготной профессии в течение полного рабочего дня. Кроме того, ни в трудовой книжке, ни в архивной справке о стаже не прослеживается отнесение данной организации к производству в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, регистрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов;

- с 24.01.1991 г. по 26.03.1993 г. - 02 года 02 месяца 03 дня – в качестве инженера по строительству, а с 08.02.1993 г., в связи с изменением штатного расписания переведен на должность мастера службы капитального строительства в Кирсановском авиатехучилище ГА. Согласно записи № 18 в трудовой книжке истец 24.01.1991г. был принят на работу инженером по строительству, запись № 19 от 08.02.1993г. — в связи с изменением штатного расписания переведен на должность мастера службы капитального строительства, запись № 20 от 26.03.1993 г. - уволен по собственному желанию. В справке Кирсановского авиационного технического колледжа — филиала ФГБОУ ВПО МГТУ ГА от 13.04.2015 года № 18 указано, что по первичным документам истец работал в должностях согласно трудовой книжке. То есть должность истца по трудовой книжке и по архивной справке не соответствует Списку № 2. Если оценивать специальный стаж истца по Списку № 2 от 1956 года, то необходимым условием назначения пенсии является работа в должности мастера на новом строительстве объектов, перечисленных в Списке. Документы, подтверждающие занятость в указанных производствах не представлены. Если оценивать специальный стаж истца по Списку № 2 от 1991 года, то: во-первых, должность в Списке поименована как «мастер строительных и монтажных работ», то есть должность, в которой работал истец не соответствует Списку; во-вторых, пенсия назначается работникам, указанным в Списке, занятым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов, документы подтверждающие занятость в указанном виде производств истец не представил. Документально не подтверждена занятость истца в льготной профессии в течение полного рабочего дня. Кроме того, ни в трудовой книжке, ни в архивной справке о стаже не прослеживается отнесение данной организации к производству в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, регистрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов;

- с 08.08.2001 г. по 15.10.2003 г. - 02 года 02 месяца 03 дня - в качестве мастера-строителя в Кирсановском ОАО «Хлеб». Согласно записи № 21 в трудовой книжке истец 08.08.2001г. был принят на работу мастером-строителем, запись № 22 от 15.10.2003 г. - уволен по собственному желанию. В справке ООО «Кирсановхлеб» от 06.04.2015 года № 42, уточняющей характер работы, работодатель подтверждает занятость в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, но не указывает в соответствии с каким разделом и позицией Списка № 2 возникает такое право. В основании выдачи справки указаны документы, которые не раскрывают льготный характер работы и полную занятость истца в течение полного рабочего дня в льготных условиях труда. В справке работодатель указывает должность мастер-строитель, которая соответствует трудовой книжке и в то же время не соответствует Списку № 2. По Списку № 2 от 1991 года, во-первых: должность в Списке поименована как «мастер строительных и монтажных работ», то есть должность, в которой работал истец не соответствует Списку; во-вторых: пенсия назначается работникам, указанным в Списке, занятым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов, документы подтверждающие занятость в указанном виде производств истец не представил. Документально не подтверждена занятость истца в льготной профессии в течение полного рабочего дня. Кроме того, ни в трудовой книжке, ни в архивной справке о стаже не прослеживается отнесение данной организации к производству в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, регистрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорный период сданы без кода льготных условий труда. Согласно акта документальной проверки факта льготной работы в отношении ФИО2, составленного специалистами УПФР в <адрес> и <адрес> в присутствии представителя работодателя ОАО «Кирсановхлеб», осуществление работы в должности мастера строительных и монтажных работ истцом не подтверждается. УПФР в в <адрес> и <адрес> сообщило о том, что работодатель ОАО «Хлеб» подавал Перечни рабочих мест, дающих право на досрочное назначение пенсии в 2001-2003 г.г., но должностей «мастера-строителя», «мастера строительных и монтажных работ» не заявлено;

- с 29.10.2003 г. по 30.04.2004 г. - 0 лет 06 месяцев 02 дня - в качестве прораба в ОАО «Кирсановский сахарный завод» ОАО «Кристалл». Согласно записи № 23 в трудовой книжке истец 29.10.2003г. был принят на работу на стройучасток прорабом, запись № 24 от 30.04.2004 г. - уволен по собственному желанию. В справке ТОГБУ «ГАСПИТО» от 13.04.2015 года указано, что истец 29.10.2003 г. был принят, а 30.04.2004 г. уволен в должности прораба на стройучастке. УПФР в <адрес> и <адрес> письмом № 04/1553 от 08.07.2015 г. сообщило, что ОАО «Кирсановский сахарный завод» ОАО «Кристалл» снят с учета 14.11.2005 г., в наблюдательном деле страхователя имеются Перечни рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых устанавливается пенсия в связи с особыми условиями труда за 1999-2002, 2004 г.г., а также Поименные списки работников, работающих с особыми условиями труда за 1999, 2001,2002,2004 г.г. В указанных Перечнях и Списках профессия «Прораб» не поименована, ФИО1 не значится. По Списку № 2 от 1991 года, во-первых: должность в Списке поименована как «производители работ», то есть должность, в которой работал истец не соответствует Списку; во-вторых: пенсия назначается работникам, указанным в Списке, занятым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов, документы подтверждающие занятость в указанном виде производств истец не представил. Документально не подтверждена занятость истца в льготной профессии в течение полного рабочего дня. Кроме того, ни в трудовой книжке, ни в архивной справке о стаже не прослеживается отнесение данной организации к производству в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, регистрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорный период сданы без кода льготных условий труда.

- с 05.07.2004 г. по 03.10.2005 г. - 01 год 02 месяца 29 дней - в качестве прораба в ОАО ПМК-3 «Тамбовагростальмонтаж». Согласно записи № 25 в трудовой книжке истец 05.07.2004г. был принят на работу производителем работ, запись № 26 от 01.10.2005 г. - уволен по собственному желанию. Справками ТОГБУ «ГАСПИТО» от 19.03.2015 года № 06-06/1510, Администрации Тамбовского района Тамбовской области от 24.03.2015 г. № 2964/934, ТОГБУ «ГАТО» от 23.03.2015 г. № 1065/03 подтверждается, что организация ОАО ПМК-3 «Тамбовагростальмонтаж» документы на хранение в государственные архивы Тамбовской области не сдавало. УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области письмом № 05/9789 от 29.06.2015 г. сообщило, что ОАО ПМК-3 «Тамбовагростальмонтаж» снят с учета 14.08.2014 г., страхователь не представлял документы о наличии рабочих мест со специальным стажем работы на своих работников. По Списку № 2 от 1991 года пенсия назначается работникам, указанным в Списке, занятым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов, документы подтверждающие занятость в указанном виде производств истец не представил. Документально не подтверждена занятость истца в льготной профессии в течение полного рабочего дня. Кроме того, ни в трудовой книжке, ни в архивной справке о стаже не прослеживается отнесение данной организации к производству в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, регистрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорный период сданы без кода льготных условий труда.

- с 20.03.2006 г. по 14.05.2008 г. - 02 года 01 месяц 25 дней - в качестве прораба в ООО «Дом». Согласно записи № 27 в трудовой книжке истец 10.01.2006г. был принят на работу прорабом, запись № 28 от 14.05.2008 г. - уволен по собственному желанию. Справками ООО «Дом» от 27.04.2015 года № 4, от 07.08.2015 года № 6 подтверждается, что ФИО1 по первичным документам работал в спорный период прорабом, но документы, подтверждающие особый характер труда не сохранились. По Списку № 2 от 1991 года пенсия назначается работникам, указанным в Списке, занятым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов, документы подтверждающие занятость в указанном виде производств истец не представил. Документально не подтверждена занятость истца в льготной профессии в течение полного рабочего дня. Кроме того, ни в трудовой книжке, ни в архивной справке о стаже не прослеживается отнесение данной организации к производству в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, регистрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорный период сданы без кода льготных условий труда.

- с 16.06.2008 г. по 14.04.2013 г. - 04 года 09 месяцев 28 дней — истец оспаривает период до 31.12.2012 года — 04 года 06 месяцев 15 дней - в качестве производителя работ в ЗАО «Трестюжстальконструкция». Согласно записи № 29 в трудовой книжке истец 16.06.2008г. был принят на работу производителем работ, запись № 30 от 01.05.2013 г. - переведен в обособленное подразделение ЗАО «Трест ЮСК» в г. Железногорск производителем работ. В справке от 27.03.2015 г. № 291 работодатель ЗАО «Трест Южстальконструкция» подтверждает, что ФИО1 в спорный период работал производителем работ, при этом прикладывая Карту № 43А специальной оценки условий труда работника по должности «Производитель работ», согласно которой право на досрочное пенсионное обеспечение у работников в указанной должности у этого работодателя отсутствует. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорный период сданы без кода льготных условий труда. С 16.06.2008 г. по 30.06.2010 г. организация была зарегистрирована на территории Ленинского района г. Ростова-на-Дону. При этом Перечни рабочих мест с особыми условиями труда организацией в ПФ не представлялись. С 01.07.2010 г. по настоящее время организация зарегистрирована на территории г. Элисты Республики Калмыкия. УПФР в г. Элисте Республики Калмыкия письмом от 05.08.2015 г. № 03/1637-лв сообщило, что в наблюдательном деле работодателя имеются штатные расписания за 2010, 2012 г.г.; перечни рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение за 2010-2015 г.г.; списки работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение за 2010-2015 г.г. В указанных документах, должность производителя работ не поименована. УПФР в г. Элисте Республики Калмыкия письмом от 12.08.2015 г. № 03/1712-лв предоставило информацию о том, что работодатель документы необходимые для проверки льготного характера работы документы не предоставил, проведение документальной проверки не представляется возможным, так как фактический адрес организации: <...>, с приложением справки ЗАО «Трест Южстальконструкция» от 05.08.2015 г. б/н о том, что ФИО1 с 16.06.2008 г. по 01.04.2012 г. работал на строительстве комплекса Центрального узла Доменной печи № 7 Новолипецкого металлургического комбината, с 01.04.2012 г. по настоящее время истец работает на строительстве объекта Корпус обжига технологического комплекса объектов внешней инфраструктуры обжиговой машины № 3 в ОАО Михайловский ГОК» с указанием номеров и дат договоров подряда без предоставления копий самих договоров. Иных документов свидетельствующих о направлении ФИО1 на указанные в справке объекты работодателем не представлено.

На спорные периоды работы истца, за которые сведения индивидуального (персонифицированного) учета сданы только о страховом стаже, без указания льготного характера работ. Пунктом 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - 11 сентября 2001 года. Соответственно после этой даты весь стаж, как страховой, так и стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости необходимо подтверждать только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 индивидуальные сведения сданы организацией без кода особых условий труда. То есть, представляя сведения индивидуального (персонифицированного) учета работодатель признавал, что должности, в которых работал истец не являются льготными.

На основании вышеизложенного, у ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости отсутствует, в связи с не подтверждением необходимого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда. Согласно п.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и разделом V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства от 02.10.2014г. № 1015 свидетельскими показаниями подтверждается только страховой стаж работы, т.е. периоды трудовой деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, свидетельскими показаниями не подтверждаются.

В определении Конституционного Суда РФ от 21.06.2011 г. № 755-О-О указано, что положение пункта 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (сегодня это п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях») согласуется со статьей 60 ГПК Российской Федерации, согласно которой обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, и в системной связи с другими нормами названного Федерального закона обеспечивает реализацию пенсионных прав граждан, в силу чего не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан. Кроме того, порядок подтверждения характера работы, имеющего значение для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии, не был изменен Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ, которым оспариваемое заявителем законоположение было введено в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: согласно пункту 2.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий (утверждено Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190) при наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается.

Пунктом 12 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются.

Таким образом, законом установлены определенные средства доказывания льготного характера работы для досрочного назначения страховой пенсии. В данном случае свидетельские показания, в силу ст. 60 ГПК РФ, в качестве доказательств выполнения льготной работы учитываться не могу.

Учитывая вышеизложенное, в иске следует отказать.

В судебном заседании истец и его представитель, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

По ходатайству сторон, дело слушалось в отсутствие третьих лиц: Кирсановского авиационного технического колледжа филиала МГТУ ГА, ОАО «Кирсановхлеб», ООО «Дом», ЗАО «Трест Южстальконструкция».

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для мастеров (десятников) и прорабов; монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций (глава XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций»).

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ; производители работ; монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (подразделы 2290000б-23419, 2290000б-24441, 2290000а-14612, глава XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665).

Пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года № 258н, определяющему правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в том числе на работах с тяжелыми условиями труда, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4).

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них, данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.6).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (п.13).

Согласно п.14 постановления пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты). Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.15).

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, а также письменных и вещественных доказательств.

В соответствии со ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

На основании ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Суд полагает, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается льготный стаж истца в части периодов работы с 10.07.1981 г. по 25.05.1982 г. – 0 лет 10 месяцев 16 дней — в качестве мастера в Целиноградской МПК-24;

с 18.02.1985 г. по 30.06.1986 г. - 01 год 04 месяца 13 дней – в качестве мастера в Целиноградской МПК-10;

с 01.07.1986 г. по 20.06.1987 г. - 0 лет 11 месяцев 20 дней – в качестве мастера в СМУ-3 УВД Целиноградского облисполкома;

с 03.12.1990 г. по 10.01.1991 г. - 0 лет 01 месяц 08 дней – в качестве мастера-строителя в Кирсановском консервном заводе;

с 08.02.1993 г. по 26.03.1993 г. – 1 месяц 18 дней в качестве мастера службы капитального строительства в Кирсановском авиатехучилище ГА.

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца, пояснениями истца, документами, представленными в материалы дела третьим лицом Кирсановским авиационным техническим колледжем филиала МГТУ ГА.

Итого специальный стаж истца, дающий право на назначение ему досрочной трудовой пенсии с учетом периодов, подлежащих включению составляет 2 года 5 месяцев 15 дней.

Между тем, суд считает подлежащими отклонению доводы истца о включении в специальный стаж остальных периодов работы, так как доказательств, подтверждающих работу в особых условиях труда не представлено. При этом суд исходит из следующего.

Согласно записи № 5 в трудовой книжке (о периоде работы в Целиноградской ПМК-24) истец 26.05.1982г. переведен монтажником четвертого разряда, запись № 6 от 10.03.1983г. — уволен в порядке перевода в МПК-10. Справкой ГУ «Государственного архива города Астаны» от 01.04.2015 года № 05-30/1560 подтвержден тот факт, что документы МПК-24 на хранение в архив не поступали. Иных доказательств по спорному периоду работы в материалы гражданского дела не представлено.

Списками № 2 как 1956 года, так и 1991 года предусмотрено льготное пенсионное обеспечение для работников, занятых в должности «монтажник стальных и железобетонных конструкций». Должность истца по трудовой книжке не предусмотрена Списками, доказательств, подтверждающих льготный характер работы в указанный период суду не представлено, в связи с чем период с 26.05.1982 г. по 10.03.1983 г. не подлежит включению в специальный стаж.

Согласно записи № 18 в трудовой книжке (о периоде работы в Кирсановском авиатехучилище ГА) истец 24.01.1991г. был принят на работу инженером по строительству, запись № 19 от 08.02.1993г. — в связи с изменением штатного расписания переведен на должность мастера службы капитального строительства, запись № 20 от 26.03.1993 г. - уволен по собственному желанию. В материалы гражданского дела представлены пояснения третьего лица Кирсановского авиационного технического колледжа филиала МГТУ ГА, которые дублируют сведения, указанные в трудовой книжке, при этом указано, что оценка пенсионных прав за период работы в должности мастера службы капитального строительства должна производится в соответствии с действующим законодательством. Третьим лицом были представлены копии приказов о приеме, переводе и увольнении с работы, копия должностной инструкции мастера службы капитального строительства, датированная 2012 годом. Иных доказательств, подтверждающих работу истца в период с 24.01.1991 года по 07.02.1993 года в льготной профессии в материалы дела не представлено, в связи с чем спорный период не подлежит включению в специальный стаж.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования 11 сентября 2001 года. После этой даты в соответствии с действующим пенсионным законодательством весь стаж, как страховой, так и стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости необходимо подтверждать только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 индивидуальные сведения за периоды работы с 08.08.2001 года по 15.10.2003 года мастером-строителем в Кирсановском ОАО «Хлеб», с 29.10.2003 года по 30.04.2004 года прорабом в ОАО «Кирсановский сахарный завод» ОАО «Кристалл», с 05.07.2004 года по 03.10.2005 года прорабом в ОАО ПМК-3 «Тамбовагростальмонтаж», с 20.03.2006 года по 14.05.2008 года прорабом в ООО «Дом», с 16.06.2008 года по 14.04.2013 года производителем работ в ЗАО «Трестюжстальконструкция» сданы работодателями без кода особых условий труда. То есть, представляя сведения индивидуального (персонифицированного) учета работодатель признавал, что должности, в которых работал истец не являются льготными.

Кроме того, в материалы дела не представлено иных доказательств, которые подтверждают льготный характер работ, на основании которых можно было сделать однозначный вывод о постоянной занятости истца на строительстве промышленных, жилых, культурно-бытовых зданий и сооружений.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении Конституционного Суда РФ от 29.05.2014 N 1112-О, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. С учетом этого, основанная на указанных признаках дифференциация в условиях реализации права на трудовую пенсию по старости не может расцениваться как нарушение принципа равенства, закрепленного в статье 19 Конституции Российской Федерации.

Суд полагает, подлежащими отклонению требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 09 мая 2015 года, в связи с тем, что специальный стаж истца, дающий право на назначение ему досрочной трудовой пенсии с учетом периодов, подлежащих включению составляет 2 года 5 месяцев 15 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, при обязательном необходимом специальном стаже работы 12 лет 6 месяцев.

На основании вышеизложенного, у ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости отсутствует, в связи с не подтверждением необходимого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орловском районе Ростовской области включить ФИО1 в льготный стаж в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы:

с 10.07.1981 г. по 25.05.1982 г. – 0 лет 10 месяцев 16 дней — в качестве мастера в Целиноградской МПК-24;

с 18.02.1985 г. по 30.06.1986 г. - 01 год 04 месяца 13 дней – в качестве мастера в Целиноградской МПК-10;

с 01.07.1986 г. по 20.06.1987 г. - 0 лет 11 месяцев 20 дней – в качестве мастера в СМУ-3 УВД Целиноградского облисполкома;

с 03.12.1990 г. по 10.01.1991 г. - 0 лет 01 месяц 08 дней – в качестве мастера-строителя в Кирсановском консервном заводе;

с 08.02.1993 г. по 26.03.1993 г. – 1 месяц 18 дней в качестве мастера службы капитального строительства в Кирсановском авиатехучилище ГА,

в остальной части в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Ростовский областной суд, через Орловский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 марта 2016 года.

Председательствующий:

: