ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-102/2016 от 29.01.2016 Починковского районного суда (Нижегородская область)

Гражданское дело № 2-102/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2016 года село Починки

Починковский районный суд Нижегородской области, в составе:

председательствующего судьи Дурнина В.В.,

при секретаре Кашиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области к ФИО1 об обязании исностранного гражданина произвести отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области обратилось в Починковский районный суд Нижегородской области с иском к ФИО1 об обязании исностранного гражданина произвести отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

В обоснование своих требований, истец указывает на следующие обстоятельства: 13.10.2015 в министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области поступило обращение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о нарушении ФИО1 требований ст. 3 Федерального закона РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Ответчик - ФИО1 не является гражданином РФ, при этом она является собственником доли в размере 45400/23250000 в праве долевой собственности на земельный участок - земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , общей площадью 23250000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Истец просит суд: Обязать ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, в течение шести месяцев с момента вынесения решения суда продать на торгах долю в размере 45400/23250000 в праве долевой собственности на земельный участок - земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , общей площадью 23250000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Указать в решении, что если ответчик не исполнит решение в течении установленного срока судебный пристав-исполнитель вправе продать на торгах долю в размере 45400/23250000 в праве долевой собственности на земельный участок - земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , общей площадью 23250000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с выплатой собственнику - ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

Представитель истца ФИО2 действующая на основании доверенности просила суд рассмотреть дело в ее отсутствии.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Неявка лиц извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является из волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области к ФИО1 об обязании исностранного гражданина произвести отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, подлежат удовлетворению.

В силу требований Гражданского Кодекса РФ, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абз. 4 п.1 ст.2) и в соответствии с ч.3 ст.36 Конституции РФ, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Земельный кодекс РФ устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях, а согласно ч.1 ст.36 Конституции РФ право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом, суд исходит из вытекающего из ст.ст.9 и 36 Конституции РФ приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (ч.ч.1, 3 ст.4 Конституции РФ).

В соответствии со ст.ст.3,5 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок указанной категории, принадлежащие иностранному гражданину на праве собственности, должны быть отчуждены собственником в порядке, установленном действующим законодательством.

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым, установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

Так, согласно действующего законодательства иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Таким образом, законодательство закрепляет за перечисленными категориями лиц объем прав в сфере оборота земель, значительно меньший, нежели за гражданами РФ и юридическими лицами, не подпадающими под указанные ограничения.

Согласно ст. 15 ФЗ от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.3 ФЗ от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. В случае если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказалась доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст.3 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», такая доля должна быть отчуждена собственником.

В соответствии с п. 1 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

По смыслу положений п. 2 ст. 238 ГК РФ и п. 2. ст. 5 Закона № 101-ФЗ в случае, когда имущество не отчуждено собственником в течение года со дня возникновения права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, такие земельные участки по решению суда, вынесенному по заявлению органа государственной власти субъекта Российской Федерации, подлежат принудительной продаже на торгах.

В судебном заседании установлено, что согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГФИО1 является собственником доли в размере 45400/23250000 в праве долевой собственности на земельный участок - земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , общей площадью 23250000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ТОО «Маресевское», ДД.ММ.ГГГГ внесена запись .

Из письма Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Нижегородской области № 8118390-СБ от 13.10.2015 года установлено, что ФИО1 является гражданкой Республики Казахстан, преимущественное место проживания: <адрес>.

Таким образом, ФИО1, является гражданкой Республики Казахстан, до настоящего времени не произвела отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, чем нарушил требования ст.3 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

С учетом выше изложенного, суд приходит к мнению, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области к ФИО1 об обязании исностранного гражданина произвести отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.

Обязать ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, в течение шести месяцев с момента вынесения решения суда продать на торгах долю в размере 45400/23250000 в праве долевой собственности на земельный участок - земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , общей площадью 23250000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ТОО «Маресевское».

В случае неисполнения настоящего решения ответчиком ФИО1 в течении установленного срока, судебный пристав-исполнитель вправе продать на торгах долю в размере 45400/23250000 в праве долевой собственности на земельный участок - земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , общей площадью 23250000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с выплатой собственнику - ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в Нижегородский областной суд, в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Починковский районный суд Нижегородской области.

П.П. Председательствующий: В.В. Дурнин

Копия верна:

Судья В.В. Дурнин

Секретарь суда А.С. Ломакиной