Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске в помещении суда гражданское дело по иску Носачева С.Н. к администрации муниципального образования «Приморское» о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Носачев С.Н. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Приморское» о признании права собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по <адрес>. В обоснование заявленного требования указал, что с 199* года проживает в спорной квартире, предоставленной подсобным хозяйством деревни Лаи ФГУП «МП Звездочка». Решением Приморского районного суда Архангельской области от 09 июля 2012 г. за истцом признано право пользования указанной квартирой на условиях социального найма. 06 февраля 2013 г. заключен договор социального найма № и выдана домовая (поквартирная) книга № от 24 октября 2015 г. Полагает, что в силу статей 1, 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и согласно пунктам 5, 8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ о приватизации жилищного фонда в РФ», вправе приватизировать спорную квартиру и ему не может быть отказано в приватизации. В связи с чем просил суд признать за ним право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по указанному адресу.

В предварительном судебном заседании на основании определения суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Управление Росреестра по Архангельской области и НАО, Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и НАО (далее – МТУ Росимущества в Архангельской области и НАО), Центр судоремонта «Звездочка».

В судебном заседании Носачев С.Н. требование поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что на его заявление о приватизации от 09 февраля 2017 г. получил отказ 15 февраля 2017 г.

Администрация МО «Приморское» в судебное заседание представителя не направила, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В представленном отзыве с иском не согласилась, указав, что право распоряжения жилым помещением, расположенным по №, в том числе право принятия решения о передаче права собственности на жилое помещение в порядке приватизации Носачеву С.Н. муниципальное образование «Приморское» в лице администрации приобретет только с даты возникновения права муниципальной собственности на указанное жилое помещение. На 18 января 2017 г. в реестре муниципального имущества МО «Приморское» спорное жилое помещение не числится.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, Управление Росреестра по АО и НАО, МТУ Росимущества в АО и НАО, Центр судоремонта «Звездочка», своих представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

По определению суда, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, в том числе обозрев материалы гражданского дела № 2-697/2012, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании установлено, что решением Приморского районного суда Архангельской области по делу № 2-697/2012 от 04 сентября 2012 г., вступившим в законную силу 11 октября 2012 г., удовлетворены исковые требования Носачева С.Н. к администрации МО «Приморское» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма названной квартиры.

06 февраля 2013 г. между Носачевым С.Н. и администрацией МО «Приморское» заключен договор социального найма № жилого помещения – квартиры, расположенной по <адрес>.

09 февраля 2017 г. истец обратился в администрацию МО «Приморское» с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, на которое 15 февраля 2017 г. получил отказ со ссылкой на то, что право распоряжения жилым помещением, расположенным по <адрес>, в том числе право принятия решения о передаче права собственности на жилое помещение в порядке приватизации муниципальное образование «Приморское» в лице администрации приобретет только с даты возникновения права муниципальной собственности на указанное жилое помещение. На 15 февраля 2017 г. в реестре муниципального имущества МО «Приморское» жилое помещение, расположенное по <адрес> не числится.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 8, ч.ч. 1 и 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также на признание и защиту собственности, ее охрану законом.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон РФ «О приватизации»), приватизация жилых помещений представляет собой бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 указанного Закона РФ «О приватизации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.ст. 6, 7 Закона РФ «О приватизации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст. 8 Закона РФ «О приватизации»).

Согласно ст. 11 указанного Закона РФ, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как указано в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Решением Приморского районного суда Архангельской области по делу № 2-254/2011 от 15 сентября 2011 г., вступившим в законную силу 08 декабря 2011 г., удовлетворены исковые требования заместителя прокурора Архангельской области в интересах Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области, Открытому акционерному обществу «Центр судоремонта «Звездочка» о признании незаконным изменения назначения жилых домов и отнесение их к разряду гостиницы, признании сделки по передаче гостиницы для производственных нужд <наименование> в собственность Открытого акционерного общества «Центр судоремонта «Звездочка» недействительной, применении последствий недействительности сделки. Изменение назначения жилых домов №№, расположенных в д. <название> Приморского района Архангельской области и отнесение их к разряду гостиницы признано незаконным. Признана недействительной сделка по передаче гостиницы для производственных нужд <наименование> (литеры А,В,Д,Е,Ж,И,К), состоящей из жилых домов №№, расположенных в д. <название> Приморского района Архангельской области в собственность Открытого акционерного общества «Центр судоремонта «Звездочка». Применены последствия недействительности ничтожной сделки: возложена обязанность на Открытое акционерное общество «Центр судоремонта «Звездочка» возвратить в собственность Российской Федерации гостиницу для производственных нужд <наименование>, состоящую из жилых домов №№, расположенных в д. <название> Приморского района Архангельской области.

Решением Приморского районного суда Архангельской области от 04 сентября 2012 г., которым исковые требования Носачева С.Н. к администрации муниципального образования «Приморское» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма удовлетворены, также установлено, что жилой дом № в д. <название> Приморского района Архангельской области как не подлежащий приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП «МП «Звездочка» в силу закона должен быть передан в муниципальную собственность. Несмотря на то, что спорное жилое помещение до настоящего времени не принято МО «Приморское», оно в силу прямого указания закона подлежит включению в собственность МО «Приморское».

В связи с тем, что до настоящего времени жилой дом № в д. <название> не передан в муниципальную собственность, истец лишен права на приватизацию.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Как подтверждается материалами дела, ранее истец не участвовал в приватизации жилого помещения, занимает кв. <адрес> по договору социального найма, по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, в связи с чем суд приходит к выводу, что нарушенное право истца должно быть восстановлено путем признания за Носачевым С.Н. права собственности на данное жилое помещение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Носачева С.Н. к администрации муниципального образования «Приморское» о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать за Носачевым С.Н. право собственности на жилое помещение – квартиру с кадастровым №, расположенную по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Алексеева