Дело № 2-102/2022
УИД 50RS0044-01-2021-005562-87
Решение
Именем Российской Федерации
14 марта 2022 года г. Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Сабировой А.Т.,
с участием представителя истца адвоката ФИО7, представителя ответчика ФИО5,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-102/2022 по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,
Установил:
Истец ФИО2 обратилась в суд с иском и, с учетом его уточнения (л.д. 203-206), просит признать незаконным решение ответчика от 22.06.2021 об отказе в назначении истцу досрочной пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в качестве изготовителя таблеток с 01.06.2001 по 28.02.2006, в качестве аппаратчика смешивания с 01.03.2006 по 10.01.2009, в качестве техника-технолога с 11.01.2009 по 17.09.2015 в ЗАО «Фармацевтическое предприятие «Оболенское», за исключением дней отпусков без сохранения заработной платы в количестве 15 дней и учебных отпусков в количестве 288 дней; обязать ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 01.06.2021.
Свои требования истец мотивирует тем, что 01.06.2021 обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой в должности изготовителя таблеток с 01.06.2001 по 28.02.2006, в должности аппаратчика смешивания с 01.03.2006 по 10.01.2009, в должности техника-технолога с 11.01.2009 по 17.09.2015 в ЗАО «Фармацевтическое предприятие «Оболенское».
Указанная работа (профессия) предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, Раздел ХХV «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов».
Решением ответчика от 22.06.2021 истцу было отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа, поскольку организация о наличии льготных профессий не заявляла, индивидуальные сведения сдавались без кода льготной профессии в должности аппаратчика смешивания с 01.03.2001 по 28.02.2006, в должности аппаратчика смешивания с 01.03.2006 по 10.01.2009. А в отношении «техника-технолога» ответчик вообще не обосновал отказ во включении данной работы в льготный стаж. Работа истца в качестве изготовителя таблеток 4, 5, 6 разрядов с 01.06.2001 по 28.02.2006 подтверждается трудовой книжкой. Работа в качестве машиниста-таблетировщика предусмотрена Списком № 2, дающая право на льготную пенсию. Представляю документы работодателя - должностные инструкции подтверждающие идентичность работы изготовителя таблеток и машиниста-таблетировщика. Также согласно Акта по результатам специальной оценки условий труда проведенной в 2006 году, на рабочем месте машиниста-таблетировщика, установлены вредные условия труда (Машинист-таблетировщик - Список № 2 Раздел XXIII 2250600а-14236). Фактически работа изготовителя таблеток и машиниста- таблетировщика имеют одну и ту же функцию, одни и те же обязанности по производству лекарственных средств, изготовлению таблеток. Что подтверждается и их должностными инструкциями. В связи с чем, сам по себе факт отсутствия в Списке № 2 должности «изготовитель таблеток» не может явиться основанием для исключения периодов работы истца из стажа, наличие которого дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Ссылка ответчика на не предоставление работодателем в пенсионный фонд сведений и кодов льготных профессий не может служить основанием для отказа в назначении льготной пенсии. Списком № 2 предусмотрена работа «аппаратчика всех наименований» химико-фармацевтического и фармацевтического производства. Истец работала с 01.03.2006 по 10.01.2009 аппаратчиком смешивания 3 разряда, то есть имела право на включение этого периода работы в льготный стаж. На указанную должность истец была переведена, на том же производственном участке, согласно записи в трудовой книжке: «В связи с проведением организационно штатных мероприятий». До этого, истец выполняла те же обязанности и функции, связанные с производством лекарственных средств, что и аппаратчик смешивания, но ее должность именовалась «изготовитель таблеток», которую она занимала с 01.06.2001 по 28.02.2006. Ее должность была аттестована (карта аттестации № 84) как работа аппаратчика смешивания и установлены вредные условия труда в соответствии с выполняемой работой и приведено наименование в соответствии с ЕТКС, осуществлен перевод с должности изготовителя таблеток на должность аппаратчика смешивания (Общероссийский классификатор рабочих должностей и тарифных разрядов ОК 016-94 принят и введен в действие Пост. Гостандарта 26 декабря 1994 г. № 367 с 1 января 1996, позиция 10065) по результатам специальной оценки труда. Согласно инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 «О трудовых книжках» наименование профессий в них должны вноситься в соответствии с ЕТКС и списками льготных должностей и профессий прямо предусмотренных списками № 1 и № 2. Из представленных работодателем ЗАО «ФП «Оболенское» документов - должностных инструкций аппаратчика смешивания (п. 2.1., п. 3.3, п. 4.,4.1), карты аттестации № 84 (оборудование: смесители, миксеры, грануляторы, операции- просев и смешивание основных и вспомогательных веществ; используемые материалы и сырье - действующие вещества лекарственных препаратов....-), карты аттестации изготовителя таблеток № 21 (операции - производство лекарственных форм...), рабочей инструкции № 1 изготовителя таблеток (оборудование: ротационный гранулятор, смесители, п.2.4 приготовление таблеточной смеси..., 2.7. изготовление таблеток...) следует, что обязанности осуществляющих функцию по данным должностям лиц, связаны с производством лекарственных средств, что дает основание считать, что выполняемая истцом работа «изготовителя таблеток» должна быть включена в стаж, наличие которого, дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии. Доводы ответчика о том, что спорный период работы не может быть включен в специальный трудовой стаж, поскольку данный период работы работодатель не заявлял о наличии льготных профессий, отчеты ИС 3Л сданы без кода льготной профессии, необоснованны. С 11.01.2009 г. истец переведена в отдел инновационных технологий техником технологом. По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в 2010 году (карта аттестации № 7), на рабочем месте техник-технолог вредные условия труда установлены. Список № 2 Раздел XXIII 22506006-25062. Справка №1 от 10.01.2022. Из представленной работодателем справки следует, что в 2015 году (карта аттестации № 16 от 17.09.2015 г.) на рабочем месте техник-технолог, вредные условия труда не установлены. Таким образом необходимо включить в специальный стаж работу в качестве техника-технолога с 11.01.2009 и только по 17.09.2015. В период с 01.06.2001 по 17.09.2015 истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы 15 дней. И в учебном отпуске 288 дней. Итого: 303 дня (15+288), которые должны быть исключены из подсчета стажа в соответствии с законодательством 303 дня составляет 10 месяцев и 3 дня (303:30). Истец, как работник не может нести ответственность за действия, уклонившегося работодателя от представления в пенсионный фонд необходимых сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица (истца).
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.
Представитель истца адвокат ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам иска, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ-Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области ФИО5 в судебном заседании поддержала письменные объяснения, в которых указала, что право для досрочного назначения страховой пенсии по старости у истца отсутствует, в связи с чем, просит в удовлетворении исковых требований отказать. Период работы с 29.05.2001 по 31.12.2020 (за исключением дней без сохранения заработной платы) в должности изготовителя таблеток, аппаратчика смешивания, техник-технолог, инженер-технолог (ЗАО ФП «Оболенское») АО «Алиум» не представляется возможным включить в специальный стаж. Работодатель не заявлял о наличии льготных профессий, отчеты ИС ЗЛ (индивидуальные сведения застрахованных лиц) за указанный период сданы без кода льготной профессии. Согласно карт аттестации рабочего места определено фактическое состояние условий труда на рабочих местах, которые являются допустимыми. Работодателем при подаче в Управление сведений о работе истца, для формирования индивидуальных сведений застрахованного лица за указанный период, сданы без кода льготной профессии. Истец обратился за назначением досрочной пенсии по старости по Списку №2 01.06.2021г., в возрасте 50 лет при наличии специального стажа 0 лет 0 месяцев 0 дней, при требуемом 10 лет, страховой (общий) стаж составляет 20 лет 11 месяцев 21 день (л.д. 94-95).
Представитель третьего лица АО «АЛИУМ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, ранее представил письменную позицию, в которой пояснил, что в соответствии со справкой №1 от 10.01.2022г. 10.01.2006 истец действительно была переведена на производственный участок изготовителем таблеток 6 разряда (Приказ от 10.01.2006г. №12/лс). По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в 2002 году (карта аттестации № 21), на рабочем месте изготовитель таблеток, вредные условия труда не установлены. 01.03.2006 года переведена на производственный участок аппаратчиком смешивания 3 разряда (Приказ от 01.03.2006г. № 50/лс). По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в 2006 году (карта аттестации № 84), на рабочем месте аппаратчик смешивания, вредные условия труда установлены (аппаратчик смешивания - Список №2 Раздел XXIII 2250100а-10065); 11.01.2009г. переведена в отдел инновационных технологий техником-технологом (Приказ от 29.12.2008 №137/лс). По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в 2010 году (карта аттестации № 7), на рабочем месте техник-технолог, вредные условия труда установлены (техник-технолог - Список №2 Раздел XXIII 22506006-25062); по результатам специальной оценки условий труда, проведенной в 2015 году (карта аттестации №16) на рабочем месте техник-технолог, вредные условия труда не установлены. У истца отсутствуют основания для зачета периодов с 01.06.2001 по 28.02.2006 и с 26.10.2015 по 07.07.2016 (л.д.132-133,180).
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, представителя третьего лица.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела 01.06.2021 ФИО2, обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.96). Предварительные результаты расчета стажа ФИО2 (л.д.97).
Решением Пенсионного органа от 22.06.2021 ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого льготного стажа 10 лет. В специальный стаж ФИО2 не включен период работы с 01.06.2001 по 28.02.2006 в должности изготовителя таблеток ЗАО Фармацевтическое предприятие «Оболенское» и в должности аппаратчик смешивания с 01.03.2006 и по 10.01.2009, так как о наличии льготных профессий организация не заявляла, индивидуальные сведения сдавались без кода льготной профессии. В соответствии с пунктом 5, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 № 516, которые предусматривают выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня. Общий стаж составляет 20 лет 11 мес. 21 дн. (л.д. 18,19-20).
С 01.06.2001 истец принята на работу в ЗАО «Фармацевтическое предприятие «Оболенское» изготовителем таблеток 4 разряда (Приказ о приеме от 01.06.2001г.№122/лс). 01.12.2002 присвоена квалификация изготовителя таблеток 5 разряда (Приказ от 02.12.2002г. №339/лс). 10.01.2006 переведена на производственный участок изготовителем таблеток 6 разряда (Приказ от 10.01.2006г. №12/лс). По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в 2002 году (карта аттестации № 21), на рабочем месте изготовитель таблеток, вредные условия труда не установлены. 01.03.2006 переведена на производственный участок аппаратчиком смешивания 3 разряда (Приказ от 01.03.2006г. № 50/лс). По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в 2006 году (карта аттестации № 84), на рабочем месте аппаратчик смешивания, вредные условия труда установлены (аппаратчик смешивания - Список №2 Раздел XXIII 2250100а- 10065). 11.01.2009 переведена в отдел инновационных технологий техником - технологом (Приказ от 29.12.2008г. №137/лс). По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в 2010 году (карта аттестации № 7), на рабочем месте техник-технолог, вредные условия труда установлены (техник-технолог - Список №2 Раздел XXIII22506006-25062). По результатам специальной оценки условий труда, проведенной в 2015 году (карта 06.07.2016г. переведена в отдел инновационных технологий инженером - технологом (Приказ от 06.07.2016г. №258). 01.05.2019 переведена в отдел разработки технологий (Оболенск) инженером- технологом (Приказ от 30.04.2019г. №211/лс). 07.05.2020 Акционерное общество «Фармацевтическое предприятие «Оболенское» переименовано в Акционерное общество «АЛИУМ» (АО «АЛИУМ») Протокол от 27.04,2020г. №1-20. 01.01.2021 переведена в отдел формуляции (Юг) инженером-технологом (Приказ от 30.12.2020г. №1545/лс), работает по настоящее время в данной должности. Работа ФИО2 осуществляется в соответствии с графиком работ/сменности на условиях полной занятости. Совмещения процессий не имела, отпуска по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет не предоставлялись, на курсы повышения квалификации не направлялась. Представлялся отпуск без сохранения заработной платы (49 дней). Предоставлялся учебный отпуск 385 дней. (л.д. 31,102,103,155-157).
Из акта камеральной проверки по результатам документальной проверки № 315 от 11.06.2021 сведения о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО2 ЗАО «Фармацевтическое предприятие «Оболенское» усматривается, что полное наименование организации: Закрытое акционерное общество «Фармацевтическое предприятие «Оболенское» Краткое название организации: ЗАО ФП «Оболенское». Ведение финансово-хозяйственной деятельности — действующая. С 13.01.2016г. ЗАО ФП «Оболенское» переименовано в АО ФП «Оболенское» в соответствии с Федеральным законом от 05.05.2014г. № 99-ФЗ С 07.05.2020г. АО ФП «Оболенское» переименовано в АО «Алиум» (АО «Алиум») Протокол от 27.04.2020г. № 1-20. О наличии льготных профессий до 01.03.2013 организация не заявляла. Согласно карте аттестации рабочего места изготовителя таблеток № 21 от 17.06.2002г., определены условия труда допустимые - 2 и карте аттестации рабочего места по условиям труда аппаратчика смешивания № 52 от 03.12.2012г. общая оценка условий труда по степени вредности и опасности определена 3,2. Организация заявила о наличии льготных профессий в 2013 году. Льгота должностям и профессиям, имеющим право на досрочное пенсионное обеспечение установлена с 01.03.2013. Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со списками № 1 и №2 установлено досрочное пенсионное обеспечение, в котором профессия изготовитель таблеток отсутствует, значится аппаратчик смешивания. Акт проверки Перечня № 126 от 16.05.2013г., которым подтверждается профессия аппаратчик смешивания Список № 2 раздел XXIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» 2220100а-10065. Льгота должностям и профессиям, имеющим право на досрочное пенсионное обеспечение установлена с 01.03.2013 года. Подтвердить факт льготной работы ФИО2 с 01.06.2001 по 28.02.2006 в качестве изготовителя таблеток и с 01.03.2006 по 10.01.2009 аппаратчик смешивания не представляется возможным, т.к. о наличии льготных профессий организация за более ранние период не заявляла и индивидуальные сведения давались без кода льготной профессии. Проверены индивидуальные сведения за период 01.06.2001 по 01.06.2021, отчет формы ИС ЗЛ за указанный период сдан без льготной профессии (л.д. 104-105).
В материалы дела представлены: копия паспорта истца (л.д.82а-83), сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.21-25), выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО2 (л.д. 106-110), сведения о страховом стаже (л.д. 98-101), копия трудовой книжки истца (л.д.26-30), справка №1 от 10.01.2022 о подтверждении о том, что ФИО2 была принята на работу в ЗАО «Фармацевтическое предприятие «Оболенское» (л.д.155-157, 163-164), справка №9 от 13.07.2021 о подтверждении о том, что ФИО2 была принята на работу в ЗАО «Фармацевтическое предприятие «Оболенское» (л.д.31), справка №8 от 03.06.2021 о подтверждении о том, что ФИО2 была принята на работу в ЗАО «Фармацевтическое предприятие «Оболенское» (л.д.102), справка №7 от 03.06.2021 о подтверждении о том, что ФИО2 работает в АО «АЛИУМ» инженер-технологом в отделе формуляции (Юг) с 01.06.2001 по настоящее время (л.д.103), карта аттестации № 7 рабочего места по условиям труда техник-технолог (л.д.32-35, 43-44, 148-150), карта аттестации №21 рабочих мест по условиям труда изготовитель таблеток (л.д. 36-40, 138-142), карта специальной оценки условий труда рабочего места № 14 инженер-технолог (л.д.41-42), карта аттестации №41 рабочих мест по условиям труда техник – технолог (л.д.45-47), протокол оценки обеспечения работников средства индивидуальной защиты техник-технолог от 27.10.2005 (л.д.48-51), карта аттестации № 84 рабочих мест по условиям труда аппаратчик смешивания (лд.52-55, 151-154), карта аттестации №85 рабочих мест условиям труда машинист-таблетировщик (л.д. 56-62), копия должностной инструкции изготовителя таблеток 4-ого разряда (л.д.63-66), копия должностной инструкции изготовителя таблеток 5-ого разряда (л.д. 67-70), копия должностной инструкции изготовителя таблеток 6-ого разряда (л.д.71-74), копия должностной инструкции машинист-таблетировщик 4 разряда (л.д.75-77), копия должностной инструкции аппаратчик смешивания 3-ого разряда (л.д.79-82), карта № 16 специальной оценки условий труда техник-технолог (л.д.144-146), копия приказа о переводе работника на другую работу (л.д.185-186, 196-197), штатное расписание ЗАО «Фармацевтическое предприятие «Оболенское» (л.д.187-191, 198-202), копия приказа об утверждении штатного расписания (л.д.192,195).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года. До 01.01.2015 Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона, одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "б" пункта 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", дающим право на досрочную пенсию по старости на льготных условиях, разделом XXIII Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов, предусмотрены должности машинисты-таблетировщики (поз. 2250600а-14236), аппаратчик смешивания (поз. 2250100а-10065), технолог (поз. 2250600б-25062).
Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу о включении периода работы истца ФИО2 с 01.03.2006 по 17.09.2015 (за исключением отпусков без сохранения заработной платы: 10.03.2006, 26.05.2006, с 03.08.2006 по 04.08.2006, 21.09.2006, 20.08.2007, 28.08.2007, 06.11.2009, 05.03.2010, 28.08.2012, 09.01.2013, 14.07.2015, с 24.08.2015 по 28.08.2015; учебных отпусков: с 12.11.2007 по 06.12.2007, с 13.03.2008 по 05.04.2008, с 10.11.2008 по 03.12.2008, с 10.03.2009 по 04.04.2009, с 13.11.2009 по 26.11.2009, с 09.03.2010 по 05.04.2010, с 10.06.2010 по 17.06.2010, с 26.09.2011 по 28.09.2011, с 16.01.2012 по 02.02.2012, с 04.06.2012 по 22.06.2012, с 14.01.2013 по 02.02.2013, с 10.06.2013 по 29.06.2013, 02.06.2014 по 26.06.2014, с 12.01.2015 по 05.02.2015, с 08.06.2015 по 02.07.2015) в должности аппаратчик смешивания, техник-технолог в специальный стаж, по своему характеру выполняемая истцом работа в указанный период относилась к работе, занятость в которой дает право на льготную пенсию, факт выполнения истцом в течение полного рабочего дня в спорный период работ непосредственно в тяжелых условиях подтверждается представленными в суд доказательствами.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждено материалами дела, что истец в период с 01.03.2006 по 17.09.2015 работала в производстве и должности, предусмотренных Списком N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, раздел XXIII Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов, позиции 2250600б-10065, 2250600б-25062.
Доказательств, что в период с 01.06.2001 по 28.02.2006 истец, работая в должности изготовитель таблеток, работала в тяжелых условиях труда в ходе судебного разбирательства не установлено, по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в 2002г., на рабочем месте изготовитель таблеток, вредные условия не установлены. Вредные условия на рабочем месте аппаратчик смешивания были установлены в 2006г., подтверждены в 2010г. на должности техник-технолог, в 2015г. вредные условия на рабочем месте техник-технолог не установлены.
Таким образом, характер и условия работы истца в период с 01.03.2006 по 17.09.2015 позволяют отнести спорные периоды работы ФИО1 к специальному стажу истца для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Пунктом 3 постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 предусмотрено, что применение нового Списка N 2 возможно только с учетом аттестации рабочих мест, по результатам которой работодателем должен быть определен перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение работников.
Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
Факт льготного характера работы истца на условиях полной занятости в период трудовой деятельности с 01.03.2006 по 17.09.2015, работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости, подтвержден справкой о льготном характере работы истца, картой аттестации рабочего места.
Спорный период трудовой деятельности отражен работодателем по данным указанного учета без указания кода особых условий труда, что само по себе не может являться безусловным основанием для отказа истцу во включении в специальный стаж спорного периода. Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, подтверждает льготный характер работы истца в период с 01.03.2006 по 17.09.2015.
Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости ФИО1 в спорный период работы, пенсионный орган в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представил.
При этом, в соответствии с положениями Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, раздел XXIII Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов, позиции 2250600а-14236, суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с 01.06.2001 по 28.02.2006 года в должности изготовитель таблеток.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включения в специальный стаж истца спорного периода работы, учитывая положения п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", специальный стаж истца составил менее 10 лет, в связи с чем, оснований для назначения истцу пенсии по старости в 50 лет с 01.06.2021 не имеется.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в части.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы истца по оплате госпошлины в размере 300 руб. подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в АО «Фармацевтическое предприятие «Оболенское» (АО «АЛИУМ») в должности аппаратчик смешивания, техник-технолог с 01.03.2006 по 17.09.2015 (за исключением отпусков без сохранения заработной платы: 10.03.2006, 26.05.2006, с 03.08.2006 по 04.08.2006, 21.09.2006, 20.08.2007, 28.08.2007, 06.11.2009, 05.03.2010, 28.08.2012, 09.01.2013, 14.07.2015, с 24.08.2015 по 28.08.2015; учебных отпусков: с 12.11.2007 по 06.12.2007, с 13.03.2008 по 05.04.2008, с 10.11.2008 по 03.12.2008, с 10.03.2009 по 04.04.2009, с 13.11.2009 по 26.11.2009, с 09.03.2010 по 05.04.2010, с 10.06.2010 по 17.06.2010, с 26.09.2011 по 28.09.2011, с 16.01.2012 по 02.02.2012, с 04.06.2012 по 22.06.2012, с 14.01.2013 по 02.02.2013, с 10.06.2013 по 29.06.2013, 02.06.2014 по 26.06.2014, с 12.01.2015 по 05.02.2015, с 08.06.2015 по 02.07.2015).
Исковые требования ФИО2 о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы в должности изготовитель таблеток в АО «Фармацевтическое предприятие «Оболенское» (АО «АЛИУМ») с 01.06.2001 по 28.02.2006, признании незаконным решения ГУ-УПФР № 11 по г. Москве и Московской области от 22.06.2021 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обязании ГУ-ГУПФР №4 по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 01.06.2021, оставить без удовлетворения.
Взыскать с Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова
мотивированное решение изготовлено 11.04.2021