Воркутинский городской суд Республики Коми Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Воркутинский городской суд Республики Коми — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело №2-103/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Бочаровой С.В.
при секретаре Лобановой О.Н.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте пос.Воргашор,
14 февраля 2012 года дело по иску ФИО1 к Управлению ,,,, о признании права на льготное пенсионное обеспечение, назначении пенсии, выплате недополученной пенсии, взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратился с иском о признании за ним права на досрочное пенсионное обеспечение. В обоснование иска указал, что ,,,,. он обратился в Управление ,,,, за назначением пенсии по старости, право на которую у него возникло в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Однако решением комиссии Управления в назначении пенсии ему было отказано. Свой отказ комиссия мотивировала отсутствием достаточной продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда по профессиям, предусмотренным Списком №2. При этом в специальный стаж Управлением неправомерно не включило период его работы в Строительно-монтажном управлении «,,,,» с ,,,,. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных изделий. С учетом спорного периода работы продолжительность его специального стажа в льготном исчислении составит более 12 лет 06 мес., что достаточно для досрочного назначения льготной пенсии. На основании этого просит признать, что работа, выполняемая им в период с ,,,,., относится к тяжелым работам, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости, а так же обязать Управление назначить ему пенсию по старости с ,,,, и выплатить недополученную пенсию. Кроме того, просит взыскать судебные расходы, понесенные им на оплату услуг представителя, в сумме ,,,,.
В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске. Истец пояснил, что в период с ,,,,. по ,,,,. он работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, т.е. по профессии, предусмотренной Списком №2. Никакой другой работы в указанный период не выполнял.
Ответчик - ,,,,, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, участия в судебном заседании не принимал, о причинах неявки своего представителя суд не известил.
С учётом требований ст.167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Согласно представленному отзыву Управление иск не признало. Отметило, что в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 мес. и имеют страховой стаж - 25 лет и стаж в районах Крайнего Севера - 15 лет. В соответствии со Списком №2 (раздел XXVII, позиция 2290000а-14612), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», выполняющие работу постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. Документов, подтверждающих занятость ФИО1 на монтаже стальных и железобетонных конструкций в течение полного рабочего дня в период с ,,,, по ,,,,., не было представлено, поэтому указанный период в специальный стаж не был включен. По представленным документам стаж работы ФИО1 составил: страховой стаж (с учетом льготного порядка исчисления) - ,,,,; стаж работы в районах Крайнего Севера - ,,,,; стаж по Списку №2 (с учетом льготного порядка исчисления) - ,,,,, что меньше требуемых по закону 12 лет 06 мес. В связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ в назначении пенсии ФИО1 было отказано. Поскольку истцу в назначении пенсии было отказано обоснованно, просит отказать ему в удовлетворении требований.
Выслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, отказное пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет.
Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет достаточный для назначения льготной пенсии страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера. Так, по подсчёту Управления страховой стаж истца в календарном исчислении на ,,,,. составил ,,,,, а стаж работы в районах Крайнего Севера - ,,,,, что подтверждается соответствующими документами и сторонами не оспаривается.
Согласно расчету Управления специальный стаж ФИО1 составляет в календарном исчислении ,,,, (,,,, с учетом льготного порядка исчисления, применяемого до 01.01.2002г., т.е. 1 год работы в районах Крайнего Севера за 1 год и 6 месяцев), что менее требуемых для назначения пенсии 12 лет 06 месяцев специального стажа.
При этом в специальный стаж ответчиком не включен период работы истца с ,,,,. по ,,,,. в качестве монтажника, монтажника по монтаже стальных и железобетонных конструкций строительно-монтажного управления «,,,,».
В соответствии с разъяснением Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) (п.9).
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 (с последующими изменениями) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992г. работ, предусмотренных Списком №2 цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Указанные списки составлены по производственному признаку, применяются строго текстуально и расширительному толкованию не подлежат.
При рассмотрении вопроса о праве на льготное пенсионное обеспечение, прежде всего, необходимо определить вид производства, в котором выполнялись работы, а исходя из этого, раздел и подраздел Списка, которым необходимо руководствоваться.
Согласно Уставу Строительно-монтажного управления «,,,,» его задачей являлось выполнение строительно-монтажных работ, наладочных работ на строительстве шахт и промышленных сооружений.
В Положении о Строительно-монтажном управлении «,,,,» отмечается, что предметом деятельности предприятия и основными целями предприятия являлись: выполнение специальных работ по монтажу и наладке шахтного механического и электрического оборудования, по строительству воздушных и кабельных ЛЭП-6кв. и выше, по монтажу металлических и железобетонных конструкций промышленных объектов, жилья и соцкультбыта для организаций и предприятий, оказание услуг предприятиям, организациям и гражданам в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Основу деятельности предприятия составляют плановые задания и заказы государственного унитарного предприятия «,,,,». Структуру Управления «,,,,» составляют производственные единицы: горномонтажный участок №1, строительный участок №2, монтажный участок №3, монтажный участок №5, электромонтажный участок №6, испытательно-наладочный №7, участок механизации, обеспечивающий монтажные участки имеющимися автомашинами, тракторами, монтажными механизмами.
Из Устава ГУП «,,,,» следует, что в качестве основных задач указанного предприятия являлись: строительство и реконструкция шахт, других предприятий Печорского угольного бассейна; капитальное строительство и ремонт (реконструкция) объектов производственного, жилищного, социально-бытового назначения; проектирование и разработка проектно-сметной и технической документации на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов производственного, жилищного и социально-бытового назначения.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что при разрешении вопроса об отнесении спорного периода работы истца к работам, дающим право на досрочное пенсионное обеспечение необходимо руководствоваться разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, и разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
Согласно позиции 2290000а-14612 раздела XXVII Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, в специальный стаж включается работа в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
В соответствии с разделом ХХIХ Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (с последующими дополнениями), правом на льготное пенсионное обеспечение так же пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Истец указывает, что в период с ,,,,. по ,,,,. он работал именно монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях и РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденным Постановлением Минтруда России и пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. №16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ, в дополнение к документам, предусмотренным в п.1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 он ,,,,. был принят в СМУ «,,,,» учеником монтажника второго разряда (приказ ,,,, от ,,,,.), с ,,,,. ему присвоен четвертый разряд монтажника (приказ ,,,, от ,,,,.), с ,,,,. в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлена профессия монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда (приказ ,,,, от ,,,,.), ,,,,. уволен с работы по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказ ,,,, от ,,,,.).
При этом из приказа ,,,, от ,,,,. усматривается, что с ,,,,. ФИО1 был переведен монтажником по монтажу стальных и железобетонных изделий 4 разряда в связи с окончанием учебы в УКК с отрывом от производства.
Согласно приказу ,,,, от ,,,,. в связи с переводом на новые условия оплаты монтажнику 5 разряда ФИО1 с ,,,, установлено наименование профессии - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда.
Из приказа ,,,, от ,,,,. следует, что с ,,,,. монтажник участка №5 ФИО1 уволен с работы по собственному желанию.
В лицевых счетах, представленных по запросу суда Учреждением в сорный период истец значится, как: с ,,,,. - ученик монтажника 2 разряда; с ,,,,.- монтажник 4 разряда; с ,,,,. - монтажник 5 разряда; с ,,,,. - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций; в ,,,, - монтажник 5 разряда.
В личной карточке ФИО1 (формы Т-2) отмечено, что в Управление «,,,,» он был принят с ,,,,. на участок №5 в качестве ученика монтажника, с ,,,,. ему присвоен 4 разряд монтажника; с ,,,,. истцу присвоен 5 разряд монтажника и он продолжает работать на участке №5.
В исследованных судом документах содержатся противоречивые сведения о наименовании профессии истца в спорный период. Так, по трудовой книжке в период с ,,,,. по ,,,, он значится как монтажник, а согласно приказу ,,,, от ,,,,. он с ,,,,. был переведен монтажником по монтажу стальных и железобетонных изделий 4 разряда. С ,,,,. ФИО1, согласно записям в трудовой книжке, переведен монтажником стальных и железобетонных конструкций, а в приказе об увольнении (,,,, от ,,,,.) и в лицевых счетах за ,,,, он значится как монтажник.
При этом из указанных документов следует, что работа в спорный период осуществлялась истцом в режиме полного рабочего дня.
Согласно нормам действующего законодательства, записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, должны производиться в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек не предусматривается внесение сведений в трудовую книжку о характере выполняемой работы или условиях труда. Однако наименование некоторых профессий по ЕТКС может содержать такие данные, в том числе, по профессии монтажник стальных и железобетонных конструкций.
Установлено, что раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Выпуск 3, такой профессии, как просто монтажник не содержит.
Монтажник по монтажу стальных и железобетонных изделий 4 и 5 разрядов, согласно ЕТКС (раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы») выполняет сложные и средней сложности монтажные работы при сборке конструкций зданий и сооружений из отдельных элементов и укрупненных блоков (например, монтаж сборных железобетонных и бетонных фундаментных блоков массой до 8 т, оголовков и блоков свайного ростверка. Монтаж сборных железобетонных балок пролетом до 12 м (кроме подкрановых). Монтаж сборных подвесных потолков из гипсовых панелей на металлическом каркасе. Монтаж сборных железобетонных панелей и плит перекрытий и покрытий, в том числе перекрытий монтажных площадок ГЭС. Монтаж сборных железобетонных пассажирских платформ. Монтаж лестничных маршей и площадок, рядовых крупных блоков стен и балконных блоков. Установка шпилек для навески панцирной сетки. Монтаж армирующей и панцирной сеток в реакторах. Монтаж стальных каркасов промышленных печей массой до 5т и теплоограждающих конструкций печей из блоков массой до 1 т. Монтаж металлоконструкций опор и станций канатных дорог и кабельных кранов, а также стальных канатов при высоте сооружений до 30 м. Монтаж труб высотой до 30 м из блоков жаростойкого бетона. Заделка стыков балок, прогонов и ригелей с колоннами. Устройство заполнений проемов и перегородок из стеклопрофилита. Конопатка, заливка и расшивка швов и стыков в сборных железобетонных конструкциях. Монтаж простых стальных конструкций: лестниц, площадок, ограждений, опорных стоек, кронштейнов, лесов, подмостей и т.п., а также конструкций средней сложности массой до 5 т: балок, прогонов, элементов фахверка, связей и т.п. Укладка стального настила по площадкам, тормозным фермам и т.п. Обшивка листовой сталью стальных и бетонных конструкций. Монтаж стального настила кровли. Крепление постоянных болтовых соединений. Установка высокопрочных болтов и т.д.).
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что строительство любого объекта начиналось с рытья и бетонирования фундамента. Монтажные работы начинали вести тогда, когда был уже готов фундамент здания. Работы выполнялись бригадой, в которую входили: монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, стропальщики и сварщики. Получив металлоконструкцию, они начинали её монтировать краном. После того как колонны были поставлены, их обвязывали металлическими балками для устойчивости, затем на балки монтировали железобетонные плиты-перекрытия по отметкам, а на колоны ставили стеновые железобетонные панели. Всё зависело от высоты здания, т.е. могли монтировать колонны одна на другую, если здание многоэтажное. Основным объектом, в строительстве которого он принимал участие в период работы с СМУ «,,,,», являлась Печорская ЦОФ. Он принимал участие в монтировании бункера на корпусе сушки Печорской ЦОФ: все бункера были сварные, из металла. Бункер изготавливался на заводе-изготовителе частями, а на месте уже его монтировали, т.е. собирали по частям. На земле собирались металлические балки, связывались и краном их поднимали на бункер, где и монтировались остальные недостающие элементы бункера. На портал монтировались колонны связи. На один бункер получалось по одному порталу. Таким образом на участке сушки монтировал шесть бункеров, а на участке погрузки - 16 бункеров. Также производился монтаж лестничных маршей на участках ШАБе и на погрузке. На ТЭЦ-2 он участвовал в монтаже котлов, колонн, плит, перекрытий, стеновых панелей. В высоту одна колонна для котла составляла 42м. Между колоннами монтировалась металлическая ферма, т.е. металлическая конструкция для крыши. Железобетонные перекрытия монтировались гаечными ключами, монтировками. Анкера были уже готовые. Пластины затягивались специальным ключом, под воздействием которого тело анкера расширяется. На готовые анкера насаживались колонны и затягивались гайкой через шайбу. При работе на высоте использовали монтажный пояс и леера, т.е. натянутый трос между колоннами. К нему крепился карабин, прикреплённый на монтажном поясе, т.е. вся моя работа производилась в основном на высоте в подвешенном состоянии. Время выполнения каждой операции зависело от высоты здания и от погодных условий. В среднем, за восьмичасовую рабочую смену могли смонтировать 15 стеновых панелей. На протяжении всего рабочего дня он занимался только выполнением работы по профессии монтажника стальных и железобетонных конструкций. После внесения изменений в записи в трудовой книжке с ,,,,. характер его работы не поменялся. После указанной даты у него увеличилась заработная плата, но характер работы остался прежний.
Свидетели ФИО3 и ФИО4, допрошенные в судебном заседании, показали, что знают ФИО1 по совместной работе, в подтверждение чего представили суду копии своих трудовых книжек.
Свидетель ФИО3 пояснил, что истец в период работы в СМУ «,,,,»
занимался монтажом производственных зданий, а именно: корпусов шахт, Печорской ЦОФ. ФИО1, в отличие от него, работал на высоте. У него же не было допуска на работу на высоте, поэтому он работал внизу. С завода-изготовителя приходили элементы металлоконструкций на производственную площадку, с которой производился монтаж здания. Приняв металлоконструкцию, монтажники, в том числе и истец, занимались сборкой корпуса здания. Истец всегда работал на высоте, собирал металлоконструкции с нулевой отметки строительства здания и до его окончания. Иногда он помогал стропальщикам разгрузить машину с металлоконструкциями, чтобы не было простоя транспорта, но это единичные случаи. ФИО1 был занят работой монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций более 80% всего рабочего времени, бывало даже, что он работал без обеда, или обедал на высоте, поскольку спуститься и подняться на высоту отнимало немало времени и усилий. Каждый день работники после получения наряда расходились на объекты, поднимались на определённые отметки и занимались монтажом. Балка монтировалась на колонну, её скручивали и привязывали. На колонну натягивали леер и монтажники с двух сторон скручивали колонну, которая могла быть до 12м. и выше. Между колоннами ставились балки, связи, т.е. это идёт сборка каркаса здания. После этого здание обшивалось стеновыми железобетонными панелями. Стеновая панель крепится уголками и прихватывается (приваривается) к колонне. Монтажник прихватывал металлоконструкцию к колонне, а затем основательно её приваривал уже профессиональный сварщик. Работа истца постоянно осуществлялась на высоте. Работа велась в основном на открытом пространстве, т.е. в тяжёлых погодных условиях.
Свидетель ФИО4 указал, что истца знает с 80-х годов по совместной работе в Управлении «,,,,». В это время производили монтаж Печорской ЦОФ - это был основной объект работы. Он в то время работал сварщиком, а истец - монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Работали они с ФИО1 на одном участке №5 и в одной бригаде. Истец работал в специальном звене, он получал наряд и поднимался на высоту. На высоте ФИО1 монтировал конструкции, а он (свидетель) занимался их сваркой. На главном корпусе Печорской ЦОФ производили монтаж колонн, которые между собой связывались балками, всё это закручивалось на болты и подгонялось под сварку. Если здание было высотным, то на колонну ставилась другая колонна, и соответственно, все работы велись на высоте. Процесс монтажа конструкций по времени занимал 80-100% всего рабочего времени. Характер работы истца за период с ,,,, по ,,,, никогда не менялся, в этот период у ФИО1 изменилась только квалификация (стала выше).
Из пояснений истца и показаний свидетелей следует, что выполняемые ФИО1 трудовые функции, условия и характер работы его деятельности весь период работы в СМУ «,,,,» являются одинаковыми и совпадают с характером работы, предусмотренным ЕТКС для монтажника стальных и железобетонных конструкций 4-5 разрядов. Этот вывод суда подтверждается также копиями лицевых счетом истца, из которых усматривается, что оплата труда ФИО1 в период, когда он значился монтажником (с ,,,,.), фактически не отличается от оплаты его труда в период, когда он официально был переведен монтажником стальных и железобетонных конструкций (с ,,,,.).
В настоящее время СМУ «,,,,» ликвидировано. Согласно данным Учреждения каких-либо иных документов, в том числе: должностной инструкции, тарифно-квалификационных карточек, свидетельствующих о постоянной занятости ФИО1 на монтаже стальных и железобетонных конструкций, не имеется.
Однако суд считает, что отсутствие в архиве документов, необходимых, по мнению ответчика, для подтверждения факта работы ФИО1 на монтаже стальных и железобетонных конструкций не должно лишать его права на пенсионное обеспечение. Если подтверждение стажа документально невозможно по причинам, не зависящим от работника, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные законом.
Принимая во внимание письменные доказательства, в том числе: трудовую книжку, приказы о переводах и увольнении, лицевые счета за период с ,,,,. по ,,,,., а также свидетельские показания, суд приходит к выводу, что работа истца в Строительно-монтажном управлении «,,,,» в спорный период в качестве монтажника и монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций заключалась именно в выполнении работ по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Соответственно, по своему характеру она относится к работам, предусмотренным позицией 2290000а-14612 Списка №2 (раздел XXVII «Строительство…»), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
Следовательно, требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, вышеуказанного периода суд находит подлежащим удовлетворению.
Согласно Разъяснению Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий…» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии…, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. В специальный стаж работы засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Из материалов отказного пенсионного дела следует, что в спорный период ФИО1 предоставлялись:
- дни на дорогу с ,,,,.;
- донорский день - ,,,,.;
- дни для прохождения медкомиссии - ,,,,.;
- дни без оплаты (на основании справки) с ,,,,.;
- дни оплаты простоев по метеоусловиям: ,,,,
Соответственно, руководствуясь вышеприведенной правовой нормой, эти периоды подлежат исключению из специального стажа.
Таким образом, специальный стаж истца в СМУ «,,,,» за период с ,,,, с исключением приведенных периодов составит ,,,,
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не предусматривает льготного исчисления трудового стажа.
Однако в п.9 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» законодатель предусмотрел, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Конституционный Суд РФ Постановлением от 29.01.2004г. № 2-П установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.
Поскольку в соответствии с законодательством, действовавшим до 01.01.2002г., стаж, в том числе и специальный, отработанный в районах Крайнего Севера, подлежал исчислению в льготном порядке, т.е. один год работы за один год и шесть месяцев, то стаж ФИО1 до ,,,,. подлежит исчислению в полуторном размере и составит: ,,,,
Согласно отказному пенсионному делу продолжительность специального стажа ФИО1, исчисленная Управлением с учетом льгот, составила ,,,,
Соответственно, с учетом стажа по Списку №2, установленного в судебном заседании, общая продолжительность специального стажа составляет: ,,,,, что превышает требуемые для назначения пенсии 12 лет 06 месяцев.
Таким образом, на ,,,,., на момент достижения истцом возраста 50-ти лет, у него был выработан стажа на работах с тяжелыми условиями труда, необходимый для назначения льготной пенсии. Следовательно, у ФИО1 на указанную дату определялось право на пенсию.
Согласно Правилам обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» - приложения к Постановлению Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 17/19пб, пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее приобретения права на пенсию.
Как следует из материалов отказного пенсионного дела за назначение пенсии истец обратился ,,,,., т.е. до достижения 50 лет. Следовательно, требование истца о признании за ним права на льготное пенсионное обеспечение, назначении пенсии и выплате неполученной пенсии подлежит удовлетворению с ,,,,.
Согласно представленной квитанции (,,,, от ,,,,.) ФИО1 понес расходы на оплату услуг представителя в сумме ,,,,. Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, его требования удовлетворены, он в соответствии со ст.100 ГПК РФ имеет право на взыскание с ответчика указанных расходов в разумных пределах. Суд, учитывая объём и характер проделанной представителем работы (консультация, составление искового заявления, участие в одном судебном заседании), считает возможным взыскать расходы в сумме ,,,,.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 к Управлению ,,,, о признании права на льготное пенсионное обеспечение, назначении пенсии, выплате недополученной пенсии, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.
Обязать Управление ,,,, включить в стаж по Списку №2 ФИО1 период его работы в качестве монтажника, монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Строительно-монтажном управлении «,,,,» с ,,,,. по ,,,,.
Обязать Управление ,,,, назначить ФИО1 пенсию по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда с ,,,,
Обязать Управление ,,,, выплатить ФИО1 неполученную пенсию за период с ,,,,.
Взыскать с Управления ,,,, в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в сумме ,,,,
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья С.В. Бочарова