РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
чч.мм.гг.
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Калашниковой Н.М.,
при секретаре Икряновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к "Г" о признании незаконным отказа в выдаче сертификата,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к "Г" ссылаясь на то, что чч.мм.гг. она обратилась к ответчику за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с ... Однако, ей было отказано, на том основании, что справка формы № не может быть принята в качестве документа, подтверждающего факт рождения ребенка при установлении права на материнский капитал. Указанное решение считает незаконным и необоснованным. Просила признать незаконным протокол ...№ от чч.мм.гг."Г" об отказе ей в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, и обязать выдать сертификат на материнский (семейный) капитал.
В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении иска настаивала, доводы, изложенные в заявлении, поддержала.
Представитель "Г" - ФИО2, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав истца, представителя "Г", изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что чч.мм.гг. ФИО1 обратилась в "Г" за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением чч.мм.гг. третьего ребенка. ФИО1 на заседание комиссии были предоставлены следующие документы: паспорт гражданина РФ ФИО1, свидетельство о рождении первого ребенка, свидетельство о рождении второго ребенка, справка о рождении третье го ребенка, в качестве дополнительных документов заявителем так же была предоставлена справка о составе семьи.
Как видно из материалов дела, протоколом ...№ от чч.мм.гг. года "Г" об отказано ФИО1 в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с отсутствием свидетельства о рождении ребенка ФИО3, подтверждающая факт регистрации рождения ребенка, не может быть принята в качестве документа, подтверждающего факт рождения ребенка при установлении права на материнский капитал.
Суд не может согласиться с указанными доводами "Г", ...
Так, в судебное заседание заявителем предоставлена справка о рождении №ФИО4чч.мм.гг. рождения, свидетельство о смерти ФИО4 от чч.мм.гг.
В соответствие со ст. 3 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006г. №256-ФЗ, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.
Согласно п.7 ст. 3 Закона, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождение (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
В соответствии с п.6 ст. 5 Закона, основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: 1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом; 2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; 3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки; 4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме. Указанный перечень оснований является исчерпывающим и закрытым.
В соответствии с п. 3 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2006г. №873 - право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации.
Право на получение сертификата имеют: а) следующие граждане Российской Федерации независимо от места жительства: женщина, родившая (усыновившая) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.; женщина, родившая (усыновившая) третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 г.. если ранее она не воспользовалась правом на дополнительные меры государственной поддержки.
В соответствии с п. 3 Правил - заявление подается с предъявлением документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке): удостоверяющих личность, место жительства лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки; подтверждающих принадлежность к гражданству Российской Федерации лиц, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 3 настоящих Правил; удостоверяющих личность, место жительства и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя); подтверждающих рождение (усыновление) детей; подтверждающих смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, совершение ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - для лиц, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил; подтверждающих смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав, совершение родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - для лиц (законных представителей лиц), указанных в подпункте "в" пункта 3 настоящих Правил.
Согласно п. 7 Правил - отказ в выдаче сертификата осуществляется по следующим основаниям: а) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; б) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; в) предоставление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки; г) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает возможным удовлетворить требования истца, поскольку в случае смерти ребенка государственная регистрация акта гражданского состояния (факта рождения ребенка) производится и выдается соответствующий подтверждающий документ, который, как и свидетельство о рождении подтверждает факт рождения ребенка. Кроме того, ни в Законе №256-ФЗ. ни в Правилах нет прямого указания на то, что заявитель обязан предоставить в пенсионный фонд именно свидетельство о рождении ребенка. В указанных нормативно-правовых актах четко отражено, что заявителем должен быть подтвержден факт рождения ребенка, также в указанных нормативно-правовых актах не содержится такое основание отказа в выдаче сертификата на материнский капитал, как непредставление именно свидетельства о рождении ребенка.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к "Г" о признании незаконным отказа в выдаче сертификата, удовлетворить.
Признать незаконным отказ "Г" в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Обязать "Г" и обязать выдать ФИО1чч.мм.гг. рождения сертификат на материнский (семейный) капитал, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 3 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Новочеркасский городской суд.
Н.М. Калашникова
Судья: