Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пахомовой ФИО4 к Управлению МВД России по <адрес> об обязании зачесть в срок службы выслуги лет периода обучения, включении в выслугу лет периода службы в органах внутренних дел в льготном исчислении, о включении в выслугу лет период работы в вольнонаемной должности, о произведении перерасчета пенсии,

установил:

Пахомова Т.А. обратилась в суд с иском к Управлению МВД России по г. Саратову с вышеуказанными требованиями, в обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что являлась аттестованным сотрудником МВД РФ в период с 30.06.2005 года по 10.07.2016 г. и была уволена по достижению предельного возраста службы. С 29.01.1993 года до 30.06.2005 года она работала в вольнонаемной должности в том же ОВД, в 2005 году была аттестована. Во время аттестованной службы она была назначена и проходила службу с 03.10.2005 г. по 08.06.2010 г. в должности инспектора дорожно-патрульной службы ГИБДД. 22.06.2009 года был издан приказ МВД России № 472 «Об утверждении перечня подразделений и должностей начальствующего состава ГИБДД МВД РФ, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях. Данный приказ разработан во исполнение постановления Правительства РФ от 15.09.2008 г. № 690 «О внесении дополнений в постановление Совета Министров от 22.09.1993 г. № 941, которым с 01.01.2009 г. устанавливается зачет в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава ОВД на льготных условиях из расчета один месяц службы за полтора месяца службы в подразделениях ГИБДД МВД РФ. Постановлением предусмотрено, что перечень подразделений, должностей определяются министром внутренних дел РФ. В данный перечень подразделений включен полк дорожно-патрульной службы ГИБДД и должность инспектора дорожно-патрульной службы ГИБДД. Она проходила службу в должности инспектора дорожно-патрульной службы полка ДПС ГИБДД УВД с 01.04.2009 г. по 08.06.2010 года. За этот период ей должна быть начислена льготная выслуга один месяц службы за полтора месяца. А именно, должно быть добавлено в выслугу лет 7 месяцев. В период с 20.09.1979 г. по 19.06.1984 г. она обучалась в Саратовском социально-экономическом институте и 5 лет являлась студенткой вечерней (с 1979-1981 г.г.), заочной (с 1981-1984 г.г.) форм обучения. Она прошла полный курс обучения в данном институте и получила диплом. В соответствие с информационным письмом СПУ ДПД МВД России засчитывается время обучения до поступления на службу в ОВД по заочной (вечерней) формах обучения в стаж службы (выслугу лет) для назначения пенсии. Исходя из вышеизложенного время обучения в институте с 1979-1984 г.г.4 года 9 месяцев должно быть засчитано в стаж службы (выслугу лет), как 2 года 4 месяца 15 дней. С 29.01.1993 года она работала вольнонаемным сотрудником в Волжском ОВД г. Саратова до последующей аттестации в этом же ОВД Волжского района г. Саратова - 30.06.2005 года. Согласно постановления Правительства РФ № 941 от 22.09.1993 г. (№ 854 в ред. 25.08.2012 г.) с изменениями, вступившими в силу с 06.09.2012 г.) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим службу в ОВД, регламентируются включением вольнонаемного труда в МВД в выслугу лет при условии дальнейшей аттестации в ОВД регламентируется включением вольнонаемного труда в МВД в выслугу лет при условии дальнейшей аттестации в ОВД. Соответственно ее выслуга лет службы в МВД должна быть увеличена на 12 лет 5 месяцев с учетом вольнонаемного стажа в ОВД. Общий стаж службы - 26 лет 4 месяца 15 дней. При увольнении из рядов МВД Управления МВД России по г. Саратову, отдел по работе с личным составом полка патрульно-постовой службы полиции не произвели расчет выслуги лет, не назначали ей пенсию. Она обращалась в полки ППСП, но получила отказ о назначении пенсии.

В связи с изложенным просит суд обязать УМВД России по г. Саратову зачесть в срок службы выслугу лет период обучения в Саратовском социально-экономическом институте - 2 года 4 месяца 15 дней, из расчета 2 месяца учебы за один месяц службы, зачесть в срок службы период льготного исчисления пенсии в должности инспектора дорожно-патрульной службы ГИБДД 7 месяцев - из расчета один месяц службы за полтора месяца, период работы в вольнонаемной должности с 29.01.1993 года по 30.06.2005 г. - 12 лет 5 месяцев, обязать ответчика подготовить необходимые документы и произвести расчет по начислению пенсии, взыскать судебные расходы в размере 300 рублей.

Истец Пахомова Т.А. в судебном заседании поддержала требования, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Вдовина С.В. не признала исковые требования, просила отказать в удовлетворении иска, доводы несогласия с исковым заявлением изложила в возражениях на исковое заявление (л.д.41-44).

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу положений ст.123 Конституции РФ и ст. ст.12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются, в том числе, на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

В силу ст. 13 указанного Закона, право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

В силу ч. 3 п. "г" Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать на льготных условиях: один месяц службы за полтора месяца.

В силу приказа МВД России от 22.06.2009 г. № 472 "Об утверждении Перечня подразделений и должностей начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях" (с изменениями и дополнениями) установлен Перечень подразделений и должностей начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях: Специализированный полк (батальон, рота, взвод) ДПС ГИБДД на спецтрассе; специализированный батальон (рота, взвод) ГИБДД (ДПС ГИБДД) по обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения:

командир взвода (специализированного взвода);

заместитель командир взвода (специализированного взвода);

старший государственный инспектор дорожного надзора;

старший инспектор службы (за исключением отделения (группы) службы полка, батальона, роты);

старший инспектор дорожно-патрульной службы, старший инспектор (дорожно-патрульной службы);

государственный инспектор дорожного надзора;

инспектор службы (за исключением отделения (группы) службы полка, батальона, роты);

инспектор дорожно-патрульной службы, инспектор (дорожно-патрульной службы).

В ходе судебного разбирательства установлено, что приказом УМВД РФ по г. Саратову от 11.07.2016 г. № 60 л/с Пахомова Т.А. – младший специалист группы связи и специальной техники отделения материально-технического обеспечения ППС полиции УМВД РФ по г. Саратову, была уволена из органов внутренних дел по п.2 ч.1 ст. 82 ФЗ РФ от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», по достижении ею предельного возрасти пребывания на службе в органах внутренних дел, 11 июля 2016 года. В соответствии с выпиской из Приказа № 60 л/с, выслуга лет Пахомовой Т.А. по состоянию на 11 июля 2016 г. составляет в календарном исчислении 13 лет 04 месяца 25 дней, в льготном исчислении нет.

Как следует из выписки из послужного списка из личного дела Пахомовой Т.А., она проходила службу в органах МВД РФ, начиная с 30.06.2005 г. (с момента аттестации) и окончила службу в связи с увольнением – 11.07.2016 г., то есть срок службы в календарном исчислении составил 11 лет 00 месяцев 11 дней. Также в выслугу лет истца в календарном исчислении был включен период ее обучения в Саратовском социально-экономическом институте – 2 года 4 месяца и 14 дней, что в итоге составило – 13 лет 04 месяца 25 дней.

Таким образом, суд отказывает истцу в требовании о зачете в выслугу лет периода обучения в институте, поскольку данный период времени был зачтен в выслугу лет истца.

Истица просит зачесть ей в выслугу лет в льготном исчислении 1 месяц за полтора период ее службы в должности инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УВД с 01.04.2009 г. по 08.06.2010 г.

Однако, суд отказывает в данном требовании истца по следующим основаниям.

Как следует из Приказа МВД России от 02.06.2009 г. № 472 «Об утверждении Перечня подразделений и должностей начальствующего состава ГИБДД МВД РФ, служба в которых предоставляет право на исчисления выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях», в Перечне поименована должность инспектора дорожно-патрульной службы. При этом согласно Примечанию к Перечню, лицам, проходившим службу в подразделениях и должностях начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, предусмотренных настоящимПеречнем, исчисление выслуги лет на льготных условиях осуществляется при условии исполнения ими функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Доказательств того, что истица непосредственно осуществляла функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, суду не представлены, в связи с чем, и в данной части требования истца не подлежат удовлетворению.

Требование истца об обязании ответчика включить ей в выслугу лет период работы в вольнонаемной должности с 29.01.1993 г. по 30.06.2005 г. также не подлежит удовлетворению, поскольку законом не предусмотрено включение в выслугу лет период работы в вольнонаемной должности. Кроме того, истица до 30.06.2005 года не была аттестована.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, с учетом указанных выше норм действующего законодательства, суд считает, что исковые требования Пахомовой Т.А. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Пахомовой ФИО5 в удовлетворении исковых требований – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья