Гражданский кодекс часть 1

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Иванчиковой И.И., при секретаре Сапченко Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты, заинтересованные лица Администрация г. Шахты, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты обратился в суд с заявлением по следующим основаниям: постановлением Администрации г. Шахты от 23.11.2017 г. № 6283 признан бесхозяйным имуществом недвижимое имущество: памятник «Слава шахтерской доблести», площадью 15,2 кв.м., установленный по адресу: <...> (выезд с автодороги М4). Спорный бесхозяйный объект недвижимого имущества 24.01.2018 был поставлен на учет в Едином государственном реестре прав на нежимое имущество и сделок с ним, ему присвоен кадастровый №. С момента постановки данного объекта на учет прошло более года, никто о своих правах на данный объект не заявлял. На основании изложенного заявитель просит суд признать за муниципальным образованием «Город Шахты» право муниципальной собственности на спорную бесхозяйную недвижимую вещь.

Представитель КУИ Администрации г. Шахты – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заявления извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования заявления подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В соответствии с ч.2 ст. 291 ГПК РФ в заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 указанной нормы бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон от 13.07.2015г. № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В соответствии с п.7 ч.3 ст. 3 Федеральный закон от 13.07.2015г. № 218-ФЗ к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в том числе, относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Как следует из материалов дела Администрация города Шахты, на основании постановления № 6283 от 23.11.2017 обратилась Шахтинский отдел Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйного имущества – памятник «Слава шахтерской доблести», площадью 15,2 кв.м., установленный по адресу: <...> (выезд с автодороги М4).

Судом установлено, что 24.01.2018 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись №У о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи - памятник «Слава шахтерской доблести».

Таким образом, факт принятия Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области на учет спорного бесхозяйного недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии в отношении него зарегистрированных прав.В соответствии с ответом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области № 08-9475/04 от 28.11.2016 спорная бесхозяйная недвижимая вещь в реестре федерального имущества не значится.

Согласно ответу Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области спорная бесхозяйная недвижимая вещь в Реестре государственного имущества Ростовской области не числится.

Из ответа МУП Бюро технической инвентаризации г. Шахты № 5-2495 от 10.11.2016 следует, что в отделе учета и хранения технической документации отсутствует информация об объекте недвижимости – памятник «Слава шахтерской доблести».

В соответствии с п.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество (пункт 2 ст. 130 ГК РФ).

Согласно Федеральному закону от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в соответствии с которым памятники являются особым видом недвижимого имущества (ст. ст. 1, 3).

Из материалов дела следует, что по своим характеристикам спорный объект - памятник «Слава шахтерской доблести», площадью 15,2 кв.м., расположенный на земельном участке, на железобетонном основании, подлежит отнесению к недвижимому имуществу, поскольку прочно связан с землей и его невозможно переместить без несоразмерного ущерба.

Таким образом, согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимость вправе орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на государственный учет.

В соответствии с пп.2.25 п.2 Положения о Комитете по управлению имуществом г. Шахты, утвержденным решением Шахтинской городской думой № 277 от 21.12.2006г. к компетенции Комитета по управлению имуществом г. Шахты относится осуществление мероприятий, необходимых для включения в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что собственник недвижимого объекта неизвестен, поскольку со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области отсутствуют какие-либо имущественные притязания на данный объект, действий по обеспечению сохранности данного имущества никто не предпринимает.

Поскольку истек годичный срок с момента постановки спорного объекта на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о правах собственника на указанное имущество заявлено не было, суд считает, что заявитель вправе требовать признания права муниципальной собственности на указанный объект недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за муниципальным образованием «Город Шахты» право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – памятник «Слава шахтерской доблести», с кадастровым номером №, площадью 15,2 кв.м., установленный по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Иванчикова И.И.

копия верна:

судья Иванчикова И.И.

секретарь Сапченко Л.Г.