РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Чекулаевой Е.Н.,
при секретаре Хоботове И.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1031/2020 по иску Акционерного общества «Щекинское жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО3 о взыскании платы за коммунальные услуги, потребленные без надлежащего учета,
установил:
АО «ЩЖКХ», с учетом уточнения, обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании платы за коммунальные услуги (водоснабжение и водоотведение) потребленные без надлежащего учета, в размере 148 108 руб. 08 коп.
В обоснование своих требований истец указал, что ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, помещение I.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки централизованных систем водоснабжения и водоотведения по <адрес> в <адрес> было установлено несанкционированное подключение и самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения со стороны ФИО3
К централизованным системам водоснабжения и водоотведения подключен жилой <адрес> в <адрес>, при этом, разрешительная документация на подключение жилого дома к централизованным системам не выдавалась, договор на оказание услуг с АО «ЩЖКХ» не заключался.
Несанкционированное подключение к централизованной системе водоснабжения произведено в смотровом колодце напротив указанного жилого дома, при этом установлено, что диаметр запорной арматуры в точке подключения – 25 мм., вводной трубопровод диаметром 25 мм.
Несанкционированное подключение к централизованной системе водоотведения произведено в смотровом колодце напротив того же жилого дома, при этом установлено, что диаметр трубопровода 200 мм.
По факту несанкционированного подключения и самовольного пользования составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного акта в адрес ФИО3 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№ о добровольном устранении несанкционированного подключения и самовольного пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения, внесении платы за коммунальные услуги, потребленные без надлежащего учета.
ДД.ММ.ГГГГ было произведено повторное измерение диаметров трубопроводов водоснабжения и отведения указанного жилого помещения. При этом, ФИО3 на проведение замеров не явился.
Согласно расчёту, произведённому на основании актов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, размер платы за коммунальные услуги, потребленные без надлежащего учета по адресу: <адрес>, помещение 1, составляет 148 108 руб. 08 коп.
Обосновывая так свои исковые требования, истец просит взыскать с ФИО3 в его, АО «ЩЖКХ», пользу плату за коммунальные услуги (водоснабжение и водоотведение), потребленные без надлежащего учета в размере 148 108 руб. 08 коп., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 4 162 руб. 16 коп.
В судебном заседании представитель истца АО «ЩЖКХ» по доверенности ФИО1 исковые требования, с учетом их уточнения, поддержал, просил суд иск удовлетворить. Указал, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Для технологического подключения необходимо обратиться в гарантирующую организацию с заявлением о выдаче технических условий, а затем за технологическим присоединением к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения. На территории Щекинского района Тульской области такой гарантирующей организацией является АО «ЩЖКХ». После заключения договора на технологическое присоединение гарантирующей организацией устанавливается запорная арматура, после этого потребитель вправе сам подключиться к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.
Ответчик ФИО3 на период установления факта несанкционированного подключения и пользования системами централизованного водоснабжения и водоотведения не получал технические условия, а, следовательно, не заключал договор технологического присоединения. Договор технологического присоединения заключен между АО «ЩЖКХ» и ФИО3 только ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО3 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования, в уточненном варианте, не признал, просил отказать в их удовлетворении, обосновывая свою позицию следующим образом.
В сентябре 2019 года ФИО3 приобрёл дом, 1953 года постройки, внутридомовые коммуникации в нем отсутствовали. Внешние коммуникации присутствовали. ФИО4 по оплате услуг водоснабжения не было. В квитанциях, переданных от предыдущих сособственников, имелись сведения о лицевом счете в АО «ЩЖКХ», и содержали информацию по оплате услуг водоснабжения. Это подтверждает наличие договорных отношений с АО «ЩЖКХ».
В колодце водоснабжения уже имелась врезка, осуществленная «Горводопроводом» в 1985 году, был установлен отвод с трубой. Работы по подключению систем водоснабжения и оплата за врезку осуществлялась централизованно организацией «Химстрой».
До ДД.ММ.ГГГГ органы местного самоуправления поселения, городского округа осуществляли инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении, утверждали схему водоснабжения и водоотведения, определяли гарантирующую организацию, устанавливали зоны ее деятельности. Схема сетей АО «ЩЖКХ» суду не предоставлена, зона ответственности не установлена, доказательств содержания на балансе этой организации коммуникаций не предоставлено.
Оплата услуг производилась ФИО3 согласно предоставленным квитанциям АО «ЩЖКХ» по договору от 2013 года.
На момент наделения АО «ЩЖКХ» статусом гарантирующей организации предыдущий собственник помещения <адрес> в <адрес>, ФИО9 уже пользовался услугой водоснабжения, факт его уклонения от заключения соответствующего договора не подтвержден. Признаки самовольного присоединения и пользования ответчиком системами водоснабжения не подтверждены и опровергаются материалами дела, а именно: оплаченными собственниками помещения ФИО9, ФИО10, ФИО3 квитанциями, в связи с чем не имеется оснований для применения расчетного способа учета коммунального ресурса методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения и взыскания с ответчика штрафных санкций за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения и водоотведения.
Кроме того, в 2018 году предыдущий собственник помещения ФИО10 обращалась в АО «ЩЖКХ» по вопросу замены труб по водоснабжению и водоотведению, а также замене крана, расположенного в колодце, с помощью которого происходит подключение к централизованным системам, поскольку они были непригодны для пользования.
При обращении ФИО3 в АО «ЩЖКХ» он получил устный ответ о том, что установка счетчиков и заключение договора возможно только после самостоятельного, и за счет личных денежных средств, подключения к централизованным системам. После этого ФИО3 приступил к работам по установке систем водоснабжения в доме по указанному адресу и подключению водоотведения на участке.
Из содержания акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он составлен в отсутствие ФИО3 и без посещения его домовладения, после осмотра колодцев. Указанный акт, представленный АО «ЩЖКХ», не подтверждает факт присоединения канализационной трубы, ведущей от колодца, осмотренного представителями АО «ЩЖКХ», к внутридомовому оборудованию ответчика.
Также расчёт, произведённый АО «ЩЖКХ» по нормам коммерческого учета, не подлежит применению, поскольку скорость потока воды в водопроводе составляет менее 0,2 метра/секунду. Мощность несанкционированно подключенного оборудования при осмотре колодца достоверно не определена, следовательно, подлежит применению тариф 10 к установленным нормам МО Щекинский район.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, огласив показания свидетеля, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (ч.1).
На основании ч. 9 ст. 155 поименованного кодекса собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Размер платы за коммунальные услуги, в соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части не урегулированной другими федеральными законами (ч. 1 ст. 1 данного закона).
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.
Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 18 указанного закона).
Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 18).
Количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (п. 1 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).
Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (ч. 4 ст. 20).
Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц (ч. 5 ст. 20).
Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (ч. 6 ст. 20).
При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом (п. 1 ч. 10 ст. 20).
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителем и потребителем коммунальных услуг регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные во исполнение ст. 157 ЖК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
В соответствии с пп. «е» п. 35 указанных Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Согласно п. п. 4, 5 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года № 644, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 8.1, статьи 218, 219, 223, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), (пункт 26).
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО10 и ФИО3, ФИО3 приобрел в собственность жилой дом с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 43,4 кв.м., и земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 366 +/- 6.70 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Данное обстоятельство подтверждено выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации Щекинского района от 14.04.2020 № 4-364 «Об актуализации схем водоснабжения сельских и городских поселений муниципального образования Щекинский район Тульской области», находящимся в общем доступе в сети «Интернет» на официальном сайте МО Щекинский район, актуализированы схемы водоснабжения сельских и городских поселений МО Щекинский район, в том числе и муниципального образования город Щекино Щекинского района на период с 2013 по 2020 годы с перспективой до 2030 года; гарантирующей организацией в сфере водоснабжения в МО город Щекино Щекинского района Тульской области определено АО «ЩЖКХ» (пп.1 п. 2).
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, по состоянию на 13.05.2020, усматривается, что АО «ЩЖКХ» зарегистрировано в качестве юридического лица 24.02.2009 путем реорганизации в форме присоединения, с основным видом деятельности – производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными (код 35.30.14), с дополнительными видами деятельности – распределение воды для питьевых и промышленных нужд (код 36.00.2), сбор и обработка сточных вод (код 37.00).
Таким образом, гарантирующей организацией по предоставлению коммунальной услуги по водоснабжению и водоотведению на территории Щекинского района Тульской области, в том числе и по адресу: <адрес>, является Акционерного общества «Щекинское жилищно-коммунальное хозяйство».
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе мастера участка службы ВКХ АО «ЩЖКХ» ФИО12, юрисконсульта АО «ЩЖКХ» ФИО1 была проведена проверка центральных систем водоснабжения и водоотведения по <адрес> в <адрес>, в ходе которой выявлен факт самовольного подключения жилого <адрес> в <адрес>, к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, и пользования ими. Подключение к централизованной системе водоснабжения и водоотведения произведено в смотровом колодце напротив <адрес>, диаметр запорной арматуры в точке подключения - 25 мм., вводной трубопровод диаметром - 25 мм. Подключение к централизованной системе водоотведения произведено в смотровом колодце напротив <адрес>, трубопровод диаметром - 200 мм. По данному факту был составлен акт о выявлении несанкционированного подключения и самовольного пользования, подписанный мастером участка службы ВКХ АО «ЩЖКХ» ФИО12 и юрисконсультом АО «ЩЖКХ» ФИО1
АО «ЩЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес ФИО3 уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и самовольное пользование системами центрального водоснабжения и водоотведения, в отношении жилого <адрес> в <адрес>, и оплате коммунальной услуги при несанкционированном подключении в размере 231 418 руб. 88 коп., в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное уведомление было получено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.
Как указывает истец АО «ЩЖКХ», на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 технические условия на подключение объекта к централизованным системам водоснабжения и водоотведения не выдавались, договор с ним на технологическое подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения заключен не был.
Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Раздел 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, содержит условия договора холодного водоснабжения, водоотведения, и порядок его заключения, из которого следует, что порядок подключения к центральной водопроводной сети носит заявительный характер.
Нормативно установленный порядок ФИО3 на дату проведения проверки не выполнен, с заявлениями на заключение письменного договора на водоснабжение и водоотведение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не обращался.
В возражениях на исковое заявление представитель ответчика ФИО2, указал, что ФИО3 обращался в октябре 2019 года в АО «ЩЖКХ» по вопросу подключения домовладения к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения и установке счетчика, после чего осуществил работы по установке систем водоснабжения в жилом доме и подключению водоотведения на участке, что, по его мнению, свидетельствует о том, что на дату проверки (ДД.ММ.ГГГГ) договор технологического присоединения к системам центрального водоснабжения и водоотведения был заключен.
В ходе судебного разбирательства специалист ФИО11, состоящая в трудовых отношениях с АО «ЩЖКХ» в должности начальника абонентского отдела, указала, что поскольку на имя ФИО3 был открыт лицевой счет, то заключение договора технологического присоединения к системам центрального водоснабжения и водоотведения с ним (ФИО3) было возможно при наличии акта технологического подключения объекта недвижимости к системам, но при отсутствии технических условий. Такой договор заключен ДД.ММ.ГГГГ, подписан он со стороны ФИО3 только ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после установления факта несанкционированного подключения и потребления.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «ЩЖКХ» (исполнитель) и ФИО3 (потребитель) заключен договор водоснабжения и водоотведения №, согласно которому исполнитель оказывает потребителю коммунальные услуги по холодному снабжению и водоотведению, а потребитель использует услуги водоснабжения на хозяйственно-бытовые нужды и оплачивает полученные услуги своевременно и в полном объеме (п. 1.1). Коммунальные услуги в виде водоснабжения и водоотведения оказываются по адресу: <адрес> (п. 1.2). Данный договор подписан ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.
Изложенное свидетельствует, что на дату проверки ДД.ММ.ГГГГ договор технологического присоединения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения помещения 1 жилого <адрес> в <адрес>, между АО «ЩЖКХ» и ФИО3 заключен не был. Таким образом, ФИО3 самовольно присоединился к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, и пользовался ими. То есть имелось несанкционированное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, и пользование ими.
Довод представителя ответчика ФИО2 о недостоверности сведений представленного акта от ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия собственника помещения 1 жилого <адрес> в <адрес>, ФИО3 при проведении проверки и составлении этого акта, без осмотра жилого дома, является необоснованным. В соответствии с требованиями п.п. 63, 64 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года № 644, обязанность по составлению акта в присутствии собственников предусмотрена лишь в случае принятия решения о прекращении или ограничении самовольного пользования центральными системами водоснабжения. Такого в отношении помещения 1 жилого <адрес> в <адрес>, не осуществлялось.
Достоверность сведений, содержащихся в указанном акте, подтверждена показаниями свидетеля ФИО12 (мастер участка службы ВКХ АО «ЩЖКХ»), допрошенного в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. Он указал, что ДД.ММ.ГГГГ по заданию начальника была осуществлена проверка систем центрального водоснабжения и водоотведения по <адрес> в <адрес>, в процессе которой был установлен факт несанкционированного подключения жилого <адрес> к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, и потребление холодной воды. На потребление воды указывал открытый на трубе кран в колодце и наличие труб, ведущих к дому. Был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, который он, свидетель, подписал. Размеры сечения труб, указанные в этом акте, сообщал он, поскольку производил замер трубы по наружному (внешнему) ее диаметру. На территорию домовладения <адрес> при обследовании систем не заходили, поскольку установили, что водопроводные и канализационные трубы проложены в направлении указанного дома.
Показаниям данного свидетеля суд придает доказательственную силу, поскольку не доверять им нет оснований. Данные показания, по мнению суда, подтверждают не только факт самовольного подключения ФИО3 к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, но и факт потребления холодной воды из централизованных систем водоснабжения. В достоверности содержания показаний свидетеля ФИО12 суд убедился в выездной части судебного заседания 10.07.2020, где судом было установлено следующие.
Напротив <адрес> имеется смотровой колодец, внутри которого произведена врезка трубы к централизованной системе водоснабжения; имеется смотровой колодец, внутри которого произведена врезка трубы к центральной системе водоотведения; к дому ФИО3 подведены водопроводные и канализационные трубы.
При этом свидетель ФИО12 обратил внимание суда, что водопроводный кран на трубе холодного водоснабжения в смотровом колодце направлен кверху, то есть открыт, и вода поступает в жилое помещение. В таком же положении, указал свидетель ФИО12, этот кран находился ДД.ММ.ГГГГ, в момент проведения проверки.
Довод представителя ответчика о том, что признак самовольного присоединения и пользования ФИО3 системами водоснабжения отсутствует ввиду внесения им платы за коммунальную услугу по квитанциям и отсутствии задолженности основан на неправильном толковании фактических обстоятельств дела и вышеприведенных нормативных положений.
В обоснование данного довода стороной ответчика представлены квитанции (платежные документы) для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг, по адресу: <адрес>: за май 2018 года на имя ФИО9, за июнь 2018 года на имя ФИО9, за июль 2018 года на имя ФИО9, за август 2018 года на имя ФИО9, за сентябрь 2018 года на имя ФИО9, за октябрь 2018 года на имя ФИО9, за ноябрь 2018 года на имя ФИО9, за декабрь 2018 года на имя ФИО9, за январь 2019 года на имя ФИО9, за март 2019 на имя ФИО10, за май 2019 года на имя ФИО10
Из содержания данных платежных документов усматривается, что оплата за водоснабжение производилась из расчета потребления 1,500 куб.м на 1 человека в месяц. Это в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области от 16.05.2013 № 45 свидетельствует о том, что производилась оплата коммунальной услуги за водоснабжение при отсутствии системы внутридомового централизованного холодного водоснабжения из расчета норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению в жилых помещениях, при пользовании уличной водоразборной колонкой.
Оплата ФИО3 коммунальной услуги при наличии системы внутридомового централизованного холодного водоснабжения из расчета норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению в жилых помещениях производилась в период с марта 2020 года (объем воды определялся в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета), что подтверждается чеками по операции Сбербанк онлайн.
Доводы стороны ответчика о том, что в смотровом колодце водоснабжения на момент проверки уже имелась врезка, осуществленная «Горводопроводом» в 1985 году, и был установлен отвод с трубой, а работы по подключению систем водоснабжения и оплата за врезку осуществлялась организацией «Химстой», не смогут приняты судом как обоснованные, поскольку в силу указанных нормативных положений гражданская ответственность за самовольное подключение к системам централизованных систем водоснабжения и водоотведения и пользование ими, может быть возложена на ответчика при установлении самого факта подключения к системам центрального водоснабжения и водоотведения с нарушением установленного порядка.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, на период ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3, в подтверждение соблюдения такого порядка отсутствовало заявление, обращенное к истцу, для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, и договор подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключенного с истцом.
Показания свидетеля ФИО13 (состоящей на регистрационном учете по месту жительства в <адрес> в <адрес>), допрошенной по ходатайству стороны ответчика, указанных выводов суда не опровергают, поскольку она, свидетель, не знает, было ли произведено подключение <адрес> к системам центрального водоснабжения и водоотведения предыдущими (относительно ФИО3) его собственниками.
Учитывая, что представленными доказательствами подтвержден факт несанкционированного подключения ответчика к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, и пользования ими, суд приходит к выводу о наличии у ФИО3 обязанности по уплате АО «ЩЖКХ» суммы задолженности.
Определяя размер задолженности ФИО3 за пользование услугами водоснабжения и водоотведения, суд руководствуется п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354. Согласно данной норме, в случае обнаружения осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Также суд учитывает, что на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, распространяются Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 года № 776.
Как указано выше, количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, подлежит коммерческому учету (п. 1 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).
Согласно Правил, осуществление коммерческого учета расчетным периодом допускается в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды (п. 14).
При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пп. «а» п. 15).
При самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за три года, применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду (пп. «а» п. 16).
Определяя размер задолженности, суд исходит из расчета, представленного истцом, и произведенного им в соответствии с вышеуказанными Правилами, Постановлением Комитета Тульской области по тарифам от 17.1.2019 № 44/1 (согласно которому тариф на услугу водоснабжения на 2020 года долгосрочного периода регулирования 2019-2023 годы с НДС составляет 25 руб. 81 коп., тариф на услугу водоотведения – 23 руб. 64 коп.).
Представленный истцом расчет соответствует вышеуказанным нормативным положениям и установленным тарифам, а также актам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым внутренний диаметр трубопровода водоснабжения 20 мм, внутренний диаметр трубопровода водоотведения 200 мм.
Правомерность измерений диаметра труб в ходе рассмотрения дела подтверждена пояснениями специалиста ФИО14 (состоящего в трудовых отношениях с АО «ЩЖКХ» в должности слесаря-ремонтника 4 разряда), осуществившего замеры труб ДД.ММ.ГГГГ.
Правомерность таких замеров стороной ответчика не оспорена. Возможность участия в производстве замеров труб, стороне ответчика обеспечивалась судом который, в соответствии с письменным заявлением сторон, объявлял перерыв в судебном заседании 10.07.2020, для производства таких действий.
Расчет истцом представлен следующий:
для определения пропускной способности трубопровода необходимо определить площадь сечения трубы, площадь сечения трубопровода определяется по формуле: ?*R2.
Диаметр трубопровода 20 мм., таким образом, 3,14*0,012 = 0,000314 м2.
Пропускная способность трубопровода определяется по формуле: площадь сечения трубопровода * скорость движения воды.
Скорость движения воды составляет 1,2 м/с., таким образом, 0,000314 м2 * 1,2 м/с = 0,0003768 м3/сек.
Расход воды в час: пропускная способность трубопровода * 3600 сек. (в 1 часе 3600 секунд), таким образом, 0,0003768 м3/с * 3600 сек. = 1,35648 м3/час.
Расход воды в сутки: пропускная способность трубопровода в час * 24 ч. (в 1 сутках 24 часа), таким образом, 1,35648 м3/сек. * 24 ч. = 32,55552 м3/сутки.
Расход воды за период самовольного пользования: период самовольного пользования (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 92 суток) * расход воды в сутки, таким образом, 32,55552 м3/сутки * 92 суток = 2995,10784 м3.
Расход воды за период самовольного пользования * тариф на водоснабжение с НДС (25,81 руб. – тариф на услугу водоснабжение), таким образом, оплата за воду составляет: 2995,10784 м3 * 25,81 руб. = 77 303 руб. 73коп.
Объём канализационных стоков признаётся равным объёму расхода воды за период самовольного пользования, то есть составляет 2995,10784 м3 (23,64 руб. – тариф на услугу водоотведение), таким образом, оплата за стоки составляет: 2995,10784 м3 * 23,64 руб. = 70 804 руб. 35 коп.
Таким образом, стоимость израсходованной воды и канализационных стоков составляет 148 108 руб. 08 коп. (77 303 руб. 73 коп. + 70 804 руб. 35 коп.). Данная задолженность подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку размер задолженности за жилищно-коммунальные услуги истцом, арифметически произведен верно, исходя из положений ст. 98 ГПК Российской Федерации, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца сумму государственной пошлины в размере 4 162 руб. 16 коп., оплата которой подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Акционерного общества «Щекинское жилищно-коммунальное хозяйство» удовлетворить.
Взыскать с ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Узбекистан, в пользу Акционерного общества «Щекинское жилищно-коммунальное хозяйство» плату за потребление без надлежащего учета коммунальные услуги – водоснабжение и водоотведение (централизованные) в размере 148 108 руб. 08 коп., в возмещение расходов по оплате госпошлины 4 162 руб. 16 коп.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись