РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 февраля 2021 года г.Воронеж
Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Гринберг И.В.,
при секретаре Федоровой Д.Г.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» о защите прав потребителей о не предоставлении информации,
установил:
истец ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г.Воронежа с исковым заявлением к Товариществу собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» о защите прав потребителей о не предоставлении информации, мотивируя свои требования тем, что обратился с письменным обращением (претензией) в товарищество собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» 26.05.2020 года о предоставлении информации о размещении письменной информации товарищества собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» по управлению многоквартирным домом, определенную пунктами 31,32 и 33 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, путем размещения на постоянной основе на досках объявлений в подъездах, стендах у входа в офис товарищества многоквартирного дома и информации по управлению многоквартирными домом в соответствии с пунктами 1.1-1.20., в том числе пунктов 3.2.2 и 3.2.3 данного приказа о виде и наименование оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом и стоимость оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, раздела 10 «Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и специализированными кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом» Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 г. № 74/114/пр. на официальном сайте ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Ответчик указанные в заявлении требования не исполнил и официального письменного ответа не представил, чем нарушил право как потребителя на получение информации о предоставляемых исполнителем на платной основе коммунальных услугах, в связи с чем, истец обратился в суд с иском.
Истец ФИО1, явившийся в судебное заседание, исковые требования поддержал и просил суд признать незаконным бездействие Товарищества собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35», выразившееся в не направлении ответа на его обращение в товарищество собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» от 26.05.2020 года.
Обязать товарищество собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» предоставить письменную информацию на обращение от 26.05.2020 года (вх. № без регистрационного номера от 28.05.2020 года), содержащий полную и объективную информацию о размещении письменной информации товарищества собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» по управлению многоквартирным домом, определенную пунктами 31,32 и 33 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, путем размещения на постоянной основе на досках объявлений в подъездах, стендах у входа в офис товарищества многоквартирного дома и информации по управлению многоквартирными домом в соответствии с пунктами 1.1-1.20., в том числе пунктов 3.2.2 и 3.2.3 данного приказа о виде и наименование оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом и стоимость оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, раздела 10 «Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и специализированными кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом» Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 г. № 74/114/пр. на официальном сайте ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Взыскать с товарищество собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская-35» компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.
Так же представил письменный отзыв.
Представитель ответчика при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.
Материалы дела содержат его просьбу об отложении судебного заседания, оформленную телефонограммой, однако судом не усматривается оснований для отложения рассмотрения дела, поскольку не представлены доказательства уважительности не явки в судебное заседание. Кроме того, ранее в судебном заседании представителем ответчика был представлен письменный отзыв на исковое заявление с изложением доводов, по которым ответчик просил об отказе в иске.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.
В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Способы защиты права установлены статьей 12 Гражданского кодекса РФ либо иным федеральным законом.
Таким образом, действующим законодательством установлено, что предметом судебной защиты могут являться нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы.
Согласно части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио-и видеозаписей, заключений экспертов.
Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч.3 ст. 56 ГПК РФ).
В силу требований части 1 статьи 67 ГПК РФ оценка доказательств осуществляется судом, который оценивает их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч.2 ст.67 ГПК РФ). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.3 ст.67 ГПК РФ).
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Из статьи 9 ГК РФ следует, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (ст. 10 ГК РФ).
Судом установлено и материалами дела достоверно подтверждено, что ФИО1 является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес> (л.д.5), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.10.2000 года).
Многоквартирный жилой дом <адрес> находится в управлении ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» (л.д.6-оборотная сторона-7-протокол заседания Правления от 05.11.2019,30.11.2019).
26.05.2020 года истец обратился к ответчику с письменной претензией, в которой просил в течении 3-х рабочих дней со дня ее получения предоставить информацию о размещении письменной информации товарищества собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» по управлению многоквартирным домом, определенную пунктами 31,32 и 33 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, путем размещения на постоянной основе на досках объявлений в подъездах, стендах у входа в офис товарищества многоквартирного дома и информации по управлению многоквартирными домом в соответствии с пунктами 1.1-1.20., в том числе пунктов 3.2.2 и 3.2.3 данного приказа о виде и наименование оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом и стоимость оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, раздела 10 «Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и специализированными кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом» Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 г. № 74/114/пр. на официальном сайте ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (л.д.8-9).
Претензия была получена ответчиком 26.05.2020 года, что нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Положениями пунктов 10, 11 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, статей 8, 10 Закона РФ "О защите прав потребителей", пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 предусмотрено право потребителя коммунальных ресурсов получать от управляющей компании информацию, связанную с управлением многоквартирным домом и предоставлением коммунальных ресурсов.
В соответствии с пунктом 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491) собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе:
а)получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен;
б)проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы);
в)требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.
Пункт 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предусматривается, что исполнитель обязан: вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа (подпункт "к").; предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды (подпункт "р").
Согласно пункту 36 Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
Согласно пункту 35 Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.
Таким образом, действующим законодательством и условиями договора закреплена обязанность ответчика предоставить информацию по письменному запросу истца, определение ответчиком самостоятельно содержания ответа на запрос истца, объема информации, подлежащей предоставлению истцу, в том числе и соответствия объему ее раскрытия на сайте, является прерогативой управляющей организации.
Право истца на получение информации от ответчика в указанном ею объеме подлежит защите в случае отказа в удовлетворении ее письменного запроса в установленной форме ответчиком.
С учетом изложенного, поскольку ответчиком в установленный законодательством срок не был предоставлен истцу ответ, требования в части признания незаконным бездействия ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» и обязании предоставить ФИО1 письменную информацию на обращение от 26.05.2020 года подлежат удовлетворению.
Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Согласно пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20.12.1994г. «Некоторые вопросы применение законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 вышеуказанного Постановления одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.
Кроме того, в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 от 20.12.1994г. указывается, что суду в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора необходимо по каждому делу выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений и, если такая ответственность установлена, когда вступил в силу законодательный акт, предусматривающий условия и порядок компенсации вреда в этих случаях, а также когда были совершены действия, повлекшие причинение морального вреда. Суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 (с последующими изменениями и дополнениями) "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Из пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Таким образом, компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. При решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Анализируя вышеизложенное, вкупе с представленными доказательствами, и исходя из указанных норм закона, суд, разрешая дело, приходит к выводу о том, что заявленный истцом размер компенсации морального вреда в сумме 2 000 рублей является завышенным, и, оценивая характер физических и нравственных страданий истца, учитывая обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, требования разумности и справедливости, считает возможным его уменьшить до 200 рублей.
По мнению суда, данная сумма является соразмерной тем физическим и нравственным страданиям, которые довелось претерпеть истцу в связи с не направлением в срок ответа на обращение от 26.05.2020 года
Оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда в большем размере, судом не усматривается.
Согласно ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Как следует из пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 20 "О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан" если суд удовлетворил требования страхователя (выгодоприобретателя) в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке страховщиком, он взыскивает со страховщика в пользу страхователя (выгодоприобретателя) штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере 100 руб.
Так же, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
признать незаконным бездействие Товарищества собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35», выразившееся в не направлении ответа на обращение ФИО1 в товарищество собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» от 26.05.2020 года
Обязать товарищество собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» предоставить ФИО1 письменную информацию на обращение от 26.05.2020 года, содержащую полную и объективную информацию о размещении письменной информации товарищества собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» по управлению многоквартирным домом, определенную пунктами 31,32 и 33 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, путем размещения на постоянной основе на досках объявлений в подъездах, стендах у входа в офис товарищества многоквартирного дома и информации по управлению многоквартирными домом в соответствии с пунктами 1.1-1.20., в том числе пунктов 3.2.2 и 3.2.3 данного приказа о виде и наименование оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом и стоимость оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, раздела 10 «Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и специализированными кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом» Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 г. № 74/114/пр. на официальном сайте ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 200 руб., штраф в размере 100 руб.
В остальной части исковых требований - отказать.
Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд города Воронежа.
Судья И.В. Гринберг
Решение суда изготовлено в окончательной форме 11 февраля 2021 года
1версия для печатиДело № 2-1031/2021 ~ М-5663/2020 (Решение)